安全生产专业委员会工作制度

PAGE安全生产专业委员会工作制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，建立健全安全生产专业委员会工作机制，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位的安全生产专业委员会（以下简称“安委会”）工作。（三）工作原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司生产经营活动安全有序进行。2.全员参与原则：安委会成员涵盖公司各层级、各部门人员，充分调动全体员工的积极性和主动性，共同参与安全生产管理工作。3.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，对安全生产工作进行全面规划、系统部署、精细管理，提高安全生产管理水平。4.持续改进原则：不断总结安全生产工作经验教训，持续完善安全生产管理制度和工作流程，推动安全生产工作持续改进。二、组织架构（一）安委会组成公司安委会由公司主要负责人担任主任，各分管领导担任副主任，各部门负责人、各生产经营单位负责人为成员。安委会办公室设在安全管理部门，负责安委会日常工作。（二）安委会职责1.主任职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产发展战略、规划和目标。定期召开安委会会议，研究解决安全生产重大问题。组织实施安全生产责任制考核，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的进行问责。2.副主任职责协助主任开展安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。定期组织分管领域安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织分管领域安全生产事故应急救援演练，提高应急处置能力。向主任报告分管领域安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议。3.成员职责按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本部门、本单位的安全生产工作。组织落实本部门、本单位安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产管理。定期组织本部门、本单位安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，并向安委会办公室报告隐患排查治理情况。组织本部门、本单位员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。参与本部门、本单位安全生产事故应急救援工作，配合事故调查处理。（三）安委会办公室职责1.负责安委会会议的筹备、组织和记录工作。2.起草安委会文件、报告、工作计划和总结等材料。3.收集、整理、分析和通报安全生产工作信息，定期编印安全生产工作简报。4.组织协调安全生产检查、隐患排查治理、专项整治等工作，并对工作开展情况进行督促检查。5.负责安全生产责任制考核的具体工作，提出考核意见和建议。6.协调安全生产事故应急救援工作，参与事故调查处理。7.完成安委会交办的其他工作。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议安委会每月至少召开一次例会，由主任或委托副主任主持。会议主要内容包括：传达学习国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准；总结上月安全生产工作情况，分析存在的问题，研究制定改进措施；部署本月安全生产工作任务，明确工作目标和要求。2.专题会议根据安全生产工作需要，适时召开专题会议，研究解决安全生产专项问题。专题会议由主任或相关副主任主持，相关部门和单位负责人参加。会议主要内容根据专题事项确定。3.会议要求安委会成员应按时参加会议，如有特殊情况不能参加的，应提前向主任请假，并安排其他人员代会。会议应做好记录，形成会议纪要。会议纪要由安委会办公室负责起草，经主任或副主任审核后印发。会议纪要应明确会议讨论的主要内容、工作部署和要求，以及责任部门和责任人。安委会成员应按照会议部署和要求，认真落实各项工作任务，并及时将工作进展情况反馈给安委会办公室。（二）检查制度1.日常检查各部门、各生产经营单位应建立健全日常安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。检查内容包括：安全生产规章制度和操作规程的执行情况；设备设施的运行状况和维护保养情况；作业场所的安全环境和劳动防护用品的配备使用情况；员工的安全意识和操作技能等。检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改通知书由检查人员签字，并经被检查部门或单位负责人签字确认。2.专项检查安委会根据安全生产工作实际，适时组织开展专项安全生产检查。专项检查可针对特定领域、特定环节、特定设备设施或特定作业活动等进行。专项检查应制定详细的检查方案，并明确检查内容、方法、标准和人员分工等。检查结束后，应形成专项检查报告，提出整改意见和建议。3.季节性检查根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查。春季重点检查防火、防雷、防静电等设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等措施；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等工作；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等情况。4.节假日检查在元旦、春节、国庆等重大节假日前后，组织开展节假日安全生产检查。检查重点包括：节日期间的安全生产工作安排和值班制度落实情况；设备设施的运行状况和维护保养情况；作业场所的安全环境和劳动防护用品的配备使用情况等。5.检查要求检查人员应严格遵守安全操作规程，确保自身安全。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。整改责任部门应按照要求及时整改，并将整改情况书面反馈给安委会办公室。安委会办公室应定期对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和单位，应进行通报批评，并责令其限期整改到位。（三）隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面覆盖、不留死角。隐患排查分为部门自查、安委会组织检查和聘请专家检查等方式。部门自查由各部门、各生产经营单位自行组织，每周至少进行一次；安委会组织检查每月至少进行一次；聘请专家检查根据实际情况适时开展。隐患排查应按照相关标准和规范，对生产经营活动的各个环节进行详细检查，重点排查人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。2.隐患治理对排查出的安全隐患，应按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行治理。一般隐患由责任部门立即组织整改；重大隐患由安委会研究制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，并组织实施。整改方案应报上级主管部门备案。在隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对重大隐患应实行挂牌督办，确保按时整改到位。3.隐患报告各部门、各生产经营单位在隐患排查治理过程中，发现重大安全隐患或涉及多个部门的安全隐患，应及时向安委会办公室报告。报告内容应包括隐患的基本情况、产生原因、可能造成的后果、已采取的措施和整改建议等。安委会办公室接到隐患报告后，应立即进行核实，并及时向安委会主任报告。安委会主任应组织相关人员对隐患进行评估，研究制定整改措施。4.隐患排查治理记录建立健全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。台账内容应包括隐患排查时间、地点、部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。隐患排查治理台账应妥善保存，以备查阅。（四）教育培训制度1.培训计划安委会办公室应根据公司安全生产工作实际，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式和培训师资等。培训内容应包括国家安全生产法律法规、方针政策、行业标准、公司安全生产规章制度和操作规程、安全操作技能、事故案例分析等。2.培训对象公司全体员工均应参加安全生产教育培训。新入职员工应进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训；转岗员工应进行转岗安全教育培训；特殊工种作业人员应经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.培训方式安全生产教育培训可采用内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种方式进行。内部培训由公司安全管理部门或相关业务部门组织实施；外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行授课；现场培训可结合实际工作现场进行讲解和演示；网络培训可利用在线学习平台，让员工自主学习。4.培训要求参加培训的员工应认真学习，做好笔记，积极参与培训互动。培训结束后，应进行考核，考核成绩应记入员工个人安全培训档案。对未按要求参加培训或考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。对因培训不到位导致发生安全事故的，应追究相关部门和人员的责任。（五）应急救援制度1.应急预案制定安委会办公室应组织制定公司综合应急预案和专项应急预案，各部门、各生产经营单位应根据公司应急预案，结合实际情况制定本部门、本单位的现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急救援演练安委会应定期组织开展应急救援演练，演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。演练频率应根据实际情况确定，原则上每年至少进行一次综合应急演练，每半年至少进行一次专项应急演练。演练结束后，应及时对应急预案进行评估和总结，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。同时，应对应急救援物资和设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。3.应急救援响应发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门、本单位负责人。本部门、本单位负责人接到报告后，应于1小时内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向当地政府有关部门报告。应急救援过程中，各应急救援小组应按照职责分工，迅速开展应急救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。同时，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故救援进展情况。4.应急救援保障公司应建立应急救援物资和设备储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。公司应设立应急救援专项资金，用于应急救援物资和设备的购置、维护、更新，应急救援演练的组织实施，应急救援人员的培训等。应急救援专项资金应专款专用，不得挪作他用。四、工作流程（一）安全生产决策流程1.安全生产问题提出：各部门、各生产经营单位在安全生产工作中发现的问题，应及时向安委会办公室报告。安委会办公室对报告的问题进行梳理和分析，提出安全生产决策议题。2.议题审议：安委会办公室将安全生产决策议题提交安委会会议审议。会议应充分讨论议题内容，广泛征求安委会成员的意见和建议。3.决策形成：根据会议讨论结果，安委会主任综合各方面意见，做出安全生产决策。决策内容应明确、具体，具有可操作性。4.决策执行：安委会办公室根据安委会决策，制定具体的工作方案，并将决策内容和工作方案传达给相关部门和单位。相关部门和单位应按照决策要求和工作方案，认真组织实施。5.决策监督：安委会办公室负责对安全生产决策执行情况进行跟踪监督，及时掌握工作进展情况。对执行过程中出现的问题，应及时向安委会主任报告，并提出解决建议。安委会主任应根据情况，适时召开会议，对决策执行情况进行检查和评估，确保决策得到有效执行。（二）安全生产检查流程1.检查计划制定：安委会办公室根据安全生产工作实际，制定安全生产检查计划。检查计划应明确检查时间、检查人员、检查内容、检查方式等。2.检查准备：检查人员应熟悉检查内容和标准，准备好检查所需的工具和表格等。3.现场检查：检查人员按照检查计划，对被检查部门或单位进行现场检查。检查过程中，应认真查看设备设施运行状况、作业环境安全情况、员工操作行为等，详细记录检查发现的问题。4.问题反馈：检查结束后，检查人员应及时向被检查部门或单位反馈检查发现的问题，并下达整改通知书，明确整改要求和期限。5.整改跟踪：安委会办公室负责对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和单位，应进行通报批评，并责令其限期整改到位。（三）安全生产事故应急处置流程1.事故报告：发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门、本单位负责人。本部门、本单位负责人接到报告后，应于1小时内向公司主要负责人报告。公司主要负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向当地政府有关部门报告。2.应急响应：应急预案启动后，各应急救援小组应迅速赶赴事故现场，按照职责分工开展应急救援工作。3.现场救援：应急救援人员应立即抢救受伤人员，采取有效措施控制事故现场，防止事故扩大。同时，应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故救援进展情况。4.事故调查：事故救援结束后，应按照相关规定成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析。事故调查组应查明事故原因，认定事故性质和责任，并提出处理建议和防范措施。5.整改落实：公司应根据事故调查结果，制定整改措施，明确整改责任部门和责任人，及时进行整改。同时，应组织全体员工学习事故案例，吸取教训，加强安全生产管理，防止类似事故再次发生。五、考核与奖惩（一）考核1.安委会办公室负责制定安全生产责任制考核标准和办法，对各部门、