公安派出所群访群治制度

公安派出所群访群治制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关执法细则》等相关法律法规，结合企业内部治安防范管理需求及群防群治工作实际，为规范公安派出所与企事业单位的联动协作机制，有效防控社会治安风险，提升企业内部安全治理能力，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业办公区、生产区、仓储区等区域的安全巡查、治安隐患排查、突发事件处置、矛盾纠纷调解等群访群治工作场景。第三条本制度中下列术语含义：（一）群访群治专项管理：指公安机关与企业通过信息共享、联勤联动、教育培训等方式，共同构建社会治安防控体系，预防和减少企业内部及周边治安问题的管理制度。（二）群访群治风险：指企业在群访群治工作中可能面临的治安事件、安全隐患、信息泄露、责任纠纷等可能导致财产损失或声誉损害的潜在威胁。（三）群访群治合规：指企业在群访群治工作中严格遵守法律法规及内部制度要求，确保工作流程规范、权责清晰、防范措施有效的行为准则。第四条群访群治专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保群访群治工作覆盖企业所有重点区域、关键环节及高风险时段。（二）责任到人：明确各层级、各部门在群访群治工作中的具体职责，实现风险防控闭环管理。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先识别和处置重大安全隐患及突发事件。（四）持续改进：定期评估群访群治工作成效，优化管理机制，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位群访群治工作的第一责任人，对群访群治工作的全面实施负总责；分管领导为直接责任人，负责日常工作的统筹协调和监督考核。第六条设立公司群访群治专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹企业群访群治工作的顶层设计，协调跨部门协作，审批重大事项，并对工作成效进行评价。第七条专项管理领导小组下设办公室，办公室设在[牵头部门名称]，承担以下职能：（一）统筹制定和完善群访群治管理制度及操作流程；（二）协调公安机关与企业内部的沟通对接，建立信息共享机制；（三）组织开展群访群治业务培训和应急演练；（四）定期汇总分析群访群治工作数据，提出改进建议。第八条牵头部门职责：（一）负责群访群治专项管理制度的建设和修订，确保制度与法律法规及企业实际相符；（二）组织开展群访群治风险的识别、评估和预警，建立风险清单；（三）监督各部门群访群治工作的落实情况，定期开展考核；（四）对外与公安机关建立常态化协作机制，对接重大安保任务。第九条专责部门职责：（一）负责群访群治工作的合规审核，确保业务流程符合法律法规要求；（二）参与优化群访群治工作流程，提升防控效率；（三）牵头处置群访群治领域的风险事件，制定应急预案；（四）定期组织业务培训，提升员工风险防范能力。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本领域群访群治工作要求，开展日常安全巡查和隐患排查；（二）配合公安机关开展治安防范宣传和重点人员稳控工作；（三）及时上报群访群治工作中的风险隐患和突发事件；（四）配合完成相关调查取证和事件处置工作。第十一条基层执行岗职责：（一）严格遵守群访群治操作规范，履行岗位职责承诺；（二）发现治安隐患或可疑情况时，立即报告并采取初步控制措施；（三）参与风险上报、信息登记等日常工作，确保数据准确；（四）服从公安机关及企业统一调度，协同处置突发事件。第三章专项管理重点内容与要求第十二条门禁管理：企业办公区、生产区等区域应建立统一门禁系统，严格执行外来人员登记、车辆核查制度，严禁无证人员及危险品进入。公安机关应协助企业开展门禁巡查，对违规行为进行查处。第十三条重点区域防控：对企业财务室、档案室、数据中心等高风险区域，应建立24小时监控和双人值守制度，公安机关应定期开展突击检查，确保防控措施落实到位。第十四条消防安全管理：企业应建立消防设施定期检测制度，定期开展消防演练，公安机关应联合开展消防安全评估，对隐患单位下发整改通知书。第十五条防范电信网络诈骗：企业应通过宣传栏、培训会等形式，提升员工防范电信网络诈骗意识，公安机关应定期通报典型案例，协助企业开展预警劝阻。第十六条矛盾纠纷调解：企业应建立内部矛盾纠纷排查台账，由专责部门牵头协调处理，公安机关应提供法律咨询和调解指导，防止矛盾升级。第十七条重点人员稳控：公安机关应定期通报辖区内重点人员活动情况，企业应落实帮教措施，配合做好稳控工作，防止脱管漏管。第十八条安保队伍建设：企业应建立专职安保队伍，明确岗位职责，公安机关应定期开展业务培训，提升安保人员应急处置能力。第十九条信息安全管理：企业应建立涉密信息保护制度，对监控录像、人员档案等敏感数据进行加密存储，公安机关应协助开展信息安全检查。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：牵头部门应每年对照法律法规及工作实际，对群访群治制度进行评估，必要时组织修订，确保制度有效性。第二十一条风险识别预警机制：企业应每季度开展群访群治风险排查，公安机关应每月发布风险预警，企业应制定相应防控措施，并报公安机关备案。第二十二条合规审查机制：企业重要合同签订、重大活动举办、高危作业开展等事项，须提交公安机关审核，未经审核不得实施。第二十三条风险应对机制：发生一般风险事件，企业应立即处置并上报；发生重大风险事件，应第一时间启动应急预案，公安机关应同步介入处置。第二十四条责任追究机制：对违反群访群治制度的行为，依据情节轻重，给予警告、罚款、降级等处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。第二十五条评估改进机制：每年12月，牵头部门组织对群访群治工作进行全面评估，形成报告并报领导小组审定，提出改进措施。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：各级领导干部应定期研究群访群治工作，协调解决重大问题，确保工作资源到位、责任落实到位。第二十七条考核激励机制：将群访群治工作纳入部门年度考核，考核结果与绩效挂钩，对表现突出的集体和个人予以表彰奖励。第二十八条培训宣传机制：管理层每半年接受一次群访群治履职培训，一线员工每月接受一次操作规范培训，确保全员掌握制度要求。第二十九条信息化支撑：依托企业信息化平台，实现群访群治数据实时上传、风险智能预警、处置过程留痕等功能。第三十条文化建设：定期发布群访群治合规手册，组织签订合规承诺书，营造“人人参与、人人负责”的防控氛围。第三十一条报告制度：企业每月向公安机关报送群访群治工作情况，内容包括风险事件、处置成效、改进建议等；公安机关每季