财政部安全经费财务制度

PAGE财政部安全经费财务制度一、总则（一）目的为加强公司安全经费财务管理，规范安全经费的使用、核算和监督，保障公司安全生产活动的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全经费使用的部门和项目。（三）基本原则1.依法依规原则安全经费的管理和使用必须严格遵守国家有关安全生产、财务管理等法律法规以及行业标准，确保经费使用合法合规。2.专款专用原则安全经费应专项用于保障公司安全生产相关的各项支出，不得挪作他用。3.预算管理原则实行全面预算管理，科学合理编制安全经费预算，严格按照预算安排使用经费，确保经费使用的计划性和合理性。4.效益优先原则在保障安全生产的前提下，注重安全经费的使用效益，优化经费支出结构，提高资金使用效率。二、安全经费的来源及预算管理（一）来源1.按照国家规定，根据公司营业收入的一定比例提取安全经费，具体提取标准按照国家相关法律法规执行。2.公司根据实际情况，从其他相关费用中合理安排一定比例用于安全工作，如设备更新改造费用中划出一部分用于安全防护设施升级等。3.上级主管部门下拨的专项安全经费，用于特定的安全项目或工作。4.因安全事故获得的保险公司赔偿款、事故责任方赔款等，扣除相关费用后，优先用于安全经费补充。（二）预算编制1.每年年末，各部门根据本部门下一年度安全生产工作计划和实际需求，编制安全经费预算草案，明确各项费用的支出明细、金额及时间安排。2.安全管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总、审核，结合公司整体安全规划和重点工作，提出调整意见，形成公司年度安全经费预算初稿。3.财务部门对安全经费预算初稿进行财务审核，从资金平衡、成本效益等方面提出意见，与安全管理部门共同对预算进行修改完善。4.公司预算管理委员会对年度安全经费预算进行审议，报公司管理层批准后执行。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如因安全生产形势变化、国家政策调整、突发安全事件等原因导致原预算无法满足实际需求时，相关部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、调整的项目及金额、调整后的预算安排等内容，并附相关证明材料。3.安全管理部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见后报财务部门。4.财务部门对预算调整申请进行财务审核，审核通过后报公司管理层审批。经批准的预算调整事项应及时下达执行，并相应调整预算指标。三、安全经费的使用范围（一）安全设施建设与维护1.安全防护设备购置与安装，如消防器材、通风设备、防护栏、警示标识等。2.安全设施的日常维护、保养和检测费用，包括消防设施的定期检查、电气设备的安全检测等。3.安全通道、疏散通道的建设与维护，确保其畅通无阻。（二）安全教育培训1.员工安全培训教材编写、印刷费用。2.内部安全培训师资费用，包括外聘专家授课费用等。3.员工参加外部安全培训的学费、差旅费等。4.安全培训场地租赁费用、培训设备购置费用等。（三）安全检查与隐患排查1.安全检查工具购置费用，如检测仪器、安全检查表等。2.聘请专业安全检查机构进行定期检查、专项检查的费用。3.隐患排查治理过程中所需的整改费用，包括设备维修、工艺改进等费用。（四）应急救援体系建设1.应急救援设备购置与储备费用，如应急照明设备、应急通讯设备、应急救援车辆等。2.应急救援物资储备费用，如灭火器、急救药品、防护用品等。3.应急救援预案编制、修订费用，以及应急演练费用，包括演练所需的物资、场地、人员等费用。（五）安全技术研发与创新1.安全新技术、新工艺、新材料的研究与应用费用。2.与科研机构合作开展安全技术研究项目的费用。3.对安全技术创新成果的奖励费用。（六）其他与安全生产直接相关的费用1.安全宣传费用，包括制作安全宣传资料、举办安全宣传活动等费用。2.安全管理人员的津贴、补贴等费用。3.因安全生产需要而发生的其他合理费用。四、安全经费的审批与支付流程（一）审批流程1.费用报销申请人填写安全经费报销申请表，详细说明费用发生的事由、金额、支付方式等，并附上相关发票、合同、审批文件等证明材料。2.部门负责人对费用报销申请进行初审，确认费用支出符合本部门安全生产工作实际需求且真实合理后，签署审批意见。3.安全管理部门对费用报销申请进行审核，重点审核费用是否属于安全经费使用范围、是否符合安全管理规定和相关标准，审核通过后签署意见。4.财务部门对费用报销申请进行财务审核，审核发票的真实性、合法性、完整性，以及费用计算的准确性、支付方式的合规性等，审核通过后报公司管理层审批。5.公司管理层根据审批权限对费用报销申请进行最终审批，批准后交财务部门办理支付手续。（二）支付流程1.财务部门根据经批准的安全经费报销申请表，按照公司财务管理制度和相关支付规定，办理款项支付手续。2.对于涉及采购物资、设备等的费用支出，财务部门应按照合同约定进行支付，确保资金支付安全、准确。3.支付完成后，财务部门及时进行账务处理，登记安全经费支出明细，确保账目清晰、准确。五、安全经费的核算与监督（一）核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度和本公司财务管理制度，对安全经费进行单独核算，设置专门的会计科目，准确记录安全经费的收入、支出和结余情况。2.安全经费的核算应做到日清月结，每月末编制安全经费收支报表，向公司管理层和相关部门报送，反映安全经费的使用情况。3.年度终了，财务部门应编制安全经费年度决算报告，全面反映本年度安全经费的预算执行情况、收支情况及资金使用效益等，并与年度预算进行对比分析，找出差异原因，提出改进措施。（二）监督1.公司内部审计部门定期对安全经费的使用情况进行审计监督，检查安全经费是否专款专用、是否按照预算安排使用、审批手续是否齐全、会计核算是否规范等。2.安全管理部门应定期对安全经费的使用效果进行评估，检查安全设施建设与维护是否达到预期标准、安全教育培训是否有效提高员工安全意识和技能、安全检查与隐患排查是否及时发现并消除安全隐患、应急救援体系是否完善有效等。3.公司应建立安全经费使用情况公示制度，定期在公司内部公示安全经费的收支情况，接受全体员工的监督。员工有权对安全经费使用过程中的违规行为进行举报，公司应及时进行调查处理，并将处理结果向员工反馈。六、违规处理（一）对于违反本制度规定，擅自挪用安全经费、虚报冒领安全经费