煤矿契约化生产管理制度

PAGE煤矿契约化生产管理制度一、总则（一）目的为了加强煤矿生产管理，提高生产效率，保障安全生产，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本契约化生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿内部各生产单位、部门以及参与煤矿生产活动的所有人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关煤矿安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规，确保生产活动合法合规。2.契约化管理原则：通过签订契约明确各方权利义务，以契约约束生产行为，提高管理效能。3.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产过程中人员、设备、环境的安全。4.效率效益原则：优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本，实现经济效益最大化。二、生产契约的签订（一）契约签订主体1.煤矿与各生产单位签订生产契约，明确双方在生产任务、质量标准、安全管理、成本控制等方面的权利和义务。2.各生产单位内部可根据实际情况，由班组与个人签订相应的生产契约，进一步细化生产任务和责任。（二）契约内容1.生产任务：明确各生产单位或个人在一定时期内的生产产量、进尺等具体任务指标。2.质量标准：规定产品的质量要求，包括煤炭质量指标、工程质量标准等。3.安全责任：明确安全生产责任，包括安全操作规程、安全培训、安全检查等方面的要求。4.成本控制：设定成本控制目标，如材料消耗、设备维修费用等，要求生产单位采取措施降低成本。5.考核与奖惩：制定考核办法，明确对生产任务完成情况、质量达标情况、安全管理情况等的考核标准，以及相应的奖励和惩罚措施。6.契约期限：根据煤矿生产计划和实际情况确定契约期限，一般为一年或一个生产周期。（三）契约签订程序1.煤矿生产管理部门根据年度生产计划和目标，制定生产契约草案。2.将契约草案下发至各生产单位征求意见，各生产单位对草案提出修改建议。3.生产管理部门根据反馈意见对契约草案进行修订完善，形成正式契约文本。4.煤矿与各生产单位负责人签订生产契约，明确双方代表签字，并加盖单位公章。三、生产任务管理（一）任务分解与下达1.煤矿生产管理部门根据年度生产计划，将生产任务分解到各生产单位，并明确任务完成时间节点。2.各生产单位根据本单位实际情况，将生产任务进一步细化分解到班组和个人，确保任务落实到人。（二）任务执行与跟踪1.生产单位按照契约规定的任务指标组织生产，合理安排生产进度，确保任务按时完成。2.煤矿生产管理部门建立生产任务跟踪机制，定期对各生产单位的任务执行情况进行检查和统计分析，及时掌握生产进度。3.对于任务执行过程中出现的问题，生产管理部门及时协调解决，必要时调整生产计划和任务安排。（三）任务变更1.在契约执行过程中，如因不可抗力或其他特殊原因需要变更生产任务，生产单位应及时向煤矿生产管理部门提出书面申请。2.生产管理部门对申请进行审核，经煤矿领导批准后，签订任务变更补充契约，明确变更后的任务指标、完成时间等内容。四、质量控制管理（一）质量标准制定1.煤矿根据国家相关标准和市场需求，制定煤炭产品质量标准和工程质量标准。2.质量标准应明确具体的指标要求，如煤炭的灰分、硫分、发热量等，以及工程的巷道规格、支护质量等。（二）质量控制措施1.生产单位加强生产过程中的质量控制，严格按照质量标准组织生产，确保产品质量达标。2.建立质量检验制度，对煤炭产品和工程质量进行定期检验和抽检，发现质量问题及时整改。3.加强员工质量意识培训，提高员工对质量标准的认识和执行能力。（三）质量考核与奖惩1.煤矿制定质量考核办法，对生产单位的产品质量和工程质量进行考核评分。2.根据考核结果，对质量达标且表现优秀的生产单位和个人给予奖励，对质量不达标的进行惩罚。3.质量考核结果与生产契约的执行情况挂钩，作为生产单位和个人绩效评价的重要依据。五、安全管理（一）安全责任落实1.煤矿与各生产单位签订安全责任书，明确安全管理责任，将安全责任落实到每个岗位和人员。2.各生产单位负责人是本单位安全生产第一责任人，负责组织实施本单位的安全管理工作。（二）安全制度执行1.严格执行国家有关煤矿安全的法律法规和行业标准，建立健全各项安全管理制度，如安全操作规程、安全检查制度、安全培训制度等。2.加强对安全制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位，杜绝违规行为。（三）安全培训教育1.制定安全培训计划，定期组织员工进行安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.加强对特殊工种人员的培训管理，确保其持证上岗。（四）安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度，煤矿领导、生产管理部门和安全管理部门定期对生产现场进行安全检查。2.各生产单位每天进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。（五）应急管理1.制定完善的应急预案，包括事故应急救援预案、自然灾害应急预案等。2.定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援设备和物资，确保在事故发生时能够及时开展救援工作。六、成本控制管理（一）成本预算编制1.煤矿财务部门根据年度生产计划和成本控制目标，编制各生产单位的成本预算。2.成本预算应包括材料成本、人工成本、设备维修成本、能耗成本等各项费用，并明确成本控制指标。（二）成本控制措施1.生产单位加强成本管理，优化生产流程，降低材料消耗和设备维修费用。2.严格控制人工成本，合理安排人员，提高劳动效率。3.加强能耗管理，推广节能技术和设备，降低能源消耗。（三）成本核算与分析1.财务部门定期对各生产单位的成本进行核算，及时掌握成本支出情况。2.生产管理部门对成本核算结果进行分析，找出成本控制的薄弱环节，采取针对性措施加以改进。（四）成本考核与奖惩1.煤矿制定成本考核办法，对各生产单位的成本控制情况进行考核评分。2.根据考核结果，对成本控制达标且表现优秀的生产单位和个人给予奖励，对成本超支的进行惩罚。3.成本考核结果与生产契约的执行情况挂钩，作为生产单位和个人绩效评价的重要依据。七、考核与奖惩（一）考核主体与方式1.煤矿成立考核领导小组，负责对各生产单位的生产契约执行情况进行考核。2.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，全面、客观地评价生产单位的工作业绩。（二）考核内容1.生产任务完成情况：考核生产单位是否按时、足额完成生产任务指标。2.质量达标情况：考核产品质量和工程质量是否符合标准要求。3.安全管理情况：考核安全生产责任落实、安全制度执行、安全培训教育、安全检查与隐患排查等情况。4.成本控制情况：考核成本预算执行情况，是否达到成本控制目标。（三）奖励与惩罚1.奖励：对于在生产任务完成、质量控制、安全管理、成本控制等方面表现优秀的生产单位和个人，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。2.惩罚：对于未完成生产任务、质量不达标准、发生安全事故、成本超支等情况的生产单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、解除契约等惩罚措施。八、契约变更与解除（一）契约变更1.在契约执行过程中，如因市场需求变化、生产条件改变等原因需要变更契约内容，双方应协商一致，并签订契约变更协议。2.契约变更协议应明确变更的内容、时间、双方权利义务等事项。（二）契约解除1.在契约期限内，如出