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文档简介
PAGE文联工会财务制度汇编一、总则(一)目的为了加强文联工会财务管理,规范财务行为,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合文联工会实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于文联工会及其所属各部门、各基层工会组织。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理,强化预算的编制、执行、控制和监督,提高资金使用效益。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡,合理安排各项支出,不得出现赤字。4.民主管理原则充分发扬民主,接受会员监督,定期公布财务收支情况,保障会员的知情权和监督权。二、财务管理职责(一)工会委员会职责1.领导和组织工会财务工作,制定财务管理制度和财务计划。2.审查和批准年度财务预算、决算,监督预算执行情况。3.定期听取财务工作报告,研究解决财务工作中的重大问题。(二)工会主席职责1.对工会财务工作负总责,领导和监督财务工作的开展。2.审核重要财务事项,签署财务文件和报告。3.协调解决财务工作中的问题,保障财务工作的顺利进行。(三)财务部门职责1.具体负责工会财务日常工作,包括账务处理、资金收付、报表编制等。2.严格执行财务制度,遵守财经纪律,确保财务数据真实、准确、完整。3.定期进行财务分析,为领导决策提供依据,提出改进财务管理的建议和措施。4.负责财务档案的整理、保管和归档工作。(四)工会会员职责1.关心工会财务工作,积极参与民主管理和监督。2.按照规定缴纳会费,支持工会工作的开展。3.对工会财务工作提出意见和建议,维护会员的合法权益。三、预算管理(一)预算编制1.每年第四季度,工会财务部门应根据工会工作计划和实际情况,编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应根据上一年度收入情况和本年度工作计划合理预计;支出预算应按照项目分类详细列出各项支出的金额和用途。3.预算草案编制完成后,应提交工会委员会审议,经审议通过后报上级工会备案。(二)预算执行1.工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出,确保预算的执行。2.加强预算执行的控制和监督,定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报经工会委员会审议批准,并报上级工会备案。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如因政策变化、工作需要等原因导致预算收支发生重大变化,需要调整预算的,应按照以下程序进行:由工会财务部门提出预算调整方案,说明调整的原因、项目和金额。工会财务部门将预算调整方案提交工会委员会审议,经审议通过后报上级工会备案。2.预算调整方案应经工会委员会集体研究决定,不得由个别领导擅自决定。四、收入管理(一)会费收入1.工会会员应按照规定每月向工会缴纳会费,会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应及时足额收取会费,将会费收入纳入工会财务统一核算。3.会费收入应按照规定用途使用,主要用于会员活动、会员福利等方面。(二)拨缴经费收入1.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与各单位的沟通协调,及时足额收取拨缴经费。3.拨缴经费收入应按照规定用途使用,主要用于工会开展各项工作和活动。(三)上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和有关规定,对下级工会给予一定的补助。2.工会财务部门应及时将上级工会补助收入入账,并按照规定用途使用。3.上级工会补助收入主要用于解决工会工作中的特殊困难和开展重点活动等。(四)其他收入1.工会开展活动取得的收入,如培训收入、竞赛收入等。2.工会接受捐赠、赞助等收入。3.其他依法依规取得的收入。4.其他收入应按照规定纳入工会财务统一核算,严格按照规定用途使用。五、支出管理(一)支出原则1.厉行节约原则严格控制各项支出,节约使用资金,提高资金使用效益。2.专款专用原则各项支出应按照规定用途使用,不得挪作他用。3.审批制度原则建立健全支出审批制度,严格按照审批程序办理支出业务。(二)支出范围1.职工活动支出职工教育活动支出,如培训、讲座、知识竞赛等费用。文体活动支出,如文艺演出、体育比赛、运动会等费用。宣传活动支出,如制作宣传资料、举办展览等费用。其他活动支出,如会员生日慰问、节日慰问等费用。2.维权支出劳动关系协调支出,如劳动争议调解、法律咨询等费用。劳动保护支出,如购买劳动保护用品、组织职业健康检查等费用。法律援助支出,为会员提供法律援助的费用。困难职工帮扶支出,对困难职工进行帮扶救助的费用。3.业务支出培训支出,组织工会干部和会员培训的费用。会议支出,召开工会会议的费用。专项业务支出,如开展工会重点工作、特色活动等费用。外事支出,与境外工会组织交流合作的费用。4.行政支出人员经费支出,如工会工作人员的工资、奖金、福利等费用。办公费支出,购买办公用品、办公设备等费用。差旅费支出,工会工作人员因公出差的费用。招待费支出,用于工会接待的费用。其他行政支出,如水电费、邮电费等费用。5.资本性支出购置固定资产支出,如购买办公家具、设备等费用。在建工程支出,工会进行基本建设工程的费用。无形资产支出,购买商标、专利等无形资产的费用。6.补助下级支出对下级工会的经费补助。在业务上对下级工会的指导和帮助支出。7.事业支出工会所属事业单位的各项支出。8.其他支出除上述支出以外的其他必要支出。(三)支出审批1.工会各项支出应按照规定的审批程序办理,审批流程如下:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件张数等信息,并签字确认。部门负责人审核支出的真实性、合理性,签字确认。财务部门审核支出的合法性、合规性,以及票据的真实性、完整性,签字确认。工会主席审批,对重大支出事项应提交工会委员会集体研究决定。2.支出报销单应附相关的发票、收据、合同等原始凭证,原始凭证应真实、合法有效。(四)费用报销1.费用报销应严格按照财务制度规定执行,报销时间应在支出发生后的规定期限内。2.报销人员应将报销凭证整理粘贴整齐,按照审批流程依次签字后到财务部门办理报销手续。3.财务部门应及时审核报销凭证,对符合规定的报销凭证予以报销,对不符合规定的报销凭证予以退回。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理工会应严格按照国家现金管理规定,控制现金库存限额,确保现金安全。现金收支应通过合法合规的渠道进行,严禁坐支现金。现金日记账应做到日清月结,账款相符。2.银行存款管理工会应按照规定开设银行账户,办理银行存款业务。银行存款日记账应及时登记,定期与银行对账单核对,确保账实相符。加强银行账户管理,严禁出租、出借银行账户。3.应收及暂付款项管理工会应及时清理应收及暂付款项,对长期挂账的款项应查明原因,采取措施予以清理。建立应收及暂付款项管理制度,明确审批程序和责任追究制度。(二)固定资产1.固定资产购置工会购置固定资产应按照规定程序进行,纳入年度预算管理。购置固定资产应进行可行性研究和论证,选择合适的供应商和采购方式。2.固定资产入账固定资产购置后,应及时办理入账手续,按照规定进行核算。固定资产入账价值应按照实际支付的价款加上相关税费等确定。3.固定资产折旧工会应按照规定对固定资产计提折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。固定资产折旧应计入相关成本费用,不得虚增或虚减资产价值。4.固定资产处置工会固定资产处置应按照规定程序进行,报经工会委员会批准。固定资产处置收入应按照规定上缴国库或纳入工会财务统一核算。(三)无形资产1.无形资产入账工会取得无形资产应按照规定进行入账核算,入账价值应按照实际支付的价款确定。2.无形资产摊销工会应按照规定对无形资产进行摊销,摊销方法一经确定,不得随意变更。无形资产摊销应计入相关成本费用,不得虚增或虚减资产价值。3.无形资产处置工会无形资产处置应按照规定程序进行,报经工会委员会批准。无形资产处置收入应按照规定上缴国库或纳入工会财务统一核算。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.工会应定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时,财务报告编制完成后应经工会主席审核签字后报上级工会。3.工会应按照规定向会员公布财务报告,接受会员监督。(二)财务分析1.工会应定期进行财务分析,对工会财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学合理的方法,如比较分析法、比率分析法等,分析数据应准确可靠。3.财务分析报告应提出改进财务管理的建议和措施,为领导决策提供依据。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全工会内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督。2.工会委员会应定期对财务工作进行检查,发现问题及时整改。3.工会财务部门应定期进行内部审计,对
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