卫生计生纠风工作制度

PAGE卫生计生纠风工作制度一、总则（一）目的为加强卫生计生系统行风建设，规范医疗服务行为，纠正不正之风，维护卫生计生行业良好形象，保障人民群众健康权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构及其工作人员。（三）基本原则1.坚持“以病人为中心”的服务理念，把维护人民群众健康权益放在首位。2.遵循依法依规、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。3.实行谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，强化各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构的主体责任。二、组织领导与职责分工（一）组织领导成立卫生计生纠风工作领导小组，由卫生计生行政部门主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调卫生计生纠风工作，研究制定工作政策、措施，解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.卫生计生行政部门负责制定本地区卫生计生纠风工作规划、计划和制度，并组织实施。对医疗卫生机构和计划生育服务机构的纠风工作进行指导、监督和检查。受理群众对卫生计生行业不正之风的投诉举报，依法依规进行调查处理。会同有关部门对违反纠风工作规定的单位和个人进行责任追究。2.医疗卫生机构建立健全本单位纠风工作组织体系，明确职责分工，制定具体的工作方案和措施。加强对工作人员的职业道德教育和行风培训，提高廉洁自律意识。规范医疗服务行为，严格执行医疗质量安全管理制度，加强医疗服务价格管理。建立投诉举报机制，畅通投诉渠道，及时处理群众反映的问题。对本单位发生的不正之风问题进行自查自纠，严肃追究相关人员责任。3.计划生育服务机构加强行风建设，规范计划生育技术服务行为，严格执行计划生育政策法规。强化服务意识，提高服务质量，维护群众计划生育合法权益。建立健全内部监督机制，防止出现违规收费、搭车收费等不正之风。三、教育与培训（一）职业道德教育1.定期组织开展职业道德培训，培训内容包括卫生计生行业职业道德规范、法律法规、廉洁自律要求等。2.通过举办专题讲座、观看警示教育片、开展主题讨论等形式，增强工作人员的职业道德意识和廉洁从业意识。3.将职业道德教育纳入工作人员年度考核内容，对表现优秀的给予表彰奖励，对违反职业道德的进行批评教育和相应处理。（二）行风培训1.制定行风培训计划，每年至少组织一次全员行风培训。2.培训内容包括行风建设形势分析、典型案例剖析、防范措施讲解等，提高工作人员对行风问题的认识和防范能力。3.邀请纪检监察部门、法律专家等进行授课，增强培训的针对性和实效性。四、监督检查（一）内部监督1.医疗卫生机构和计划生育服务机构要建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠，对发现的问题及时整改。2.设立内部监督举报电话和邮箱，鼓励工作人员和群众对不正之风问题进行举报。3.加强对重点岗位、重点环节的监督，如药品采购、设备购置、财务管理、医疗服务收费等，防止出现违规行为。（二）外部监督1.卫生计生行政部门要加强对医疗卫生机构和计划生育服务机构的日常监督检查，定期组织开展行风专项检查。2.主动接受社会监督，通过设立举报信箱、公布举报电话、开展满意度调查等方式，广泛收集群众意见和建议。3.会同纪检监察、物价、审计等部门，对卫生计生行业不正之风问题进行联合检查和查处。五、投诉举报处理（一）投诉举报受理1.各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构要设立专门的投诉举报受理机构或岗位，明确专人负责。2.公布投诉举报电话、邮箱、地址等信息，确保投诉举报渠道畅通。3.对群众的投诉举报要及时受理，认真记录投诉举报内容，不得推诿、敷衍。（二）调查处理1.对受理的投诉举报要及时进行调查核实，查明事实真相。2.根据调查结果，依法依规对相关单位和个人进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.对投诉举报内容涉及多个部门的，要及时协调相关部门共同进行调查处理。（三）结果反馈与公开1.将投诉举报处理结果及时反馈给投诉举报人，听取其意见和建议。2.对典型的投诉举报案例，要及时进行公开曝光，发挥警示教育作用。3.定期对投诉举报处理情况进行总结分析，查找存在的问题和薄弱环节，采取有效措施加以改进。六、责任追究（一）责任追究原则1.坚持实事求是、客观公正的原则，以事实为依据，以法律法规和政策为准绳。2.实行责任与处分相适应的原则，根据违规违纪行为的性质、情节和后果，给予相应的处分。3.坚持教育与惩处相结合的原则，通过责任追究，达到教育本人、警示他人、规范行为的目的。（二）责任追究情形1.违反医疗卫生行风建设“九不准”规定的。2.收受红包、回扣、礼品等不正当利益的。3.违规收费、分解住院、挂床住院等行为的。4.医疗服务中存在严重质量问题，造成不良后果的。5.违反计划生育政策法规，弄虚作假、违规操作的。6.在药品、医疗器械采购等活动中，谋取不正当利益的。7.对投诉举报问题不及时处理，造成不良影响的。8.其他违反卫生计生纠风工作规定的行为。（三）责任追究方式1.批评教育、诫勉谈话。2.责令作出书面检查、通报批评。3.取消当年评优评先资格、缓聘、解聘。4.依法依规给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（四）责任追究程序1.由卫生计生行政部门或医疗卫生机构的纪检监察部门对违规违纪行为进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报本单位或上级主管部门研究决定。3.下达责任追究决定书，送达被追究责任的单位或个人，并告知其享有的权利。4.将责任追究情况进行备案，并在一定范围内进行通报。七、信息公开（一）公开内容1.卫生计生纠风工作政策法规、制度规定。2.投诉举报渠道和方式。3.行风建设工作动态、典型案例及处理结果。4.医疗卫生机构和计划生育服务机构的服务承诺、收费标准、药品价格等信息。（二）公开方式1.利用卫生计生行政部门官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台进行公开。2.在医疗卫生机构和计划生育服务机构的显著位置设置信息公开栏，公布相关信息。3.通过召开新闻发布会、通气会等形式，向社会公开行风建设工作情况。八、长效机制建设（一）完善制度体系1.定期对卫生计生纠风工作制度进行修订和完善，使其适应新形势、新要求。2.加强制度之间的衔接和配套，形成系统完备、科学有效的制度体系。3.建立制度执行情况的监督检查机制，确保制度的严格执行。（二）强化风险防控1.开展卫生计生行业廉政风险排查，查找重点领域、关键环节的廉政风险点。2.根据风险等级，制定相应的防控措施，加强对风险点的监控和管理。3.建立廉政风险预警机制，及时发现和处置潜在的风险隐患。（三）加强文化建设1.培育和弘扬卫生计生行业职业精神，营造风清气