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文档简介
PAGE规范村组织财务制度一、总则(一)目的为加强村组织财务管理,规范财务行为,保障村集体资产安全,提高资金使用效益,促进农村经济社会健康发展,依据国家相关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村各类经济组织及其所属单位的财务活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.民主公开原则:实行民主理财,财务事项公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则:量入为出,合理安排收支,保持财务收支平衡。4.节约高效原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效率。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村财务工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村报账员、村民理财小组成员等。领导小组负责领导和监督本村财务工作。(二)报账员职责1.负责办理本村财务收支的日常核算和报账工作。2.严格审核原始凭证,确保凭证真实、合法、有效。3.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。4.定期向村财务工作领导小组汇报财务收支情况。(三)村民理财小组职责1.参与制定本村财务管理制度。2.对本村财务收支进行审核监督,检查财务账目。3.听取和反映村民对财务工作的意见和建议。三、财务收支管理(一)收入管理1.村组织收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳收入等。2.各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。3.收入票据必须使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。(二)支出管理1.严格执行支出审批制度,所有支出必须由经办人签字、证明人证明、村报账员审核、村财务工作领导小组审批后方可报销。2.支出应遵循“量入为出、勤俭节约”的原则,确保资金使用合理、合规、有效。3.严格控制非生产性支出,如招待费、差旅费等,确需支出的,应严格按照规定标准执行。4.重大支出项目,如固定资产购置、大额工程款等,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报上级主管部门备案。四、财务审批流程(一)一般支出审批流程1.经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、日期等,并附上原始凭证。2.证明人对支出事项进行证明。3.村报账员对原始凭证进行审核,审核无误后签字。4.村财务工作领导小组组长审批,审批同意后签字。5.村报账员根据审批意见进行报销。(二)重大支出审批流程1.项目负责人提出重大支出项目申请,说明项目内容、预算金额、资金来源等。2.村财务工作领导小组组织相关人员进行可行性研究和论证。3.召开村民会议或村民代表会议,对重大支出项目进行讨论表决。4.表决通过后,报上级主管部门备案。5.按照一般支出审批流程进行报销。五、财务账目与档案管理(一)财务账目管理1.村报账员应按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置总账、明细账、日记账等账簿。2.定期进行账目核对,确保账账相符、账实相符。3.年度终了,编制财务会计报告,包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等,并及时公开。(二)财务档案管理1.村组织应建立健全财务档案管理制度,对财务凭证、账簿、报表、合同等档案资料进行分类整理、装订成册、妥善保管。2.财务档案保管期限按照国家有关规定执行,期满后按照规定程序进行销毁。3.查阅财务档案应经村财务工作领导小组批准,并办理登记手续。六、财务监督与审计(一)内部监督1.村民理财小组定期对本村财务收支进行审核监督,发现问题及时提出整改意见。2.村财务工作领导小组定期对财务工作进行检查,确保财务制度执行到位。(二)外部审计1.接受上级主管部门的定期审计和专项审计。2.配合审计部门对本村财务进行审计,如实提供相关资料。七、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等。2.资产负债情况,包括固定资产、流动资产、负债等。3.收益分配情况,包括收益总额、分配方案等。4.重大财务事项,如项目建设、资产处置等。(二)公开方式1.在村务公开栏定期公开财务信息,公开时间不少于[X]天。2.通过村广播、微信群等方式及时公开财务信息,方便村民查询。八、责任追究(一)对违反财务制度行为的处理1.对违反财务制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责令改正、追回款项等处理。2.对违反财经纪律的行为,依法依规追究相关人员的责任。(二)对
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