城乡公交安全生产制度

PAGE城乡公交安全生产制度一、总则（一）目的为加强城乡公交安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进城乡公交事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属城乡公交线路的运营生产活动，包括车辆运行、站点设施管理、人员操作等全过程的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保城乡公交运营安全。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、科技等手段，充分发挥各方面的作用，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任制（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定公司安全生产工作规划和目标。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和修订公司安全生产管理制度，审批重大安全技术措施和应急预案。4.监督检查公司各部门安全生产责任制的落实情况，对安全生产工作成绩显著的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改重大安全隐患。6.负责组织公司安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（二）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定和实施公司安全生产发展战略、规划和年度工作计划。3.建立健全公司安全生产责任制，组织制定和完善公司安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案。4.保证公司安全生产投入的有效实施，确保公司具备必要的安全生产条件。5.督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和技能。7.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，并及时、如实报告生产安全事故。（三）各部门安全生产职责1.安全管理部门职责负责公司安全生产管理制度的制定、修订和完善，并监督执行。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查。负责公司安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理，提出防范措施和建议。负责公司安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。协调、指导各部门开展安全生产工作，对各部门安全生产责任制的落实情况进行监督检查。2.运营部门职责负责城乡公交线路的运营组织和管理，确保运营安全有序。制定和完善运营安全管理制度和操作规程，加强对驾驶员、乘务员等运营人员的安全管理。组织开展运营安全检查，及时发现和处理运营过程中的安全问题。负责车辆的调度和安排，合理安排运营计划，避免车辆超载、超速等违规行为。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急处置工作。3.机务部门职责负责车辆的维护保养和技术管理，确保车辆技术状况良好。制定和完善车辆维护保养制度和操作规程，加强对车辆维修人员的安全管理。组织开展车辆安全检查，及时发现和处理车辆故障和安全隐患。负责车辆安全设施设备的配备和管理，确保其正常运行。配合安全管理部门做好安全生产事故的应急处置工作。4.人力资源部门职责负责制定和实施公司安全生产教育和培训计划，组织开展各类安全培训工作。会同安全管理部门做好员工安全绩效考核工作，将安全绩效纳入员工薪酬、晋升等考核体系。负责招聘具备相应安全知识和技能的员工，确保员工队伍素质符合安全生产要求。（四）岗位安全生产职责1.驾驶员安全生产职责严格遵守交通法规和公司安全操作规程，确保行车安全。认真做好车辆日常检查和维护保养工作，及时发现和排除车辆故障。按照规定的时间、路线和班次运营，不得擅自改变运营计划。做好乘客服务工作，提醒乘客系好安全带，维护车内秩序。发生交通事故或其他紧急情况时，应立即停车，保护现场，及时报告，并配合有关部门进行处理。2.乘务员安全生产职责协助驾驶员做好行车安全工作，并监督乘客遵守乘车规定。负责车内安全设施设备的检查和维护，确保其正常使用。做好乘客服务工作，及时解答乘客疑问，处理乘客投诉。发现车内有异常情况或安全隐患时，应及时报告驾驶员，并协助采取措施。3.维修人员安全生产职责严格遵守维修操作规程，确保维修工作安全。认真做好车辆维修保养工作，保证车辆维修质量，消除安全隐患。负责维修工具和设备的管理和维护，确保其正常使用。在维修过程中，发现车辆存在重大安全隐患时，应及时报告，并提出整改建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司应制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育和培训应包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全操作规程培训、应急救援培训等。3.培训应采用多种形式，如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等，确保培训效果。4.员工应积极参加公司组织的安全生产教育和培训，认真学习安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。5.公司应建立员工安全生产教育和培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（二）安全生产检查制度1.公司应建立定期安全生产检查制度，安全管理部门每月至少组织一次全面的安全生产检查，各部门每周至少组织一次自查。2.安全生产检查应包括车辆、站点设施、安全设备、人员操作等方面，检查内容应符合相关法律法规和行业标准的要求。3.检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。4.整改责任人应按照整改通知书的要求及时进行整改，并将整改情况报告安全管理部门。5.安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底整改。（三）安全隐患排查治理制度1.公司应建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理应按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到及时发现、及时整改。3.公司应建立安全隐患排查治理台账，详细记录安全隐患的排查情况、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等。4.对重大安全隐患，公司应制定专项治理方案，明确治理目标、治理措施、治理责任人和治理期限，并报上级主管部门备案。5.安全隐患排查治理工作应与安全生产责任制考核挂钩，对隐患排查治理不力的部门和个人进行严肃问责。（四）安全生产事故应急预案制度1.公司应制定完善的安全生产事故应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。3.公司应定期组织应急预案演练，演练内容应包括火灾、交通事故、自然灾害等方面，演练频率每年不少于一次。4.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。5.发生安全生产事故时，公司应立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时报告当地政府有关部门。（五）安全设施设备管理制度1.公司应建立安全设施设备管理制度，明确安全设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、报废等环节的管理要求。2.安全设施设备应符合国家相关标准和行业要求，确保其性能可靠、运行正常。3.公司应定期对安全设施设备进行检查和维护保养，及时发现和排除设备故障和安全隐患。4.安全设施设备的维护保养应做好记录，建立档案，记录设备的维护保养情况、维修更换情况等。5.对已达到报废标准的安全设施设备，应及时进行报废处理，并做好记录。（六）安全生产奖惩制度1.公司应建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。2.安全生产奖励应包括荣誉奖励、物质奖励等，奖励标准应明确、具体，具有激励作用。3.安全生产处罚应包括警告、罚款、辞退等，处罚标准应根据违规行为的性质和严重程度确定。4.公司应定期对安全生产奖惩制度的执行情况进行检查和评估，确保制度的公平、公正执行。四、安全生产操作规程（一）驾驶员操作规程1.出车前检查检查车辆外观是否完好，轮胎气压是否正常，制动系统、转向系统、灯光系统等是否正常工作。检查车辆燃油、润滑油、冷却液等是否充足。检查车内安全设施设备是否齐全、有效，如安全带、灭火器、安全锤等。检查驾驶员证件是否齐全、有效，了解当天的运营任务和路况信息是否正常。2.行车过程中严格遵守交通法规，按照规定的速度、路线和信号行驶，不得超速、超载、疲劳驾驶。保持良好的驾驶习惯，集中注意力，注意观察路况和周围环境，提前做好应对突发情况的准备。定期通过后视镜观察乘客情况，提醒乘客系好安全带，维护车内秩序。如遇恶劣天气或路况复杂时，应降低车速，谨慎驾驶，确保行车安全。3.收车后检查将车辆停放在指定的停车场或站点，关闭发动机，拉手刹，挂空档。检查车辆是否有异常情况，如漏水、漏油、漏电等，如有问题应及时报告并处理。清理车内卫生，确保车辆整洁。（二）乘务员操作规程1.出车前准备协助驾驶员做好出车前的车辆检查工作，确保车内安全设施设备齐全、有效。领取当天的运营资料，如行车路单、乘客须知等。2.行车过程中监督乘客遵守乘车规定，提醒乘客系好安全带，维护车内秩序。检查车内安全设施设备是否正常使用，如发现问题应及时报告驾驶员。做好乘客服务工作，及时解答乘客疑问，处理乘客投诉。3.收车后工作协助驾驶员做好收车后的车辆检查和清理工作，并将当天的运营资料交回公司。（三）维修人员操作规程1.维修前准备了解车辆故障情况，准备好所需的维修工具和配件。对维修现场进行安全检查，确保维修工作环境安全。2.维修过程中严格遵守维修操作规程，按照维修工艺要求进行维修作业。对维修过程中发现的其他安全隐患，应及时报告并提出整改建议。做好维修记录，记录维修项目、维修时间、维修人员等信息。3.维修后检查对维修后的车辆进行全面检查，确保车辆维修质量，消除安全隐患。清理维修现场，将维修工具和配件整理归位。五、应急救援与事故处理（一）应急救援组织机构及职责1.公司成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责负责制定和修订公司安全生产事故应急预案。组织开展应急救援演练，提高公司应急处置能力。在事故发生时，负责指挥和协调应急救援工作，下达应急救援指令。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。组织事故调查处理，提出处理意见和防范措施。（二）应急救援物资保障1.公司应配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救箱、安全锤等，并定期进行检查和维护保养，确保其性能可靠、数量充足。2.应急救援物资应存放在指定的地点，并明确专人负责管理。3.公司应根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急救援物资。*（三）事故报告与处理*1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司应急救援指挥中心，并按照规定及时向当地政府有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点