信访局财务制度

PAGE信访局财务制度一、总则（一）目的为了规范信访局的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障信访工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合信访局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于信访局机关及所属事业单位的财务活动。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.量入为出，收支平衡，统筹兼顾，保证重点，合理安排各项资金。3.厉行节约，制止奢侈浪费，降低行政成本，提高资金使用效益。4.财务管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则。二、财务管理职责（一）局领导职责1.贯彻执行国家有关财经法律、法规和方针政策，领导全局财务管理工作。2.审定财务预算、决算，对重大财务事项进行决策。3.监督检查财务制度的执行情况，对财务管理工作进行指导和监督。（二）财务部门职责1.负责编制财务预算、决算，组织实施财务收支计划。2.负责会计核算、财务报表编制和财务分析工作。3.负责财务管理制度的制定、完善和执行监督。4.负责财务票据管理、资金管理、资产管理等工作。5.负责财务人员的培训和考核，提高财务人员业务素质。（三）其他部门职责1.按照财务制度规定，负责本部门经费预算的编制和执行，严格控制经费支出。2.配合财务部门做好财务预算、决算编制和财务检查等工作。3.负责本部门资产的登记、保管和使用，定期进行清查盘点。三、预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则。严格执行国家有关法律法规和政策规定，确保预算编制合法合规。2.完整性原则。全面反映信访局各项收入和支出，不得隐瞒或虚报。3.真实性原则。以实际发生的经济业务为基础，准确预测收入和支出，保证预算数据真实可靠。4.合理性原则注重统筹兼顾，合理安排各项资金，提高资金使用效益。（二）预算编制方法1.收入预算编制。根据上年度收入情况，结合本年度信访工作任务和经济形势，合理预计各项收入。2.支出预算编制。按照“零基预算”的方法，根据工作需要和财力可能，对各项支出进行详细测算，优先保障重点支出。（三）预算审批程序1.财务部门根据各部门预算建议数，编制全局年度预算草案，报局领导审核。2.局领导审核通过后，提交局党组会议审议。3.经局党组会议审议通过的预算草案，报上级主管部门审批。4.上级主管部门批复预算后，财务部门及时下达各部门执行。（四）预算执行与调整1.各部门要严格按照预算执行，不得擅自调整预算。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报局领导审批。3.预算调整申请经批准后，财务部门及时调整预算，并下达各部门执行。四、收入管理（一）收入范围信访局收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应严格按照财政部门批复的预算执行，确保专款专用。3.事业收入、经营收入等应依法依规取得，开具合法有效的票据，纳入单位预算统一管理。五、支出管理（一）支出分类1.人员经费支出。包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目支出。包括信访业务费及其他专项支出。（二）支出审批程序1.日常公用经费支出。由经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额等，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核报销。2.专项支出。由项目负责人填写项目经费支出申请表，详细说明支出内容、金额等，经部门负责人、财务部门审核，报局领导审批后报销。3.重大支出。超过一定金额的重大支出，需经局党组会议研究决定后，方可报销。（三）支出标准1.人员经费支出。严格按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费支出。参照国家和地方有关标准，结合信访局实际情况制定具体标准。3.项目支出。根据项目实际需要和预算安排，合理确定支出标准。（四）支出控制1.严格执行支出审批程序，确保支出合法合规。2.加强对各项支出的审核监督，杜绝不合理支出和浪费现象。3.建立健全支出绩效评价制度，对重点项目支出进行绩效评价，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产。包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产。包括房屋及建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。3.无形资产。包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.固定资产购置。按照国家有关规定和单位实际需要，编制固定资产购置计划，报局领导审批后实施。2.无形资产购置。根据工作需要和预算安排，购置无形资产，办理相关手续，纳入单位资产管理。（三）资产登记1.财务部门负责资产总账的登记和核算。2.各部门负责本部门资产明细账的登记和管理，定期与财务部门核对。3.建立健全资产登记档案，详细记录资产的购置、使用、处置等情况。（四）资产清查1.定期进行资产清查，每年至少一次，确保资产账实相符。2.资产清查工作由财务部门牵头，各部门配合，对清查中发现的问题及时进行处理。（五）资产处置1.固定资产处置。按照国家有关规定，办理固定资产报废、报损、出售等手续，收入上缴国库。2.无形资产处置。按照相关法律法规和单位规定，办理无形资产转让、核销等手续。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门定期对财务收支情况进行检查，发现问题及时整改。3.各部门负责人对本部门财务活动进行监督，确保经费使用合理合规。（二）外部监督1.接受财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.按照规定公开财务信息，接受社会监督。八、财务人员管理（一）岗位设置1.财务部门根据工作需要，设置会计、出纳等岗位，明确岗位职责。2.会计人员不得兼任出纳工作。（二）人员配备1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书。2.定期对财务人员进行培训和考核，提高业