工业用品生产许可证制度

PAGE工业用品生产许可证制度一、总则（一）目的为了加强工业用品生产管理，保证工业用品的质量安全，维护市场秩序，根据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事列入工业产品生产许可证目录的工业用品生产活动。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和行业标准实施生产许可证管理。2.质量第一原则：确保工业用品质量符合标准要求，保障消费者权益。3.公平公正原则：对所有生产企业一视同仁，公平开展许可工作。二、生产许可的申请与受理（一）申请条件1.企业应当具有合法的经营主体资格。2.具备与所生产工业用品相适应的生产条件和生产能力。3.有健全有效的质量管理体系和责任制度。4.产品符合相关国家标准、行业标准或企业标准。（二）申请材料1.《工业产品生产许可证申请书》。2.营业执照副本复印件。3.生产场所证明材料。4.生产设备、检验设备清单。5.质量管理文件。6.工艺流程图。7.其他相关证明材料。（三）受理程序1.企业按照要求提交申请材料，受理部门对申请材料进行形式审查。2.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.对申请事项不属于本部门职权范围或者不符合申请条件的，不予受理，并出具不予受理决定书。三、审查与决定（一）审查方式1.书面审查：对企业提交的申请材料进行详细审查。2.实地核查：根据需要，对企业的生产场所、生产设备、质量管理等情况进行实地检查。3.产品检验：抽取企业生产的产品进行质量检验。（二）审查内容1.生产条件审查：包括生产场所的环境、布局、设施设备等是否符合要求。2.质量管理审查：质量管理体系的建立与运行情况，人员资质等。3.产品质量审查：产品的各项质量指标是否达标。（三）决定程序1.经审查，申请材料、实地核查和产品检验均符合要求的，作出准予许可的决定，颁发工业产品生产许可证。2.经审查，不符合要求的，作出不予许可的决定，书面告知企业理由，并说明企业依法享有的权利。四、证书与标志管理（一）证书有效期工业产品生产许可证有效期为5年。（二）证书延续1.企业应当在生产许可证有效期届满6个月前，向原许可机关提出延续申请。2.经审查合格的，予以延续；不合格的，不予延续，并书面告知企业理由。（三）证书变更1.企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当自变化之日起1个月内向原许可机关提出变更申请。2.企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应当重新申请办理生产许可证。（四）标志使用1.取得生产许可证的企业，应当在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。2.禁止伪造、变造生产许可证标志和编号。五、监督检查（一）监督检查主体县级以上质量技术监督部门负责对工业用品生产许可证获证企业进行监督检查。（二）监督检查内容1.企业生产条件保持情况。2.企业质量管理体系运行情况。3.企业产品质量情况。4.企业生产许可证证书、标志和编号使用情况。（三）监督检查方式1.定期检查：每年定期对企业进行全面检查。2.不定期抽查：根据情况随时进行抽查。3.专项检查：针对特定问题或行业开展专项检查。（四）违规处理1.对监督检查中发现的问题，责令企业限期整改。2.对整改后仍不符合要求的，依法吊销生产许可证