安全生产法双报告制度

PAGE安全生产法双报告制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，规范安全生产双报告制度的实施，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规、行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营环节以及所有涉及安全生产活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准要求，履行双报告制度各项职责。2.及时准确原则：确保安全生产信息报告的及时性和准确性，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.全面覆盖原则：涵盖公司安全生产的各个方面，包括事故隐患排查治理、安全生产风险评估等情况。4.分级负责原则：按照公司内部管理架构，明确各级部门和人员在双报告制度中的职责，实行分级报告和管理。二、双报告制度定义及内容（一）定义安全生产双报告制度是指公司在安全生产管理过程中，定期向相关部门报告安全生产工作情况以及对重大安全风险进行专项报告的制度。（二）报告内容1.安全生产工作情况报告安全生产责任制落实情况：各部门负责人安全生产职责履行情况，包括安全生产目标责任书签订及执行情况。安全生产管理制度执行情况：各项安全生产管理制度，如安全检查制度、安全教育培训制度、设备维护保养制度等的执行情况。安全生产投入情况：本年度安全生产费用提取、使用情况，包括安全设施建设、安全设备购置、安全技术研发等方面的投入。事故隐患排查治理情况：定期开展事故隐患排查工作的情况，发现的事故隐患数量、类别、整改情况，以及尚未整改到位的隐患采取的防范措施。安全生产教育培训情况：员工安全生产教育培训计划执行情况，培训内容、培训人数、培训效果评估等。应急管理情况：应急预案制定、演练情况，应急救援物资储备情况，以及应对突发事件的处置情况。安全生产绩效情况：统计分析本阶段公司安全生产事故发生情况，包括事故起数、伤亡人数、经济损失等，与上一阶段进行对比分析，评估安全生产工作成效。2.重大安全风险专项报告重大安全风险识别与评估：对公司生产经营活动中可能存在的重大安全风险进行全面识别，采用科学方法进行风险评估，确定风险等级、可能影响的范围和后果。重大安全风险管控措施：针对识别出的重大安全风险，制定详细的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，并说明措施的实施情况和效果。重大安全风险动态监测：建立重大安全风险动态监测机制，实时跟踪风险变化情况，及时发现新的风险因素或原有风险的变化趋势，并报告监测结果。重大安全风险预警与处置：当重大安全风险达到预警条件时，及时发出预警信息，并报告采取的处置措施和处置结果。如发生重大安全风险事件，应立即启动应急预案，并按照规定及时报告事件的详细情况、应急救援进展以及后续处置措施等。三、报告主体与责任分工（一）报告主体1.各部门：公司内各职能部门、生产车间、作业班组等为安全生产工作情况报告的责任主体，负责定期收集、整理本部门安全生产相关信息，并按照规定向公司安全生产管理部门报告。2.公司安全生产管理部门：负责汇总各部门安全生产工作情况报告，形成公司整体安全生产工作情况报告，并按照要求向政府相关部门报告。同时，负责组织开展重大安全风险专项评估，形成专项报告，并及时报告公司管理层和政府相关部门。（二）责任分工1.部门负责人负责组织本部门安全生产工作，确保各项安全生产制度和措施的有效执行。定期检查本部门安全生产工作情况，督促整改存在的问题，及时消除事故隐患。审核本部门安全生产工作情况报告，保证报告内容真实、准确、完整，并按时提交至公司安全生产管理部门。2.安全管理人员协助部门负责人开展安全生产管理工作，具体负责本部门安全生产信息的收集、整理和分析。对本部门安全生产工作情况进行日常监督检查，及时发现和报告事故隐患及不安全行为。按照要求编制本部门安全生产工作情况报告，经部门负责人审核后上报公司安全生产管理部门。3.公司安全生产管理部门制定公司安全生产双报告制度实施细则，并组织实施。定期收集、汇总各部门安全生产工作情况报告，分析公司安全生产形势，向公司管理层提出安全生产工作建议。组织开展重大安全风险专项评估工作，协调各部门落实重大安全风险管控措施。负责向政府相关部门报告公司安全生产工作情况和重大安全风险专项报告，保持与政府部门的沟通协调。4.公司管理层全面领导公司安全生产工作，决策安全生产重大事项，确保双报告制度的有效执行。审核公司安全生产工作情况报告和重大安全风险专项报告，对公司安全生产工作进行总体部署和指导。四、报告周期与方式（一）报告周期1.安全生产工作情况报告各部门应每月末向公司安全生产管理部门提交本月安全生产工作情况报告。公司安全生产管理部门应在次月上旬汇总形成公司月度安全生产工作情况报告，并报送公司管理层。每季度末，公司安全生产管理部门应将本季度公司安全生产工作情况报告上报至政府相关部门。2.重大安全风险专项报告当识别出重大安全风险时，责任部门应立即向公司安全生产管理部门报告，并在[X]个工作日内提交重大安全风险专项报告初稿。公司安全生产管理部门在收到初稿后，应组织相关部门和专家进行审核，责任部门根据审核意见在[X]个工作日内完成报告修改，并提交正式报告。重大安全风险发生变化、管控措施调整或出现新的重大安全风险时，应及时进行专项报告更新。（二）报告方式1.书面报告：各部门应将安全生产工作情况报告和重大安全风险专项报告以纸质文件形式加盖部门公章后报送公司安全生产管理部门。2.电子文档报告：同时将报告的电子文档发送至公司安全生产管理部门指定邮箱，电子文档应与纸质文件内容一致。3.紧急报告：遇有重大安全生产事故、重大安全风险事件或其他紧急情况时，应立即通过电话、短信等方式向公司安全生产管理部门和公司管理层报告，并在[X]小时内提交书面紧急报告。五、报告审核与存档（一）报告审核1.部门内部审核：各部门提交的安全生产工作情况报告应由部门负责人进行审核，确保报告内容真实、准确、完整，符合本部门实际安全生产工作情况。2.公司级审核：公司安全生产管理部门收到各部门报告后，应组织相关人员进行审核。审核内容包括报告格式是否规范、内容是否完整、数据是否准确、与公司整体安全生产工作情况是否相符等。对于重大安全风险专项报告，还应组织专家进行论证审核。审核通过后的报告报公司管理层审批。3.管理层审批：公司管理层应对安全生产工作情况报告和重大安全风险专项报告进行审批，对报告中反映的安全生产问题和风险管控措施提出意见和要求，确保报告能够为公司安全生产决策提供准确依据。（二）存档管理1.公司安全生产管理部门应建立安全生产双报告档案，对各部门提交的报告进行分类存档。档案内容应包括报告原件、审核记录、审批意见等相关资料。2.安全生产双报告档案应妥善保管，保存期限按照国家法律法规和公司档案管理制度执行。一般情况下，安全生产工作情况报告保存期限不少于[X]年，重大安全风险专项报告保存期限至风险消除或相关事项结束后[X]年。3.档案管理人员应定期对档案进行整理、维护，确保档案的完整性和可查阅性。同时，应按照规定做好档案的借阅、归还登记工作，防止档案丢失或损坏。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全生产管理部门负责对各部门安全生产双报告制度执行情况进行日常监督检查，定期抽查各部门报告的及时性、准确性和完整性。2.公司内部审计部门应将安全生产双报告制度执行情况纳入内部审计范围，检查报告内容是否真实反映公司安全生产工作实际情况，是否存在违规报告行为。3.政府相关部门对公司安全生产双报告工作进行监督检查时，公司应积极配合，如实提供相关报告资料，并按照要求及时整改存在的问题。（二）考核机制1.建立安全生产双报告制度考核机制，将各部门双报告制度执行情况纳入公司安全生产绩效考核体系。2.考核内容包括报告提交的及时性、报告内容的准确性和完整性、审核与审批的执行情况等方面。3.对于在安全生产双报告工作中表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对于未按照规定执行双报告制度，导致报告迟报、漏报、谎报、瞒报的部门和个人，按照公司相关规定进行严肃处理，并追究相应责任。七、培训与宣传（一）培训计划1.公司安全生产管理部门应制定安全生产双报告制度培训计划，定期组织各部门负责人、安全管理人员及相关人员进行培训学习。2.培训内容包括双报告制度的法律法规依据、制度内容、报告流程、报告格式要求、审核要点等方面，确保相关人员熟悉制度要求，掌握报告编制方法。3.培训方式可采用集中授课、案例分析、现场演示等多种形式，提高培训效果。（二）宣传推广1.通过公司内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道，宣传安全生产双报告制度的重要意义、报告内容和流程等，提高全体