与卫生疾控部门联动制度

PAGE与卫生疾控部门联动制度一、总则（一）目的为了有效应对突发公共卫生事件，加强与卫生疾控部门的协作配合，提高公司/组织应对公共卫生风险的能力，保障员工健康和公司/组织的正常运营，特制定本联动制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织与各级卫生疾控部门在公共卫生相关事务上的沟通、协调与合作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规、卫生疾控行业标准以及相关政策要求，确保联动工作合法合规。2.预防为主原则：强化公共卫生风险监测与预警，注重预防措施的落实，将公共卫生事件的影响降至最低。3.协同高效原则：明确各部门职责，加强沟通协作，形成工作合力，提高应对公共卫生事件的效率和效果。4.信息共享原则：建立健全信息共享机制，确保双方及时、准确地获取公共卫生相关信息，为科学决策提供依据。二、联动机制（一）组织架构1.成立联动工作领导小组组长：由公司/组织负责人担任，全面负责与卫生疾控部门联动工作的决策和指挥。副组长：由公司/组织分管安全、行政等相关工作的领导担任，协助组长开展工作，负责具体协调和组织实施联动工作。成员：包括公司/组织各部门负责人，负责本部门与联动工作相关的具体事务，确保联动工作在各部门得到有效落实。2.设立联动工作办公室办公室设在公司/组织安全管理部门或行政部门，作为日常工作的联络和协调机构。办公室主任由安全管理部门或行政部门负责人兼任，负责组织开展日常联动工作，协调解决工作中出现的问题。办公室成员由相关部门的业务骨干组成，负责具体承办联动工作的各项任务，包括信息收集、传递、沟通协调等。（二）职责分工1.公司/组织职责负责本单位公共卫生工作的组织领导和统筹协调，制定并实施本单位公共卫生工作计划和措施。组织开展员工公共卫生知识培训和宣传教育，提高员工的自我防护意识和能力。建立健全公共卫生监测机制，及时发现和报告公共卫生相关信息，配合卫生疾控部门开展调查和处置工作。按照卫生疾控部门的要求，做好本单位的环境卫生整治、消毒消杀、通风换气等工作，落实各项防控措施。协助卫生疾控部门做好疫苗接种、核酸检测等工作，组织员工积极配合相关工作的开展。负责与卫生疾控部门的日常联络和沟通协调，及时反馈本单位公共卫生工作情况，落实卫生疾控部门交办的其他工作任务。2.卫生疾控部门职责负责制定和实施公共卫生政策、规划和标准，指导和监督公司/组织的公共卫生工作。开展公共卫生监测和预警，及时发布公共卫生相关信息，为公司/组织提供技术支持和指导。组织开展突发公共卫生事件的调查、处置和防控工作，指导公司/组织做好疫情防控、应急处置等工作。负责疫苗接种、核酸检测等公共卫生服务的组织实施和技术指导，为公司/组织提供必要的资源保障。对公司/组织的公共卫生工作进行监督检查，依法查处违法行为，督促整改存在的问题。加强与公司/组织的沟通协作，建立健全联动工作机制，共同做好公共卫生工作。三、信息沟通与共享（一）信息收集1.公司/组织信息收集各部门指定专人负责收集本部门涉及公共卫生相关的信息，包括员工健康状况、环境卫生情况、食品卫生安全等方面的信息。安全管理部门或行政部门负责汇总各部门收集的信息，形成本单位公共卫生信息报告，每日定时向卫生疾控部门报告。对于发现的突发公共卫生事件相关信息，如员工出现发热、咳嗽等疑似症状，或发现食品卫生安全问题等，应立即报告卫生疾控部门，并在第一时间采取相应的防控措施。2.卫生疾控部门信息收集卫生疾控部门通过日常监测、疫情报告系统、舆情监测等渠道收集公共卫生相关信息，包括疫情动态、疾病流行趋势、卫生政策法规等方面的信息。卫生疾控部门及时将收集到的信息进行分析、整理和评估，对于可能影响公司/组织公共卫生安全的信息，及时向公司/组织通报。（二）信息共享1.建立信息共享平台双方共同建立公共卫生信息共享平台，通过网络技术实现信息的实时传输和共享。公司/组织和卫生疾控部门在信息共享平台上分别设置相应的权限，确保信息的安全和保密。2.定期信息交流双方定期召开公共卫生信息交流会议，一般每月或每季度召开一次，总结分析公共卫生工作情况，交流工作经验和做法，共同研究解决存在的问题。在突发公共卫生事件期间，根据事件发展情况及时召开临时信息交流会议，加强信息沟通和协调配合，共同做好事件的应对处置工作。3.紧急信息通报对于突发公共卫生事件相关信息，双方应在第一时间进行通报，确保信息传递的及时性和准确性。公司/组织在发现突发公共卫生事件相关信息后，应立即向卫生疾控部门报告事件的基本情况、发展态势等信息，并在后续处置过程中及时更新信息。卫生疾控部门在接到公司/组织报告后，应及时向公司/组织通报事件的调查处置情况、防控措施要求等信息，指导公司/组织做好相关工作。四、应急处置（一）应急预案制定1.公司/组织应急预案公司/组织根据国家有关法律法规和卫生疾控部门的要求，结合本单位实际情况，制定完善突发公共卫生事件应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地开展应对工作。应急预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.卫生疾控部门应急预案卫生疾控部门制定完善突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置流程、技术规范和保障措施等内容。卫生疾控部门应急预案应与公司/组织应急预案相衔接，形成协同应对的工作机制。（二）应急响应1.事件报告公司/组织在发现突发公共卫生事件相关信息后，应立即按照规定的报告程序向卫生疾控部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、症状表现、初步调查情况等信息。卫生疾控部门在接到报告后，应及时进行核实和评估，按照规定的程序向上级主管部门报告，并启动相应的应急响应机制。2.响应级别确定根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，卫生疾控部门确定应急响应级别，一般分为一级、二级、三级和四级响应。公司/组织根据卫生疾控部门确定的应急响应级别，采取相应的防控措施，确保应急处置工作的有效开展。3.联合处置在突发公共卫生事件应急处置过程中，公司/组织和卫生疾控部门密切配合，共同开展调查、采样、检测、隔离、治疗等工作。公司/组织负责组织员工配合卫生疾控部门的工作，提供必要的人力、物力支持，做好现场秩序维护、员工安抚等工作。卫生疾控部门负责提供技术指导和专业支持，组织开展疫情防控、医疗救治等工作，及时向公司/组织通报事件处置进展情况。（三）后期处置1.事件评估突发公共卫生事件处置结束后，卫生疾控部门组织对事件进行评估，总结经验教训，评估内容包括事件的发生原因、传播途径、防控措施效果、社会影响等方面。公司/组织配合卫生疾控部门做好事件评估工作，提供相关资料和数据，对本单位在事件处置过程中的工作进行总结和反思。2.整改措施根据事件评估结果，卫生疾控部门提出整改意见和建议，公司/组织制定整改措施，明确责任部门和整改期限，认真落实整改工作。公司/组织对整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效，防止类似事件再次发生。3.恢复生产生活在突发公共卫生事件得到有效控制后，公司/组织按照卫生疾控部门的要求，逐步恢复正常的生产生活秩序。公司/组织做好员工的心理疏导和健康监测工作，确保员工身心健康，为公司/组织的稳定发展提供保障。五、培训与演练（一）培训1.公共卫生知识培训公司/组织定期组织员工参加公共卫生知识培训，培训内容包括传染病防治、食品安全、环境卫生等方面的知识。邀请卫生疾控部门的专家或专业人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。培训方式可采用集中授课、线上学习、现场演示等多种形式，确保员工能够掌握必要地公共卫生知识和技能。2.应急处置培训针对突发公共卫生事件应急处置工作，公司/组织开展应急处置培训，培训内容包括应急预案解读、应急响应程序、应急处置措施等方面的内容。通过模拟演练、案例分析等方式，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。培训结束后，组织员工进行考核，确保员工能够熟练掌握应急处置知识和技能。（二）演练1.演练计划制定公司/组织制定年度突发公共卫生事件应急演练计划，明确演练的时间、地点、内容、参与人员等事项。演练计划应根据实际情况进行调整和完善，确保演练的针对性和实效性。2.演练实施按照演练计划组织开展演练活动，演练过程中模拟突发公共卫生事件的场景，检验和评估应急预案的可行性和有效性，锻炼和提高应急处置队伍的实战能力。演练结束后，对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。3.演练总结公司/组织对演练工作进行全面总结，撰写演练总结报告，分析演练过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。将演练总结报告报送卫生疾控部门备案，同时在公司/组织内部进行通报，促进全体员工对应急处置工作的认识和重视。六、保障措施（一）人员保障1.公司/组织人员保障公司/组织明确各部门在公共卫生工作中的人员职责，确保各项工作有人抓、有人管。加强对公共卫生工作人员的培训和考核，提高其业务水平和工作能力。根据工作需要，合理调配人员，确保在突发公共卫生事件应急处置过程中有足够的人力支持。2.卫生疾控部门人员保障卫生疾控部门加强公共卫生专业队伍建设，充实人员力量，提高应急处置能力。定期组织公共卫生专业人员参加培训和进修，不断更新知识结构，提升业务水平。（二）物资保障1.公司/组织物资保障公司/组织配备必要的公共卫生应急物资，包括防护用品、消毒消杀用品、检测设备、医疗救治设备等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。根据实际需求，合理确定应急物资储备数量，必要时可与相关企业签订应急物资储备协议，确保应急物资的及时供应。2.卫生疾控部门物资保障卫生疾控部门加强公共卫生应急物资储备，建立健全物资储备体系，确保应急处置工作的物资需求。定期对应急物资进行盘点和更新，提高物资保障能力。在突发公共卫生事件发生时，及时调配应急物资，支持公司/组织做好应急处置工作。（三）经费保障1.公司/组织经费保障公司/组织将公共卫生工作所需经费纳入年度预算，确保公共卫生工作的正常开展。设立公共卫生专项资金，用于应急物资采购、人员培训、演练、疫情防控等方面的支出。加强对公共卫生经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、有效。2.卫生疾控部门经费保障政府财政部门保障卫生疾控部门开展公共卫生工作所需的经费，确保各项工作的顺利进行。卫生疾控部门合理安排经费使用，提高经费使用效益，加强对经费使用情况的审计和监督。七、监督与考核（一）监督检查1.公司/组织内部监督公司/组织建立健全内部监督机制，定期对各部门公共卫生工作的落实情况进行检查。安全管理部门或行政部门负责组织开展内部监督检查工作，对发现的问题及时督促整改。2.卫生疾控部门监督卫生疾控部门依法对公司/组织的公共卫生工作进行监督检查，重点检查公共卫生管理制度落实情况、防控措施执行情况、应急处置工作开展情况等。对于监督检查中发现的问题，卫生疾控部门下达整改通知书，责令公司/组织限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。（二）考核评价1.公司/组织考核公司/组织将公共卫生工作纳入部门和员工绩效考核体系，制定明确的考核指标和评价标准。考核内容包括公共卫生工作目标完成情况、制度执行情况、应急处置能