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文档简介
PAGE省级爱国卫生工作制度汇编一、总则(一)目的为加强我省爱国卫生工作,改善城乡环境卫生面貌,提高人民群众健康水平,促进经济社会协调发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合我省实际,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于我省行政区域内所有单位和个人参与爱国卫生工作的相关活动。(三)基本原则1.政府组织、部门协作:各级政府要切实加强对爱国卫生工作的组织领导,各部门要按照职责分工,密切配合,共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享:广泛动员群众参与爱国卫生运动,形成全社会共同参与、共建共享的良好局面。3.预防为主、防治结合:坚持预防为主的方针,采取综合防治措施,有效预防和控制疾病传播。4.因地制宜、分类指导:根据不同地区、不同行业的特点,分类指导,突出重点,确保爱国卫生工作取得实效。二、组织管理(一)爱国卫生运动委员会1.机构设置省级爱国卫生运动委员会(以下简称省爱卫会)是省政府领导下的议事协调机构,负责统一领导、统筹协调全省爱国卫生工作。省爱卫会主任由省政府分管领导担任,成员由相关部门负责人组成。各市(州)、县(市、区)应设立相应的爱卫会及其办事机构,负责本地区爱国卫生工作的组织实施和日常管理。2.职责分工省爱卫会的主要职责是:贯彻落实国家和省有关爱国卫生工作的方针、政策和法规;制定全省爱国卫生工作规划、计划和措施;组织开展全省爱国卫生运动;协调解决爱国卫生工作中的重大问题;督促检查各地、各部门爱国卫生工作落实情况。省爱卫会成员单位应按照各自职责,做好相关爱国卫生工作。具体职责分工如下:卫生健康部门:负责组织实施爱国卫生运动,制定爱国卫生工作规划、计划和措施;开展健康教育与健康促进工作;组织实施病媒生物防制工作;监督检查医疗卫生机构的环境卫生管理工作。发展改革部门:将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排爱国卫生基础设施建设项目。财政部门:保障爱国卫生工作所需经费,加强对爱国卫生经费的管理和监督。住房城乡建设部门:负责城市环境卫生管理,加强城市基础设施建设,提高城市环境卫生质量;督促物业服务企业做好居民小区环境卫生管理工作。农业农村部门:负责农村环境卫生整治,加强农村基础设施建设,改善农村环境卫生面貌;指导农村改厕工作。市场监管部门:加强食品卫生、公共场所卫生监管,规范市场经营秩序,查处违法违规行为;督促食品生产经营单位、公共场所经营单位做好环境卫生管理工作。教育部门:组织开展学校爱国卫生工作,加强学校健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校环境卫生条件。宣传部门:负责爱国卫生工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围;组织开展形式多样的宣传活动,提高群众的爱国卫生意识。其他部门:按照各自职责,做好相关爱国卫生工作。(二)爱国卫生工作责任制1.目标责任制各级政府要将爱国卫生工作纳入政府目标管理,制定年度爱国卫生工作目标任务,并分解落实到各部门、各单位。各部门、各单位要按照政府下达的目标任务,制定具体的工作措施,确保各项工作任务落到实处。2.责任追究制对未完成爱国卫生工作目标任务或因工作不力导致发生重大卫生问题的地区、部门和单位,要依法依规追究相关责任人的责任。三、环境卫生管理(一)城市环境卫生管理1.清扫保洁制度城市街道、广场、公园等公共场所要按照规定的标准和要求,定时进行清扫保洁,做到无垃圾、无杂物、无污水、无痰迹。垃圾收集容器要定期清理、消毒,保持外观整洁。垃圾要及时清运至指定的垃圾处理场,做到日产日清。2.垃圾处理制度加强城市垃圾处理设施建设,提高垃圾处理能力。城市生活垃圾要实行分类收集、运输和处理,逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化。鼓励采用先进的垃圾处理技术和设备,提高垃圾处理效率和质量。加强对垃圾处理场的管理,确保垃圾处理场正常运行,防止二次污染。3.公共厕所管理制度合理规划建设城市公共厕所,提高公共厕所的数量和质量。公共厕所要保持清洁卫生,设施完好,有专人负责管理。定期对公共厕所进行消毒、除臭,确保公共厕所卫生达标。加强对公共厕所的巡查,及时发现和处理设施损坏等问题。(二)农村环境卫生管理1.村庄清洁行动以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为重点,深入开展村庄清洁行动。组织动员农民群众清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯。建立健全村庄清洁长效机制,加强对村庄环境卫生的日常管理,确保村庄环境整洁有序。2.农村改厕工作按照因地制宜、科学合理的原则,推进农村改厕工作。根据农村实际情况,选择适宜的改厕模式,确保改厕质量。加强对农村改厕工作的技术指导和监督检查,提高改厕普及率和无害化处理率。做好改厕后的后续管理工作,确保改厕设施正常使用。3.农村生活污水治理根据农村特点和实际需求,采取分散处理与集中处理相结合的方式,推进农村生活污水治理。加强对农村生活污水治理设施的建设和管理,确保设施正常运行,达标排放。鼓励采用生态治理等低成本、易维护的治理技术,提高农村生活污水治理效果。四、健康教育与健康促进(一)健康教育网络建设1.机构设置各级卫生健康部门要建立健全健康教育机构,配备必要的专业人员,负责组织开展健康教育与健康促进工作。各部门、各单位要明确专人负责健康教育工作,形成覆盖城乡的健康教育网络。2.工作职责健康教育机构要制定健康教育工作计划,组织开展各类健康教育活动;开展健康教育效果评估,及时调整和改进健康教育工作;为基层健康教育工作提供技术指导和培训。各部门、各单位要结合自身工作实际,开展形式多样的健康教育活动,普及健康知识,提高群众健康意识。(二)健康教育活动1.主题宣传活动围绕爱国卫生月、世界卫生日、全国爱牙日、全国高血压日等重要时间节点,开展形式多样的主题宣传活动。通过举办讲座、发放宣传资料、开展义诊等方式,普及健康知识,倡导健康生活方式。2.重点人群健康教育针对不同人群的特点和需求,开展重点人群健康教育。如针对青少年开展青春期健康教育,针对老年人开展慢性病防治健康教育,针对妇女开展妇幼保健健康教育等。3.健康促进场所建设开展健康促进学校、健康促进医院、健康促进社区、健康促进企业等健康促进场所建设。通过创建健康促进场所,营造健康环境,传播健康理念,提高群众健康素养。五、病媒生物防制(一)病媒生物监测1.监测机构与人员各级疾病预防控制机构负责组织开展病媒生物监测工作,配备专业技术人员,按照国家和省有关标准和规范,定期对病媒生物种类、密度、分布等情况进行监测。2.监测方法与频率采用科学合理的监测方法,如鼠夹法、粘蟑纸法、诱蚊灯法等,对病媒生物进行监测。监测频率要符合国家和省有关要求,确保监测数据真实、准确。3.监测结果报告与反馈各级疾病预防控制机构要及时将病媒生物监测结果上报同级爱卫会和上级疾病预防控制机构,并向社会公布。同时,要根据监测结果,及时向相关部门和单位反馈,为病媒生物防制工作提供科学依据。(二)病媒生物防制措施1.物理防制采取环境治理、安装防鼠设施、粘捕鼠类、捕杀蚊虫等物理方法,减少病媒生物滋生和繁殖场所,降低病媒生物密度。2.化学防制在病媒生物密度较高或发生传染病流行时,可采用化学药物进行防制。使用化学药物时,要严格按照国家有关规定,选择安全、有效的药物,合理使用,避免环境污染和对人体造成危害。3.生物防制推广使用生物防治技术,如投放天敌、使用生物制剂等,控制病媒生物数量。生物防制具有环保、安全等优点,应逐步扩大应用范围。六、监督检查与考核评价(一)监督检查1.检查内容各级爱卫会要定期组织对各地、各部门爱国卫生工作进行监督检查,检查内容包括组织管理、环境卫生、健康教育、病媒生物防制等方面。2.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式,对各地、各部门爱国卫生工作进行监督检查。检查过程中要严格按照相关标准和规范进行,确保检查结果客观、公正。3.问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。各地、各部门要认真落实整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况及时上报。(二)考核评价1.评价指标制定爱国卫生工作考核评价指标体系,对各地、各部门爱国卫生工作进行量化考核评价。考核评价指标包括爱国卫生组织管理、环境卫生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作成效。2.评价方法采取自评与上级评价相结合的方式,对各地、各部门爱国卫生工作进行考核评价。各地、各部门要按照考核评价指标体系,每年进行自评,并将自评结果上报上级爱卫会。上级爱卫会要组织对各地、各
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