社会团体相关财务制度

PAGE社会团体相关财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范社会团体的财务行为，加强财务管理，保障社会团体的健康发展，确保社会团体的各项活动符合法律法规要求，维护会员及相关利益者的合法权益。（二）适用范围本制度适用于本社会团体及其所属各分支机构、代表机构和专项基金管理机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映社会团体的财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖社会团体的各项财务活动，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，保证财务信息的质量。5.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡，避免出现财务风险。6.公开透明原则：定期向会员及社会公开财务信息，接受监督，增强财务透明度。二、财务管理体制（一）决策机构社会团体的会员大会（或会员代表大会）是财务管理的最高决策机构，负责审议批准年度财务预算、决算报告，制定和修改财务管理制度等重大财务事项。（二）执行机构理事会（或常务理事会）负责执行会员大会（或会员代表大会）的财务决策，组织实施年度财务预算，监督财务工作的开展。（三）财务部门设立独立的财务部门，配备具备专业资质的财务人员，负责日常财务核算、财务管理和财务监督工作。财务人员应严格遵守职业道德，履行岗位职责。三、预算管理（一）预算编制1.每年年度终了，财务部门应根据社会团体的发展规划、工作计划和上年度财务收支情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应详细列出各项收入来源及其预计金额；支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制，明确各项支出的用途和金额。3.预算编制过程中，应充分征求各部门意见，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，提交理事会（或常务理事会）审议。理事会（或常务理事会）应认真审查预算草案，提出修改意见和建议。2.经理事会（或常务理事会）审议通过的预算草案，报会员大会（或会员代表大会）批准。会员大会（或会员代表大会）有权对预算草案进行调整和批准。（三）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的有效执行。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。调整预算的申请应详细说明调整的原因、调整的项目和金额等，并提交理事会（或常务理事会）审议，报会员大会（或会员代表大会）批准。四、收入管理（一）会费收入1.按照国家有关规定和社会团体章程收取会员会费，明确会费的收取标准、收取方式和缴费期限。2.会费收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.建立会费收入台账，详细记录会员缴费情况，包括会员名称、缴费金额、缴费时间等。（二）捐赠收入1.接受社会各界的捐赠应符合法律法规和社会团体章程的规定，签订捐赠协议，明确捐赠的用途、金额、支付方式等条款。2.对捐赠收入进行专项管理，按照捐赠协议的约定使用捐赠资金，不得擅自改变捐赠用途。3.及时开具捐赠票据，向捐赠人提供捐赠资金使用情况的反馈信息，确保捐赠人知情权。（三）政府资助收入1.积极争取政府部门的资助和扶持，按照政府资助项目的要求和规定，合理使用资助资金。2.建立政府资助收入台账，记录政府资助项目的名称、金额、拨付时间等信息，确保专款专用。（四）其他收入1.社会团体开展业务活动取得的其他合法收入，如服务收入、经营收入等，应按照相关规定进行核算和管理。2.加强对其他收入的审核和监督，确保收入的合法性和真实性。五、支出管理（一）支出原则1.严格执行国家有关财务规章制度和社会团体章程规定的开支范围及标准，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.坚持勤俭节约的原则，合理安排支出，提高资金使用效益。3.支出应与社会团体的业务活动相关，具有明确的用途和必要性。（二）人员费用支出1.按照国家有关规定和社会团体章程，支付工作人员的工资、奖金、福利等费用，确保工作人员待遇合理、合法。2.严格控制人员费用支出规模，避免不合理的人员费用增长。（三）业务活动支出1.业务活动支出应围绕社会团体的宗旨和业务范围进行安排，包括会议费、培训费、调研费、宣传费、办公费等。2.对业务活动支出进行分类管理，制定相应的开支标准和审批程序，确保支出的合理性和合规性。3.严格控制业务活动支出中的招待费、差旅费等费用，避免铺张浪费。（四）固定资产购置与处置1.购置固定资产应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。固定资产购置应符合实际工作需要，避免盲目购置。2.建立固定资产台账，对固定资产的购置、使用、维护、处置等情况进行详细记录。3.固定资产处置应按照相关规定进行评估和审批，处置收入应及时足额入账，不得擅自截留或挪用。（五）专项资金支出1.对政府资助、捐赠等专项资金应专款专用，按照项目计划和合同约定使用资金。2.建立专项资金管理台账，定期对专项资金的使用情况进行检查和监督，确保专项资金使用效益。六、成本费用核算（一）成本费用核算原则1.遵循权责发生制原则，合理划分期间费用和成本支出。2.按照规定的成本核算方法和程序进行成本费用核算，确保成本费用核算的准确性和完整性。（二）成本费用核算方法1.根据社会团体的业务特点和管理要求，选择合适的成本核算方法，如品种法、分批法、分步法等。2.对直接成本和间接成本进行合理归集和分配，准确计算各项业务活动的成本费用。（三）成本费用分析与控制1.定期对成本费用进行分析，找出成本费用变动的原因和存在的问题，提出改进措施和建议。2.加强成本费用控制，采取有效的成本管理措施，降低成本费用水平，提高经济效益。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等。财务报告应真实、准确、完整地反映社会团体的财务状况和收支情况。2.财务报告编制完成后，经财务负责人审核签字，报理事会（或常务理事会）审议，并向会员大会（或会员代表大会）报告。（二）财务分析1.开展财务分析工作，对财务报告中的各项数据进行分析和解读，为管理层决策提供依据。2.财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资产负债分析、成本费用分析等内容，通过分析发现问题，提出改进建议。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，明确财务监督的职责、权限和程序。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正财务违规行为。3.理事会（或常务理事会）应加强对财务工作的监督，定期审查财务报告和财务管理制度的执行情况。（二）外部监督1.接受登记管理机关、业务主管单位以及财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料和相关信息。2.按照规定向社会公开财务信息，接受社会公众的监督。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿（含总账、明细账、日记账等）、财务报告、财务预算、财务决算、财务审计报告、财务制度文件、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应按照会计档案管理的要求，定期对财务档案进行整理、装订和归档。2.财务档案应分类存放，便于查阅和保管。（三）档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。（四）档案查阅与销毁1.查阅财务档案应办理审批手续，经财务负责人批准后