安全生产专家回避制度

PAGE安全生产专家回避制度一、总则1.目的为确保安全生产专家在参与公司安全生产相关工作时，保持客观、公正、独立的立场，避免因利益关系或其他因素影响其专业判断，特制定本回避制度。本制度旨在规范安全生产专家的行为，保障公司安全生产决策的科学性和公正性，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司安全生产管理水平的提升。2.适用范围本制度适用于公司内部各类安全生产检查、评估、审查、咨询等活动中涉及的安全生产专家。包括但不限于对新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查，对重大危险源的评估，对安全生产事故的调查分析，以及对公司安全生产管理制度、操作规程等的审核咨询等工作。3.基本原则安全生产专家在执行任务过程中应遵循以下基本原则：独立性原则：专家应独立于相关利益主体，不受任何可能影响其公正判断的因素干扰，自主开展工作并发表专业意见。客观性原则：以客观事实为依据，运用科学的方法和专业知识，如实反映情况，不夸大、不缩小，确保所提供的意见和建议真实可靠。公正性原则：对待所有相关方一视同仁，不偏袒任何一方，公正地评价安全生产状况，提出公平合理的解决方案和建议。二、回避情形1.利益关联回避专家与公司或相关项目存在直接或间接的经济利益关系，如持有公司股份、参与项目投资、与公司有业务往来可能影响其公正性的经济利益等。专家的近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹等）在公司担任重要职务，或与公司存在重大利益关系，可能干扰专家独立判断的情况。2.工作关联回避专家曾在公司或相关项目中担任过关键岗位，参与过前期的规划、设计、建设等工作，对该项目的情况较为熟悉，继续参与后续相关安全生产评估等工作可能影响其公正性。专家近期为公司提供过长期的安全生产咨询服务，且服务内容与当前所参与的工作密切相关，可能因思维惯性或利益延续性而无法保持客观独立。3.其他回避情形专家与公司内部某些人员存在个人恩怨、利益冲突或其他可能影响公正判断的特殊关系，可能导致其在工作中无法公正履行职责。专家参与的工作可能对其自身或其所在机构产生重大利益影响，如可能因出具的意见而获得高额报酬、荣誉等，存在利益驱动因素可能影响判断公正性。三、回避程序1.回避申请在确定安全生产专家参与公司安全生产相关工作后，由负责该项工作的部门或人员对专家是否存在回避情形进行初步审查。如发现专家可能存在回避情形，负责审查的人员应及时向专家提出回避申请，并说明申请回避的理由。回避申请应以书面形式提交，明确列出回避的具体情形及相关证据材料（如有）。2.专家回应专家收到回避申请后，应在规定时间内（如[X]个工作日）作出书面回应，确认是否存在回避情形。若专家认为不存在回避情形，应详细说明理由，并提供相关证明材料，以供公司进一步核实。3.审核与决定公司设立专门的回避审核小组，成员包括公司内部的安全管理部门负责人、法律合规部门负责人等相关人员。回避审核小组对专家的回应进行审核，结合提交的回避申请及相关证据材料，综合判断专家是否应回避。审核小组应在收到专家回应后的[X]个工作日内作出决定，并将决定书面通知专家及相关工作部门。若决定专家需要回避，应明确告知其回避的具体工作内容和期限。4.替代专家安排一旦确定专家需要回避，公司应及时安排替代专家参与相关安全生产工作。替代专家的选择应遵循专业对口、经验丰富、信誉良好等原则，确保其能够胜任工作要求。负责安排替代专家的部门应及时与替代专家沟通工作任务、要求和时间节点等信息，确保工作顺利衔接。四、专家职责与义务1.职责安全生产专家应依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司的实际情况，对相关安全生产工作进行认真审查、评估和分析。准确识别安全生产风险，提出科学合理的预防措施和建议，为公司安全生产决策提供专业支持。在参与安全生产检查、评估等工作过程中，如实记录发现的问题和情况，形成详细、准确的工作记录和报告。对公司安全生产管理体系、制度建设等方面存在的不足提出改进意见，协助公司不断完善安全生产管理机制。2.义务专家应严格遵守本回避制度，如实申报可能存在的回避情形，配合公司做好回避审查工作。在工作过程中，保守公司的商业秘密和技术秘密，不得泄露在工作中知悉的公司内部信息。积极参加公司组织的安全生产培训和交流活动，不断更新知识结构，提高专业水平，以更好地履行专家职责。对公司提出的关于安全生产工作的咨询和疑问，应及时、准确地给予解答，并提供必要的技术指导。五、监督与管理1.内部监督公司安全管理部门负责对安全生产专家回避制度的执行情况进行日常监督检查。定期检查专家参与工作的记录，核实是否存在应回避而未回避的情况。建立专家工作档案，记录专家参与公司安全生产工作的项目、表现、遵守回避制度情况等信息，作为对专家工作评价和后续合作的依据。安全管理部门有权对专家在工作中是否遵守回避制度及履行职责情况进行调查，如发现专家存在违规行为，应及时向公司报告，并采取相应措施。2.违规处理若专家违反本回避制度，未如实申报回避情形或在存在回避情形时仍参与相关工作，公司将视情节轻重给予相应处理。情节较轻的，给予警告，并要求专家立即停止违规行为，重新安排符合回避要求的专家完成相关工作。情节严重的，取消专家资格，不再邀请其参与公司任何安全生产相关工作，并根据造成的损失要求专家承担相应的赔偿责任。对于因专家违规行为导致公司安全生产决策失误、发生安全事故等严重后果的，公司将依法追究专家的法律责任。3.沟通与反馈公司与安全生产专家应保持良好的沟通机制，定期就专家参与工作的情况进行交流。专家在工作过程中如发现公司存在可能影响其公正履行职责的情况或问题，应及时向公司反馈，公司应积极采取措施予以解决。公司应定期对专家回避制度的执行效果进行评估和总结，根据实际情况对制度进行修订和完善，确保