医院财务制度汇编范本

PAGE医院财务制度汇编范本一、总则（一）目的本财务制度汇编旨在规范医院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，依据国家相关法律法规及医疗卫生行业财务标准制定。（二）适用范围本制度适用于医院各部门、科室及全体员工。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院财务活动的各个方面，确保财务管理无遗漏。4.规范性原则：各项财务制度和流程规范统一，便于执行和监督。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现医院社会效益和经济效益的最大化。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置医院应设立独立的财务部门，配备相应的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位职责。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责医院财务管理工作，制定财务管理制度和工作计划。组织编制和执行医院年度预算、决算，审核财务报表。负责资金筹集、调配和使用，确保资金安全。参与医院重大经济决策，提供财务分析和建议。组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务水平。2.会计人员职责按照国家会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析，为财务管理提供准确信息。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，监督财务收支活动。负责会计档案的整理、保管和归档。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金收付安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。定期盘点现金，编制现金盘点表，确保账实相符。三、预算管理（一）预算编制1.编制依据：医院应根据事业发展规划、年度工作计划、医疗业务特点及财务状况等因素，编制年度预算。2.编制方法：采用零基预算与增量预算相结合的方法，对各项收入、支出进行预测和估算。3.编制流程各科室根据本科室业务发展计划和工作任务，提出本科室年度预算建议数。财务部门对各科室预算建议数进行审核、汇总，结合医院整体发展目标，提出医院年度预算草案。医院预算管理委员会对预算草案进行审议，报医院决策机构批准后下达执行。（二）预算执行1.医院各部门、科室应严格执行年度预算，确保预算目标的实现。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向医院管理层报告预算执行情况。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按照规定程序办理预算调整手续。（三）预算调整1.调整条件：当国家政策、医院事业发展规划、医疗业务计划等发生重大变化，或预算执行过程中出现不可预见因素，导致原预算无法执行时，可进行预算调整。2.调整程序由提出调整预算的部门或科室填写预算调整申请表，详细说明调整原因、调整金额及调整对医院财务状况和业务活动的影响。财务部门对预算调整申请表进行审核，提出审核意见。预算管理委员会对预算调整申请进行审议，报医院决策机构批准后下达预算调整通知。（四）预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，撰写预算分析报告，为医院管理层提供决策依据。2.医院应建立预算考核制度，对各部门、科室预算执行情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。四、收入管理（一）收入分类医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。（二）医疗收入管理1.医疗收入确认原则：在医疗服务已经提供，同时收到款项或取得收款权利时，确认医疗收入。2.医疗收费标准：严格按照国家物价部门规定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。3.医疗收入核算：按照不同的科室、项目进行明细核算，确保收入准确反映医疗业务实际情况。4.退费管理：建立健全退费管理制度，明确退费审批流程，严格审核退费原因和相关凭证，确保退费合规、准确。（三）财政补助收入管理1.严格按照国家财政政策和相关规定，及时、足额取得财政补助收入。2.对财政补助收入进行专项核算，确保专款专用，不得挪作他用。（四）科教项目收入管理1.按照科教项目合同或协议约定，及时取得科教项目收入。2.对科教项目收入进行单独核算，严格按照项目预算使用资金，确保项目顺利实施。（五）其他收入管理1.对医院的其他收入，如租金收入、捐赠收入等，应按照相关规定进行管理和核算。2.加强对其他收入的监控，确保收入合法、合规，及时足额入账。五、支出管理（一）支出分类医院支出主要包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。（二）支出审批原则1.合法性原则：支出必须符合国家法律法规和医院财务制度规定。2.合理性原则：支出应与医院业务活动相适应，具有必要性和合理性。3.效益性原则：注重支出的经济效益和社会效益，提高资金使用效益。4.审批流程：严格执行分级审批制度，明确各级审批权限和审批流程。（三）医疗支出管理1.成本核算：建立健全医疗成本核算制度，对医疗业务活动中发生的各项费用进行分类核算，准确计算医疗成本。2.成本控制：加强对医疗成本的控制和管理，采取有效措施降低医疗成本，提高医疗服务质量和效率。3.费用报销：严格审核医疗支出凭证，确保报销手续齐全、合规；对不符合规定的支出，不予报销。（四）财政项目补助支出管理1.按照财政项目补助资金的用途和要求，专款专用，不得擅自改变资金用途。2.对财政项目补助支出进行单独核算，定期向财政部门报送资金使用情况报告。（五）科教项目支出管理1.严格按照科教项目预算和合同约定使用资金，确保项目资金用于项目研究和开发。2.加强对科教项目支出的审核和监督，确保支出真实、合法、有效。（六）其他支出管理1.对医院的其他支出，如办公费、差旅费、业务招待费等，应按照相关规定进行管理和控制。2.严格执行费用报销标准和审批程序，控制不合理支出。六、成本管理（一）成本核算对象医院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。（二）成本核算方法采用作业成本法或完全成本法进行成本核算，确保成本核算准确、合理。（三）成本分析与控制1.定期对医院成本进行分析，查找成本变动原因，提出成本控制措施和建议。2.建立成本控制责任制，将成本控制目标分解到各部门、科室，加强对成本控制执行情况的考核。七、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款和其他货币资金。加强货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保货币资金安全。2.应收及预付款项：包括应收医疗款、应收在院病人医疗款、其他应收款和预付账款等。定期对应收及预付款项进行清理和催收，减少坏账损失。3.存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等。建立健全存货管理制度，加强存货采购、验收、保管、发出等环节的管理，确保存货安全、完整，降低存货成本。（二）固定资产1.固定资产定义与分类：按照国家相关规定，结合医院实际情况，确定固定资产的定义和分类标准。2.固定资产购置：严格按照医院预算和资产配置标准购置固定资产，履行审批手续。3.固定资产折旧：根据固定资产的性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，按月计提折旧。4.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产定义与分类：明确医院无形资产的定义和分类，如专利权、商标权、著作权等。2.无形资产摊销：对无形资产按照规定进行摊销，摊销期限不得低于10年。（四）资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。资产处置应严格按照规定程序进行审批，确保资产处置合法、合规。2.资产处置收入应及时足额上缴医院财务，纳入预算管理。八、负债管理（一）负债分类医院负债主要包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应交税费等。（二）负债管理原则1.合理控制负债规模，避免过度负债。2.优化负债结构，降低负债成本。3.加强对负债的核算和管理，确保负债信息真实、准确。（三）短期借款管理1.严格按照规定程序申请短期借款，明确借款用途和还款计划。2.加强对短期借款的利息核算和支付管理，确保按时足额支付利息。（四）应付账款管理1.加强对应付账款的管理，及时清理应付账款，维护医院良好的信用形象。2.对应付账款的支付进行严格审核，确保支付合规、准确。（五）预收医疗款管理1.按照规定收取预收医疗款，及时进行账务处理。2.加强对预收医疗款的结算管理，确保预收医疗款与医疗服务收入准确匹配。（六）应付职工薪酬管理1.按照国家规定和医院薪酬政策，及时足额计提和发放应付职工薪酬。2.加强对应付职工薪酬的核算和管理，确保薪酬计算准确、发放及时。（七）应交税费管理1.按照国家税收法规，及时足额计算和缴纳应交税费。2.加强对税务申报和缴纳的管理，确保税务合规。九、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.财务部门应定期对医院财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况、财务收支情况、资产负债情况、成本效益情况等，为医院管理层提供决策依据。十、财务监督（一）内部监督1.医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督