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文档简介
PAGE统计局财务制度范本一、总则(一)目的本财务制度旨在规范统计局的财务管理行为,加强财务内部控制,确保财务信息真实、准确、完整,提高资金使用效益,保障统计局各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于统计局机关及所属各事业单位。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖统计局所有财务活动,确保财务管理无遗漏。4.准确性原则:财务数据准确无误,计量、记录和报告符合规定。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低成本。二、财务机构与人员(一)财务机构设置统计局设立独立的财务部门,负责全局财务管理工作。财务部门应配备与工作任务相适应的会计、出纳等专业人员。(二)财务人员职责1.会计职责按照国家统一会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。对各项经济业务进行审核,确保原始凭证真实、合法、有效。定期核对账目,做到账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务,确保现金及银行存款的安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理(一)预算编制1.按照国家预算编制要求和统计局工作规划,结合上年度预算执行情况,由财务部门牵头,各业务部门配合,编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算,收入预算要充分考虑各项收入来源的可能性,支出预算要明确各项支出的用途和金额。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性和合理性。(二)预算审批1.年度预算草案编制完成后,提交统计局领导班子审议。2.经领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。3.预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。(三)预算执行与监控1.财务部门应按照批准的预算组织收入、安排支出,确保预算的严格执行。2.建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.各业务部门应积极配合财务部门做好预算执行工作,确保各项工作按预算有序开展。(四)预算调整1.如遇特殊情况需要调整预算,应由业务部门提出书面申请,并说明调整原因和调整金额。2.财务部门对申请进行审核后,提交统计局领导班子审议。3.经领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。四、收入管理(一)收入范围统计局的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入确认与核算1.各项收入应按照国家有关规定及时确认,并进行准确核算。2.财政拨款收入应按照财政部门批复的预算和资金使用计划进行管理和核算。3.事业收入应按照实际收到的款项进行核算,确保收入的真实性和完整性。(三)收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据,不得使用自制票据或非法票据。2.建立票据管理制度,明确票据的购买、保管、使用、核销等环节的职责和流程。3.加强对票据使用情况的监督检查,防止票据丢失、被盗用或违规使用。五、支出管理(一)支出分类支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指为保障统计局正常运转、完成日常工作任务而发生的支出;项目支出是指为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。(二)支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行,由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关原始凭证。2.部门负责人对本部门的支出进行审核,确保支出的合理性和必要性。3.财务部门对支出报销单进行审核,重点审核原始凭证的真实性、合法性、完整性以及支出是否符合预算和财务制度规定。4.经财务部门审核无误后,报统计局领导审批。(三)支出标准1.严格执行国家和地方有关规定的支出标准,不得擅自提高或降低标准。2.对于没有明确规定支出标准的项目,应根据实际情况合理确定支出金额,并报领导批准。(四)费用报销1.报销费用应提供真实、合法、有效的原始凭证,如发票、收据、报销单等。2.原始凭证应注明支出日期、内容、金额、付款单位等信息,并加盖收款单位公章。3.对于不符合规定的原始凭证,财务部门有权拒绝报销。(五)政府采购1.按照国家政府采购制度的规定,对纳入政府采购范围的商品和服务,应通过政府采购程序进行采购。2.建立政府采购管理制度,明确采购流程、采购方式、采购预算等内容。3.加强对政府采购项目的监督管理,确保采购活动公开、公平、公正。六、资产管理(一)资产分类统计局的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.购置资产应按照预算和相关规定进行,严格履行审批手续。2.对于购置固定资产,应进行可行性研究和论证,确保资产购置的必要性和合理性。(三)资产验收1.资产购置后,由相关部门和人员进行验收,确保资产的数量、质量、规格等符合要求。2.验收合格后,填写资产验收单,并办理资产入账手续。(四)资产使用与保管1.建立资产使用管理制度,明确资产使用部门和人员的职责,确保资产的安全和有效使用。2.对固定资产应定期进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。3.对于无形资产,应加强管理和保护,确保其价值不受损失。(五)资产处置1.资产处置应按照国家有关规定进行,包括资产的出售、报废、毁损等。2.资产处置应履行审批手续,经批准后进行处置。3.资产处置收入应及时足额上缴财政,不得截留、挪用。七、负债管理(一)负债分类统计局的负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理原则1.合理控制负债规模,避免过度负债。2.加强对负债的核算和管理,确保负债信息真实、准确。3.按时偿还债务,维护统计局的信誉。(三)债务审批1.举借债务应按照规定程序进行审批,明确举债用途、金额、期限等。2.经批准举借的债务,应签订借款合同或协议,明确双方的权利和义务。(四)债务偿还1.按照借款合同或协议的约定,按时足额偿还债务本金和利息。2.建立债务偿还计划,合理安排资金,确保债务按时偿还。八、财务报告与分析(一)财务报告编制1.财务部门应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等,并附财务情况说明书。2.财务报告应真实、准确、完整地反映统计局的财务状况和收支情况。(二)财务报告报送1.财务报告编制完成后,应及时报送统计局领导、上级主管部门和财政部门。2.按照规定的时间和要求报送财务报告,确保信息的及时性和有效性。(三)财务分析1.定期对财务报告进行分析,评估统计局的财务状况、经营成果和资金使用效益。2.通过财务分析,发现问题并提出改进措施和建议,为领导决策提供参考依据。九、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、资产管理等情况进行自查,发现问题及时整改。3.各业务部门应配合财务部门做好内部
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