消防救援财务制度汇编

PAGE消防救援财务制度汇编一、总则（一）目的为了加强消防救援财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障消防救援工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合消防救援工作实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于各级消防救援机构及所属事业单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，确保重点工作和日常业务的资金需求。3.勤俭节约原则：厉行节约，反对浪费，降低行政成本。4.规范透明原则：规范财务收支行为，提高财务管理透明度。二、预算管理（一）预算编制1.预算编制依据：根据消防救援事业发展规划、年度工作计划、人员装备配备标准等，结合上年度预算执行情况和本年度收支预测，编制年度预算。2.预算编制方法：采用零基预算法，按照轻重缓急对各项支出进行排序，确保预算编制的科学性和合理性。3.预算编制程序：各部门根据职责范围提出预算建议数，经财务部门审核汇总后，报单位领导审批，形成年度预算草案，提交上级主管部门和财政部门审核批复。（二）预算执行1.严格执行批复的预算，不得擅自调整预算。因特殊情况确需调整预算的，按照规定程序办理。2.建立预算执行跟踪监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算调整的条件：因国家政策调整、消防救援任务变化以及其他不可抗力因素等，导致原预算无法执行或需要增减预算总额的，应当进行预算调整。2.预算调整的程序：由相关部门提出预算调整申请，经财务部门审核后，报单位领导审批，提交上级主管部门和财政部门审核批复。（四）决算管理1.年度终了，各部门应当及时清理各项收支，编制决算草案。2.财务部门负责审核汇总决算草案，报单位领导审批后，上报上级主管部门和财政部门。3.加强决算分析工作，总结预算执行情况，为编制下年度预算提供参考依据。三、收入管理（一）财政拨款收入1.严格按照财政部门核定的预算和拨款方式，及时足额取得财政拨款收入。2.加强与财政部门的沟通协调，确保财政拨款及时到位，保障消防救援工作的资金需求。（二）事业收入1.按照国家有关规定，依法组织事业收入，包括消防培训收入、技术服务收入等。2.加强事业收入管理，严格执行收费标准，规范收费行为，确保收入合法合规。（三）其他收入1.积极争取社会捐赠、赞助等其他收入，拓宽资金来源渠道。2.对其他收入进行规范管理，严格按照规定用途使用，确保资金安全。四、支出管理（一）基本支出1.人员经费：按照国家规定的工资福利政策和标准，按时足额发放人员工资、津贴补贴、奖金等，缴纳社会保险费和住房公积金。2.公用经费：根据消防救援工作实际需要，合理安排办公费、水电费、差旅费、会议费、培训费等公用经费支出，严格控制支出标准，提高资金使用效益。（二）项目支出1.项目支出预算一经批复，应当严格按照规定的用途和进度执行，确保项目顺利实施。2.加强项目支出管理，建立项目绩效评价制度，对项目实施效果进行跟踪问效，提高项目资金使用效益。（三）专项资金支出1.专项资金应当专款专用，按照规定的用途和范围使用，不得挪作他用。2.建立专项资金管理制度，加强对专项资金的审批、核算、监督等环节的管理，确保专项资金安全。（四）支出审批1.严格执行支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.各项支出应当取得合法有效的原始凭证，经财务人员审核后，报单位领导审批。五、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.应收及预付款项：加强对应收及预付款项的管理，及时清理结算，防止坏账损失。3.存货：建立存货管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、领用等环节的管理，定期进行盘点清查，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产购置：按照国家有关规定和消防救援工作需要，编制固定资产购置计划，经批准后组织实施。2.固定资产折旧：按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，计入相关成本费用。3.固定资产处置：对闲置、报废的固定资产，按照规定程序进行处置，处置收入上缴财政。4.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。（三）无形资产1.无形资产的取得：按照国家有关规定和消防救援工作需要，通过自行研发、外购等方式取得无形资产。2.无形资产的摊销：按照规定的摊销方法和摊销年限计提无形资产摊销，计入相关成本费用。3.无形资产处置：对不再使用或已无使用价值的无形资产，按照规定程序进行处置，处置收入上缴财政。六、财务内部控制（一）内部控制制度建设1.建立健全财务内部控制制度，明确各部门和岗位的职责权限，规范财务收支行为。2.加强内部控制制度的培训和宣传，提高全体人员的内部控制意识。（二）风险防控1.识别财务风险，评估风险程度，制定风险应对措施，防范财务风险。2.加强对财务风险的监测和预警，及时发现和处理潜在的风险隐患。（三）内部监督1.建立内部监督机制，定期对财务收支、资产管理等情况进行监督检查。2.加强对财务人员的监督管理，确保财务人员依法履行职责。七、财务信息化建设（一）信息化系统建设1.按照国家有关规定和消防救援工作需要，建设财务信息化系统，实现财务核算、预算管理、资产管理等工作的信息化。2.加强信息化系统的安全管理，保障系统的稳定运行。（二）数据管理1.加强财务数据的采集、整理、存储和分析，提高数据质量和利用效率。2.建立数据备份和恢复机制，确保数据安全。（三）信息化应用1.推广使用财务信息化系统，提高财务工作效率和管理水平。2.加强对财务人员的信息化培训，提高财务人员的信息化操作技能。八、财务监督检查（一）内部监督检查1.定期开展内部财务监督检查，对财务制度执行情况、预算执行情况、资产管理情况等进行检查。2.对检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改。（二）外部监督检查1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，积极配合做好相关工作。2.对外部监督检查中发现的问题，认真整改落实，并及时将整改情况报告上级主管部门。九、财务人员管理（一）人员配备1.根据消防救援工作需要，合理配备财务人员，确保财务工作正常开展。2.财务人员应当具备相应的专业知识和技能，取得会计从业资格证书。（二）培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训，提高财务人员的业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度，对财务人员的工作业绩、职业道德等进行考核评价。（三）职业道德1.加