辽宁省安全生产举报奖励制度

PAGE辽宁省安全生产举报奖励制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在辽宁省行政区域内对各类生产经营单位及相关人员安全生产重大事故隐患和非法违法行为的举报奖励。（三）基本原则1.依法依规：严格按照国家和我省安全生产法律法规及相关政策规定开展举报奖励工作。2.公平公正：对举报事项进行客观、公正的调查核实，确保奖励标准统一，程序透明。3.及时高效：建立快速响应机制，及时受理举报，迅速核实处理，尽快兑现奖励。4.保护举报人：切实保护举报人的合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法予以惩处。二、举报受理（一）受理部门辽宁省各级安全生产监督管理部门负责受理本行政区域内的安全生产举报事项。负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责范围，受理有关安全生产举报事项，并及时移送同级安全生产监督管理部门。（二）举报渠道1.电话举报：设立全省统一的安全生产举报电话[具体电话号码]，24小时受理举报。2.网络举报：开通安全生产举报网络平台，举报人可通过[网址]进行在线举报。3.信件举报：举报人可通过邮政信件将举报材料寄至各级安全生产监督管理部门指定地址。4.其他方式：鼓励举报人通过电子邮件、传真等其他方式进行举报。（三）举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、违法事实及相关证据材料。举报内容应明确、具体，能够准确反映安全生产重大事故隐患或非法违法行为的情况。三、举报核实（一）核实程序1.接到举报后，受理部门应及时进行登记，并按照职责分工组织调查核实。2.调查核实人员不得少于两人，并向被举报单位或个人出示有效执法证件。3.通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式，对举报事项进行全面、深入的核实。4.对涉及多个部门职责的举报事项，由受理部门牵头组织相关部门联合调查核实。（二）证据收集1.在调查核实过程中，应注重收集与举报事项相关的各类证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。2.证据应来源合法、真实有效，能够相互印证，形成完整的证据链。3.调查核实人员应制作证据清单，详细记录证据的名称、来源、内容等信息，并由证据提供人签字确认。（三）核实期限受理部门应自接到举报之日起[X]个工作日内完成调查核实工作。情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长，但延长期限不得超过[X]个工作日，并告知举报人延期理由。四、奖励标准（一）一般事故隐患举报奖励1.对举报一般事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.一般事故隐患分为一级、二级、三级，具体奖励标准根据隐患的严重程度和整改难度确定。一级一般事故隐患奖励金额最高，三级一般事故隐患奖励金额最低。（二）重大事故隐患举报奖励1.对举报重大事故隐患，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.重大事故隐患根据其可能导致的事故后果严重程度，分为特别重大事故隐患、重大事故隐患、较大事故隐患。特别重大事故隐患举报奖励金额最高，较大事故隐患举报奖励金额最低。（三）非法违法行为举报奖励1.对举报非法违法行为，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.非法违法行为包括未取得安全生产许可证擅自进行生产经营活动、关闭取缔后擅自恢复生产经营等多种情形。根据非法违法行为的性质、情节和危害程度，确定具体奖励标准。（四）其他奖励情形1.举报人举报的事项对避免事故发生或减少事故损失有重大贡献的，可根据实际情况给予额外奖励。2.对多人联名举报同一事项的，奖金由举报人协商分配；协商不成的，由受理部门根据各举报人在举报过程中的作用大小等因素进行分配。五、奖励发放（一）奖励决定经调查核实，举报事项属实的，受理部门应在[X]个工作日内作出奖励决定，并书面通知举报人。（二）奖金领取举报人应在接到奖励通知之日起[X]个工作日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。（三）特殊情况处理1.举报人无法现场领取奖金的，可以委托他人代领。代领人应提供举报人授权委托书、双方有效身份证件。2.举报人因特殊原因不便领取奖金的，经举报人书面申请，受理部门可以通过银行转账等方式将奖金支付给举报人。六、举报人保护（一）保密措施1.受理部门应建立举报人信息保密制度，对举报人的姓名、单位、地址、联系方式、举报内容等信息严格保密。2.未经举报人同意，不得泄露举报人信息。因工作需要必须公开举报人信息的，应进行脱敏处理。（二）打击报复处理1.任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.举报人受到打击报复时，有权向受理部门或者其他有关部门投诉。受理部门应及时受理，并依法进行调查处理。七、监督管理（一）内部监督1.各级安全生产监督管理部门应加强对举报奖励工作的内部监督，定期对举报受理、核实、奖励发放等环节进行检查。2.对在举报奖励工作中存在的违规违纪行为，依法依规追究相关人员的责任。（二）社会监督1.鼓励社会各界对举报奖励工作进行监督，对发现的问题及时提出意见和建议。2.受理部门应设立举报奖励工作监督举报电话和邮箱，接受社会监督举报。八、附则（一）解释权本制度由辽宁省安全生产监督管理部门负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日