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文档简介
PAGE村级财务财务制度村级财务制度一、总则(一)目的为了加强村级财务管理,规范村级财务行为,确保村级集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进农村经济发展和社会稳定,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.民主公开原则:实行民主理财,财务公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则:合理安排收支,确保村级财务收支平衡,防止出现赤字。4.节约高效原则:厉行节约,提高资金使用效率,杜绝浪费。二、财务组织与职责(一)财务工作领导小组成立村级财务工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括村报账员、村务监督委员会成员等。财务工作领导小组负责领导和监督村级财务工作,审议重大财务事项。(二)村报账员职责1.负责村级财务收支的日常核算和报账工作,按照规定及时、准确地记录财务收支情况。2.保管现金、有价证券、财务印章等,确保其安全完整。3.定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表。4.协助做好村级财务公开工作,提供相关财务资料。(三)村务监督委员会职责1.对村级财务活动进行全程监督,检查财务制度的执行情况。2.审核财务收支凭证,对不合理的收支提出意见和建议。3.参与重大财务事项的决策,监督财务公开情况,维护村民的知情权和监督权。三、财务收支管理(一)收入管理1.村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳款、捐赠收入等。2.各项收入必须及时足额入账,严禁坐收坐支。收取款项时,必须开具合法有效的票据。3.加强对村集体经济组织经营收入的管理,规范经营活动,确保收入的真实性和合法性。(二)支出管理1.村级支出应严格按照规定的范围和标准执行,主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、村干部报酬等。2.支出必须取得合法有效的原始凭证,经村务监督委员会审核、村负责人审批后,方可报账。3.严格控制非生产性支出,严禁公款吃喝、请客送礼、滥发奖金补贴等行为。4.根据实际需要,合理安排支出,确保资金使用效益。四、财务审批制度(一)审批流程1.村级财务支出实行“一支笔”审批制度,由村负责人审批。2.金额较小的支出,由村负责人直接审批;金额较大的支出(具体金额标准由村民会议或村民代表会议确定),需经村民会议或村民代表会议讨论通过后,方可审批。3.所有支出凭证必须注明用途、金额、日期等,并由经手人、证明人签字,经村务监督委员会审核盖章后,报村负责人审批。(二)审批权限1.村负责人审批权限为[具体金额]元以下的支出。2.超过村负责人审批权限的支出,需提交村民会议或村民代表会议讨论决定。五、现金与银行存款管理(一)现金管理1.严格遵守现金管理规定,库存现金不得超过规定限额。2.现金收付必须当面点清,做到日清月结,账款相符。3.严禁白条抵库、挪用现金等行为。(二)银行存款管理1.开设村级银行账户,实行专人管理。2.严格按照银行结算制度办理银行存款收付业务,定期与银行核对账目。3.严禁出租、出借银行账户,不得公款私存。六、票据与档案管理(一)票据管理1.统一使用财政部门监制的票据,建立票据领用、使用、缴销制度。2.票据由村报账员负责保管,使用时必须按顺序号开具,不得跳号、涂改。3.定期将已使用的票据交财政部门核销,严禁自行销毁票据。(二)档案管理1.建立健全村级财务档案管理制度,对财务凭证、账簿、报表等资料进行分类整理、归档保存。2.财务档案保管期限按照国家有关规定执行,期满后需经村民会议或村民代表会议讨论决定后方可销毁。3.查阅财务档案需经村负责人批准,并办理登记手续。七、财务公开制度(一)公开内容1.村级财务收支情况:包括收入来源、支出项目、金额等。2.资产负债情况:包括固定资产、流动资产、负债等。3.债权债务情况:包括应收应付款项等。4.一事一议筹资筹劳情况:包括筹资筹劳的项目、标准、金额等。5.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.在村务公开栏定期公开,公开时间不少于[具体天数]天。2.利用村广播、微信公众号等形式进行公开,方便村民查阅。(三)公开程序1.由村报账员提供财务公开资料,经村务监督委员会审核后,报村负责人批准。2.在规定的公开时间内进行公开,并接受村民监督。对村民提出的疑问,及时进行解答和处理。八、财务审计监督(一)内部审计1.定期开展村级财务内部审计工作,由村务监督委员会负责组织实施。2.审计内容包括财务收支、资产负债、债权债务、财务制度执行情况等。3.审计结束后,出具审计报告,对审计发现的问题提出整改意见,并督促整改落实。(二)外部审计1.接受上级财政、审计等部门的监督检查,积极配合做好相关审计工作。2.根据上级部门的要求,及时提供财务资料,如实反映村级财务状况。九、责任追究(一)对违反财务制度行为的处理1.对违反本制度的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、追回款项等处理。2.对违反法律法规的行为,依法追究法律责任。(二)对相关责任人的责任追究1.村报账员、村务监督委员会成员等因工作失误或违反财务制度,给村级集体造成损失的,应承担相应的赔偿责任。2.村负责人对
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