农村爱国卫生管理制度

PAGE农村爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强农村爱国卫生工作，改善农村环境卫生状况，预防和控制疾病传播，保障广大农民群众身体健康，促进农村经济社会协调发展，特制定本管理制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国环境保护法》《公共场所卫生管理条例》《农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年）》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本地区农村范围内的爱国卫生管理工作，包括乡镇政府、村民委员会、农村居民及相关企事业单位。（四）基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、属地管理原则。2.预防为主、防治结合、综合治理原则。3.长效管理、注重实效原则。二、组织管理（一）成立农村爱国卫生工作领导小组1.领导小组职责负责统筹协调本地区农村爱国卫生工作，制定工作计划和目标，组织开展各项爱国卫生活动，协调解决工作中的重大问题。2.成员组成由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人及各村村委会主任为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）明确各部门职责1.乡镇政府负责组织领导本地区农村爱国卫生工作，制定实施方案，落实工作经费，监督检查各村工作开展情况。2.卫生健康部门负责指导农村医疗卫生机构开展健康教育、疾病预防控制、公共卫生监测等工作，提供技术支持和业务培训。3.农业农村部门负责指导农村农业生产废弃物处理、农村厕所革命、农村生活污水治理等工作，改善农村生态环境。4.生态环境部门负责监督农村环境污染防治，加强对农村工业污染源、生活污染源的监管，确保农村环境质量达标。5.住房和城乡建设部门负责指导农村基础设施建设，改善农村人居环境，加强对农村房屋建设、垃圾处理设施建设等方面的规划和管理。6.教育部门负责组织开展农村学校爱国卫生教育活动，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。7.宣传部门负责宣传农村爱国卫生工作的重要意义和相关知识，营造良好的舆论氛围。8.其他部门按照各自职责，协同做好农村爱国卫生相关工作。（三）村民委员会职责1.组织村民开展爱国卫生活动，制定村规民约，引导村民养成良好的卫生习惯。2.负责本村环境卫生的日常管理，组织清扫保洁、垃圾清运等工作。3.配合政府部门做好农村改厕、污水治理、病媒生物防制等工作。4.组织开展健康教育宣传活动，提高村民健康素养。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.各村应配备足够的清扫保洁人员，负责村内主次干道、公共场所、村民聚居点等区域的日常清扫保洁工作。2.清扫保洁人员应按照规定的时间和标准进行清扫，做到路面整洁、无杂物、无积水，垃圾及时清运，日产日清。3.加强对清扫保洁人员的管理和考核，确保清扫保洁工作质量。（二）垃圾处理1.建立健全农村垃圾收集、转运、处理体系，合理设置垃圾收集点，配备必要的垃圾收集容器。2.采用符合环保要求的垃圾转运车辆，定期将垃圾转运至指定的垃圾处理场进行处理。3.鼓励开展垃圾分类收集和处理，提高垃圾资源化利用率。（三）污水治理1.因地制宜推进农村生活污水治理，根据村庄实际情况选择合适的治理模式，如集中处理、分散处理等。2.加强对农村污水排放的监管，严禁随意排放污水，防止水污染。3.定期对农村污水治理设施进行维护和管理，确保设施正常运行。（四）改厕工作1.按照农村厕所革命的要求，推进农村无害化卫生厕所建设和改造。2.加强对改厕工作的技术指导和质量监督，确保改厕质量达标。3.建立健全农村厕所长效管护机制，定期对厕所进行维修和清理。（五）公共区域管理1.加强对农村集市、农贸市场、学校、医院等公共场所的卫生管理，定期进行清扫消毒，保持环境整洁。2.规范公共场所经营秩序，加强对食品卫生、饮用水卫生等方面的监管，防止发生公共卫生事件。四、健康教育与健康促进（一）健康教育1.制定农村健康教育计划，定期组织开展健康教育活动，普及健康知识。2.利用广播、电视、宣传栏、宣传手册等多种形式，宣传卫生防病知识、健康生活方式等内容。3.针对农村常见疾病和季节性传染病，开展专题健康教育活动，提高村民的自我保健意识和能力。（二）健康促进1.倡导健康文明的生活方式，鼓励村民积极参与体育锻炼，提高身体素质。2.开展健康村、健康家庭创建活动，树立健康典型，发挥示范引领作用。3.加强对村民心理健康的关注和指导，提供心理咨询服务，促进村民心理健康。五、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主，物理、化学、生物防治相结合的综合防制原则，有效控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理加强农村环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，如清理积水、疏通沟渠、整治垃圾堆放点等。2.物理防治采用安装防鼠设施、放置粘鼠板、捕蝇笼等物理方法，杀灭病媒生物。3.化学防治在必要时，按照规定使用安全有效的杀虫剂、灭鼠剂等化学药剂进行防治，但要注意避免环境污染和对人体健康造成危害。4.生物防治鼓励采用生物防治方法，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药剂的使用。（三）监测与评估1.建立病媒生物监测制度,定期对农村病媒生物种类、密度等进行监测。2.根据监测结果，及时调整防制措施，评估防制效果，确保病媒生物防制工作有效开展。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全农村爱国卫生监督检查机制，定期对各村爱国卫生工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作落实情况。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）考核评价1.制定农村爱国卫生工作考核评价标准，对各村爱国卫生工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各村及相关部门工作绩效评价的重要依据，与评先评优、奖励资金分配等挂钩。3.对工作成绩突出的村和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并追究相关责任人的责任。七、保障措施（一）经费保障1.乡镇政府应将农村爱国卫生工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2.积极争取上级部门的资金支持，鼓励社会力量参与农村爱国卫生工作，拓宽经费来源渠道。（二）物资保障1.配备必要的清扫保洁工具、垃圾收集容器、消毒药品、防鼠设施等物资，满足工作需要。2.加强对物资的管理和维护，确保物资正常使用