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文档简介
PAGE孵化部财务制度一、总则(一)目的为了规范孵化部的财务行为,加强财务管理和监督,保障孵化部的正常运营和发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本孵化部实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于孵化部内所有部门及员工,涵盖孵化部开展的各类业务活动及其涉及的财务事项。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映孵化部的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖孵化部财务活动的各个方面,确保财务管理无死角。4.及时性原则:及时记录、核算和报告财务信息,为决策提供及时有效的支持。5.效益性原则:在保障财务安全的前提下,追求资金使用效益最大化,合理配置资源。二、财务机构与人员设置(一)财务部门职责1.负责编制和执行财务预算、财务收支计划,对孵化部财务活动进行统筹规划。2.进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表,确保财务信息准确、及时。3.实施财务监督,对孵化部各项经济业务的合法性、合理性进行审查,防范财务风险。4.管理孵化部资金,合理调度资金,确保资金安全和正常周转。5.参与孵化部重大经济决策,提供财务分析和建议,为决策提供依据。6.负责财务档案的整理、归档和保管,确保财务资料的完整性和安全性。(二)财务人员岗位职责1.财务经理全面负责孵化部财务管理工作,制定财务管理制度和流程。组织编制财务预算和财务报告,为管理层提供财务决策支持。管理财务团队,进行人员培训和绩效考核。协调与外部金融机构、税务机关等的关系。2.会计人员按照国家会计准则和财务制度,进行日常会计核算工作。负责财务凭证的编制、账簿的登记和报表的编制。协助财务经理进行财务分析和预算编制。负责财务档案的整理和保管。3.出纳人员办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。协助会计人员进行资金核对和账务处理。(三)财务人员职业道德要求1.诚实守信,保守孵化部财务秘密,不得泄露财务信息。2.廉洁奉公,严禁利用职务之便谋取私利。3.客观公正,如实反映财务状况,不做虚假财务记录。4.坚持原则,严格执行财务制度,抵制违规行为。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.以收定支,收支平衡,确保预算的可行性和合理性。2.积极稳健,充分考虑各种风险因素,预留一定的弹性空间。3.与孵化部战略目标相结合,体现业务发展重点和方向。(二)预算编制方法1.零基预算:对于新开展的业务或重大项目,采用零基预算方法,根据业务需求和目标确定预算金额。2.滚动预算:结合孵化部业务特点,实行滚动预算,每季度对预算进行调整和修订,使预算更贴合实际情况。(三)预算编制流程1.每年末,各部门根据下一年度业务计划和目标,编制本部门预算草案,提交至财务部门。2.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,结合孵化部整体战略目标,提出调整意见。3.将调整后的预算草案提交管理层审议,经批准后形成正式年度预算。(四)预算执行与监控1.各部门严格按照批准的预算执行,确保预算目标的实现。2.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现偏差并提出预警。3.对于预算执行过程中的重大调整事项,需经管理层审批后执行,并相应调整预算。(五)预算考核与评价1.建立预算考核机制,对各部门预算执行情况进行考核。2.考核指标包括预算完成率、费用控制率、资金周转率等。3.根据考核结果,对预算执行优秀的部门进行奖励,对未完成预算目标的部门进行督促和整改。四、收入管理(一)收入范围1.孵化服务收入:包括为孵化企业提供场地租赁、设备使用、技术咨询、培训等服务所取得的收入。2.投资收益:孵化部对孵化企业进行投资所获得的股息、红利、股权转让收益等。3.政府补贴收入:符合相关政策规定,从政府部门取得的各类补贴资金。4.其他收入:如资产出租收入、捐赠收入等。(二)收入确认原则1.孵化服务收入:在服务已经提供,且与客户签订的合同或协议约定的收款条件满足时,确认收入。2.投资收益:根据投资协议约定,在被投资企业实现利润分配或股权转让完成时,确认投资收益。3.政府补贴收入:按照政府相关文件规定的条件和时间,确认补贴收入。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照收入类别进行明细核算,确保收入数据准确无误。2.加强对收入合同的管理,建立合同台账,跟踪合同执行情况,及时催收款项。3.对于逾期未收回的款项,应进行分析和催收,必要时采取法律措施。五、成本费用管理(一)成本费用分类1.固定成本:包括场地租金、设备购置及折旧、人员薪酬等相对固定的费用。2.变动成本:如水电费、办公用品费、业务招待费等随业务量变动的费用。3.研发成本:用于孵化项目研发的费用,包括研发人员薪酬、研发设备购置、实验材料等。(二)成本费用控制原则1.厉行节约,降低不必要的开支,提高资金使用效率。2.严格审批,各项成本费用支出需按照规定的审批流程进行审核。3.效益优先,在保障孵化部业务正常开展的前提下,合理控制成本费用。(三)成本费用核算方法1.采用权责发生制原则进行成本费用核算,准确计算各期间的成本费用。2.对于直接成本,直接计入相关项目或业务;对于间接成本,按照合理的分配方法分摊至各项目或业务。(四)成本费用审批流程1.费用报销人填写费用报销单,注明费用明细、金额、用途等,并附上相关发票、合同等原始凭证。2.部门负责人对费用的真实性、合理性进行审核签字。3.财务部门对报销凭证的合法性、合规性进行审核,核对金额计算是否正确。4.经财务经理审批后,报管理层审批(根据金额大小设定不同审批级别)。5.审批通过后,出纳人员予以报销付款。(五)成本费用分析与控制措施1.定期对成本费用进行分析,找出成本费用变动的原因和趋势。2.根据分析结果,制定针对性的控制措施,如优化业务流程、降低采购成本、加强费用管理等。3.建立成本费用预警机制,当成本费用指标超出预算或正常范围时,及时发出预警信号,采取措施进行调整。六、资产管理(一)资产分类1.流动资产:包括货币资金、应收账款、存货等。2.固定资产:如房屋建筑物、办公设备、孵化设备等使用期限超过一年,单位价值较高的资产。3.无形资产:如专利技术、商标权、著作权等。(二)资产购置与审批1.各部门根据业务需求提出资产购置申请,填写资产购置申请表,注明资产名称、规格型号、数量、预算金额等。2.经部门负责人审核后,提交财务部门进行预算审核。3.财务部门审核通过后,报管理层审批。4.审批通过后,由采购部门按照规定进行采购。(三)资产入账与折旧1.资产购置后,财务部门按照相关会计准则及时进行入账处理,确定资产入账价值。2.对于固定资产,按照规定的折旧方法和折旧年限计提折旧,折旧费用计入相应成本费用科目。(四)资产清查与盘点定期对资产进行清查和盘点,确保资产账实相符。1.每年末,组织全面的资产清查盘点工作,由财务部门、资产管理部门和使用部门共同参与。2.清查盘点过程中,对资产的数量、质量、使用状况等进行详细核对,发现问题及时记录并查明原因。3.根据清查盘点结果,编制资产清查报告,对盘盈、盘亏资产进行相应的账务处理。(五)资产处置1.资产处置包括出售、报废、毁损等情况。2.资产处置需由使用部门提出申请,填写资产处置申请表,说明处置原因、资产状况等。3.经资产管理部门审核后,提交财务部门进行评估。4.财务部门评估后,报管理层审批。5.审批通过后,按照规定的程序进行资产处置,并及时进行账务处理。七、资金管理(一)资金筹集1.根据孵化部业务发展需要,合理确定资金筹集方式,如自有资金积累、银行贷款、股权融资等。2.制定资金筹集计划,明确筹集金额、时间、渠道等,确保资金及时足额到位。3.对于银行贷款等融资活动,严格按照银行要求提供相关资料,办理贷款手续,确保融资合法合规。(二)资金使用1.建立资金使用审批制度,明确资金使用审批流程和权限。2.资金使用应严格按照预算执行,确保资金用于既定的业务活动和项目。3.加强对资金支付的管理,严格审核付款凭证,确保资金支付安全。(三)资金结算1.规范资金结算方式,优先采用银行转账等安全、便捷的结算方式。2.加强对银行账户的管理,定期核对银行账户余额,确保资金安全。3.及时处理各类资金结算业务,确保资金收付及时、准确。(四)资金监控与风险防范1.财务部门定期对资金状况进行监控和分析,及时掌握资金动态。2.识别和评估资金风险,制定相应的风险防范措施,如合理安排资金结构、预留应急资金等。3.加强与金融机构的沟通与合作,确保融资渠道畅通,防范资金链断裂风险。八、税务管理(一)税务登记与申报1.按照国家税收法律法规规定,及时办理税务登记手续。2.准确核算各项收入、成本费用,按时进行纳税申报,确保税款足额缴纳。(二)税收政策研究与运用1.关注国家税收政策变化,及时收集、整理相关税收政策文件。2.结合孵化部实际情况,合理运用税收优惠政策,降低税负成本。(三)税务风险管理1.识别和评估税务风险,建立税务风险预警机制。2.加强与税务机关的沟通与协调,及时解决税务问题,避免税务处罚。九、财务报告与分析(一)财务报告编制1.定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映孵化部财务状况和经营成果,按照规定的格式和内容进行编制。3.财务报告编制完成后,经财务经理审核、管理层审批后对外报送。(二)财务分析1.定期进行财务分析,为管理层提供决策支持。2.财务分析内容包括财务状况分析、经营成果分析、资金流量分析、成本费用分析等。3.通过财务分析,揭示财务数据背后的经济实质,发现问题和潜在风险,提出改进建议和措施。十、财务档案管理(一)档案分类1.会计凭证类:包括原始凭证、记账凭证等。2.会计账簿类:总账、明细账、日记账等。3.财务报告类:年度财务报告、中期财务报告等。4.税务资料类:纳税申报表、税务审计报告等。5.其他类:财务预算、合同协议、财务审批文件等。(二)档案整理与归档1.财务人员按照档案分类标准,定期对财务资料进行整理。2.将整理好的财务资料装订成册,编制档案目录,进行归档保管。(三)档案保管期限1.会计凭证、会计账簿等保管期限为30年。2.财务报告等保管期限为永久。3.其他财务资料按照相关规定确定保管期限。(四)档案查阅与借阅1.内
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