学生志愿服务财务制度

PAGE学生志愿服务财务制度一、总则（一）目的为规范学生志愿服务活动的财务管理，保障志愿服务活动的顺利开展，提高资金使用效益，维护志愿者、捐赠者及相关各方的合法权益，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于学校组织开展的各类学生志愿服务活动及其相关财务行为。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保志愿服务财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和流程，明确财务职责，保证财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受志愿者、学校及社会的监督。4.专款专用原则：志愿服务活动资金应专项用于该活动的相关支出，不得挪作他用。5.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效率。二、财务管理职责（一）学校志愿服务管理部门职责1.负责制定学生志愿服务活动的财务预算，并组织实施和监督。2.审核志愿服务活动的各项费用支出，确保支出合理、合规。3.定期对志愿服务活动的财务状况进行检查和分析，及时发现和解决问题。4.负责与财务部门沟通协调，提供财务工作所需的相关信息。（二）财务部门职责1.按照国家财务制度和本制度的规定，对学生志愿服务活动进行独立核算和财务管理。2.负责开设志愿服务活动专用账户，进行资金的收付、核算和管理。3.编制志愿服务活动财务报表，定期向学校志愿服务管理部门和相关领导汇报财务状况。4.协助学校志愿服务管理部门做好财务预算的编制和执行工作，提供财务咨询和指导。5.对志愿服务活动的财务票据进行审核和管理，确保票据真实、合法、有效。（三）志愿者组织职责1.在学校志愿服务管理部门的指导下，负责本组织内志愿服务活动的财务具体工作，如费用报销的初步审核等。2.协助做好志愿者的财务宣传和培训工作，提高志愿者对财务管理的认识和理解。3.及时向学校志愿服务管理部门反馈志愿者对财务工作的意见和建议。三、预算管理（一）预算编制1.学校志愿服务管理部门应在每次志愿服务活动策划阶段，组织相关人员编制财务预算。预算应根据活动的内容、规模、预计参与人数等因素，合理估算各项费用支出。2.预算内容应包括但不限于人员费用（如交通补贴、误餐补贴等）、物资采购费用（如志愿者服装、活动道具等）、场地租赁费用、宣传费用、项目执行费用（如培训费用、活动组织费用等）以及其他相关费用。3.预算编制应遵循实事求是的原则，确保各项费用估算准确、合理，不得虚报、漏报。同时，应预留一定的弹性空间，以应对可能出现的不可预见费用。（二）预算审批1.编制完成的财务预算应提交学校志愿服务管理部门负责人审核，审核内容包括预算的合理性、完整性以及与活动目标的匹配性等。2.经学校志愿服务管理部门负责人审核通过后，报学校相关领导审批。审批通过后的预算作为志愿服务活动资金使用的依据。（三）预算执行1.学校志愿服务管理部门应严格按照审批后的预算组织实施志愿服务活动，确保各项费用支出控制在预算范围内。2.在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。调整预算的申请应详细说明调整的原因、调整的金额以及对活动的影响等，经学校志愿服务管理部门负责人审核，报学校相关领导批准后方可执行。四、收入管理（一）捐赠收入1.接受社会各界对学生志愿服务活动的捐赠时，应按照国家有关规定开具合法有效的捐赠票据。捐赠票据应注明捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠用途等信息。2.学校志愿服务管理部门应及时将捐赠收入足额存入志愿服务活动专用账户，并进行详细的账务记录。3.对于定向捐赠的资金，应严格按照捐赠人的意愿使用，不得擅自改变用途。（二）其他收入1.学生志愿服务活动如有其他合法收入来源（如活动赞助、服务收费等），应按照相关规定进行收取和管理，并开具相应的票据。2.其他收入应纳入志愿服务活动财务统一核算，按照规定的用途合理使用。五、支出管理（一）支出审批1.志愿服务活动的各项费用支出应严格按照审批流程进行。费用报销申请人应填写费用报销单，注明费用发生的时间、地点、事由、金额等信息，并附上相关的原始凭证（如发票、收据、清单等）。2.费用报销单首先由志愿者组织负责人进行初步审核，审核内容包括费用的真实性、合理性以及是否符合预算安排等。审核通过后，提交学校志愿服务管理部门负责人审批。3.学校志愿服务管理部门负责人审批通过后，报财务部门审核。财务部门主要审核票据的合法性、合规性以及报销手续的完整性等。审核无误后，由财务部门负责人签字确认。4.最后，按照学校规定的审批权限，报学校相关领导审批。审批通过后的费用方可报销。（二）支出标准1.人员费用交通补贴：根据志愿服务活动的实际情况和交通路程远近，合理确定交通补贴标准。一般可按照市内公交、地铁票价或实际发生的交通费用进行补贴，但应避免过高或不合理的补贴。误餐补贴：误餐补贴应根据活动时间和实际需要确定。原则上，活动时间超过一定时长（如4小时）的，可给予适当的误餐补贴。补贴标准应参照当地餐饮消费水平，一般不超过规定的限额。2.物资采购费用志愿者服装、活动道具等物资采购应遵循勤俭节约的原则，在保证活动质量的前提下，选择性价比高的产品。采购价格应通过市场调研等方式确定，确保合理、公正。物资采购应严格按照学校的采购管理制度执行，办理相关的采购手续，确保采购过程合法合规。3.场地租赁费用：场地租赁费用应根据活动所需场地的类型、面积、租赁时间等因素确定。租赁场地应选择符合活动要求且价格合理的场所，并签订正式的租赁合同。合同中应明确租赁费用、支付方式、租赁期限等条款。4.宣传费用：宣传费用应根据志愿服务活动的宣传需求和实际效果进行合理安排。宣传方式应多样化，注重宣传效果和成本效益。宣传费用支出应取得合法有效的票据，如广告发票、印刷品发票等。5.项目执行费用培训费用：培训费用应根据培训内容、培训师资、培训时长等因素确定。培训师资费用应参照市场行情合理支付，确保培训质量。培训场地租赁、培训教材印刷等其他培训相关费用也应按照规定的标准进行支出。活动组织费用：活动组织费用包括活动策划、组织协调、安全保障等方面的费用。费用支出应根据活动的规模和复杂程度进行合理估算，确保活动顺利开展。（三）支出范围1.与志愿服务活动直接相关的费用支出，如上述各项费用。2.经学校批准的与志愿服务活动相关的其他合理支出。（四）禁止性支出1.严禁以任何形式将志愿服务活动资金用于与志愿服务宗旨无关的支出，如发放奖金、福利等。2.不得将志愿服务活动资金用于支付罚款、滞纳金等违规费用。3.禁止在志愿服务活动中进行不必要的奢侈浪费支出。六、财务核算（一）会计核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度，对学生志愿服务活动进行独立的会计核算。设置专门的会计科目，准确记录和反映志愿服务活动的财务收支情况。2.会计核算应做到账目清晰、凭证齐全、数据准确，定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表等，及时反映志愿服务活动的财务状况和经营成果。（二）财务报告1.财务部门应定期向学校志愿服务管理部门提供财务报告，报告内容应包括志愿服务活动的财务收支情况、预算执行情况、资金使用效益分析等。2.财务报告应采用规范的格式和内容，语言简洁明了，数据真实可靠。学校志愿服务管理部门应认真分析财务报告，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）财务档案管理1.志愿服务活动的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议、票据等相关资料。2.财务档案应由财务部门负责整理、归档和保管。档案保管期限应按照国家有关规定执行，确保财务档案的完整性和安全性。3.查阅财务档案应按照规定的程序进行审批，查阅人员不得擅自更改、销毁档案资料。七、资产管理（一）固定资产管理1.对于志愿服务活动购置的固定资产（如电脑、打印机、办公家具等），应按照学校固定资产管理制度进行登记入账。2.固定资产应明确使用部门和责任人，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。3.固定资产的购置、处置应按照学校规定的程序办理相关手续，处置收入应及时足额上缴学校财务。（二）流动资产（库存物资）管理1.志愿服务活动的库存物资（如志愿者服装、活动道具等）应建立台账，详细记录物资的名称、数量、购入时间、领用情况等信息。2.库存物资应妥善保管，定期进行盘点清查，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的物资，应及时查明原因并进行处理。3.物资领用应履行审批手续，领用人员应在台账上签字确认。八、财务监督（一）内部监督1.学校志愿服务管理部门应定期对志愿服务活动的财务工作进行内部检查和监督，检查内容包括预算执行情况、费用支出合规性、财务核算准确性等。2.财务部门应加强对自身财务工作的内部监督，建立健全内部审计制度，定期对财务收支情况进行审计，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受学校内部审