乡镇卫生院收支结余制度

PAGE乡镇卫生院收支结余制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范乡镇卫生院的收支结余管理，确保卫生院财务状况的健康稳定，提高资金使用效益，保障卫生院各项工作的顺利开展，更好地为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务。（二）适用范围本制度适用于本乡镇卫生院及其下属各科室、部门。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保收支结余管理合法合规。2.真实性原则收支结余数据应真实、准确、完整，如实反映卫生院的财务收支状况。3.效益性原则注重资金的使用效益，合理安排收支，提高资金的使用效率，促进卫生院可持续发展。4.公开透明原则收支结余情况应定期公开，接受内部职工和社会公众的监督。二、收入管理（一）医疗收入1.挂号收入严格按照物价部门核定的收费标准收取挂号费，确保挂号信息准确记录，及时入账。2.诊察收入依据不同的诊疗项目和收费标准，准确收取诊察费，保证收费与服务项目相符。3.检查收入各项检查项目应按照规定的收费标准收费，检查报告应及时出具并与收费记录对应，防止漏收或错收。4.检验收入规范检验收费流程，确保检验项目收费准确无误，检验结果与收费信息一致。5.治疗收入根据治疗项目的收费标准，合理收取治疗费用，治疗记录应详细完整，作为收费依据。6.手术收入严格按照手术项目收费标准收费，手术过程中的各项费用应逐项记录，确保手术收入准确核算。7.护理收入按照护理级别和服务内容收取护理费用，护理记录应真实反映护理工作情况，为收费提供依据。8.卫生材料收入卫生材料的采购应严格按照规定程序进行，出入库记录准确，收费时应根据实际使用的卫生材料数量和价格进行核算。（二）药品收入1.药品采购药品采购应遵循集中招标采购原则，确保药品质量，降低采购成本。采购价格应严格按照中标价格执行，不得擅自提高或降低。2.药品销售按照物价部门规定的药品加价率销售药品，准确记录药品销售数量和金额，不得超价销售或变相提高价格。（三）财政补助收入1.基本公共卫生服务补助严格按照国家基本公共卫生服务项目要求，完成各项服务任务，及时、足额申请和领取基本公共卫生服务补助资金。补助资金应专款专用，用于基本公共卫生服务项目的开展。2.其他财政补助认真落实国家和地方政府给予的其他财政补助政策，积极争取财政支持，确保财政补助资金及时到位，并按照规定用途使用。（四）其他收入1.上级补助收入积极争取上级医疗卫生机构的补助资金，用于弥补卫生院业务发展和建设的资金缺口。上级补助收入应按照规定用途使用，不得挪作他用。2.社会捐赠收入对于社会各界的捐赠，应建立专门的捐赠管理制度，规范捐赠资金的接收、登记、使用和管理。捐赠资金应专款专用，用于卫生院的公益事业。3.利息收入卫生院银行存款等产生的利息收入应及时入账，纳入财务统一核算。三、支出管理（一）人员经费1.基本工资按照国家规定的工资标准和卫生院的薪酬制度，按时足额发放职工基本工资，确保职工基本生活保障。2.绩效工资根据绩效考核结果，合理分配绩效工资，激励职工提高工作质量和效率。绩效工资分配应遵循公平、公正、公开的原则，与职工的工作业绩、服务质量等挂钩。3.津贴补贴按照国家和地方政策规定，发放职工的各类津贴补贴，如岗位津贴、加班补贴等，确保职工待遇合理。（二）卫生材料费1.采购管理卫生材料采购应严格按照卫生院的采购制度进行，选择合格的供应商，确保卫生材料质量。采购计划应根据实际业务需求制定，避免浪费。2.使用管理建立卫生材料领用制度，各科室根据实际需要领用卫生材料，领用记录应详细准确。加强卫生材料使用过程的监督，防止不合理使用和浪费。（三）药品费1.药品采购同收入管理部分的药品采购要求，确保药品采购质量和价格合理。2.药品库存管理建立健全药品库存管理制度，定期盘点药品库存，确保账实相符。加强药品有效期管理，防止过期药品造成浪费。（四）固定资产购置与修缮费1.固定资产购置根据卫生院业务发展需要，制定固定资产购置计划，按照规定的采购程序进行购置。固定资产购置应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和效益性。2.修缮费对卫生院的房屋、设备等进行修缮时，应编制修缮预算，严格控制修缮费用支出。修缮工程应通过招标等方式选择合格的施工单位，确保工程质量和资金使用安全。（五）业务费1.医疗业务费包括水电费、燃料费、医疗设备维护费等，应加强对医疗业务费的管理，制定合理的费用定额标准，严格控制费用支出。2.公共卫生业务费用于基本公共卫生服务项目的开展，如健康教育、预防接种、妇幼保健等。公共卫生业务费应专款专用，确保各项公共卫生服务任务的顺利完成。（六）管理费1.办公费控制办公费用支出，规范办公用品的采购、领用和管理，提高办公用品使用效率。2.差旅费严格执行差旅费管理制度，规范职工出差审批程序，控制差旅费标准，确保差旅费支出合理合规。3.会议费举办会议应提前编制会议预算，严格控制会议规模、时间和费用支出。会议费用应按照规定报销，不得超标准列支。（一）结余核算1.收支结余计算公式收支结余=医疗收入+药品收入+财政补助收入+其他收入医疗支出药品支出其他支出2.核算方法按照权责发生制原则，对各项收入和支出进行核算，确保结余数据准确反映卫生院的实际财务状况。每月末、季末和年末进行收支结余核算，并编制财务报表。（二）结余分配1.事业发展基金提取一定比例的结余作为事业发展基金，用于卫生院的设备购置、房屋修缮、人才培养等事业发展项目。事业发展基金的提取比例应根据卫生院的实际情况和发展需要确定。2.职工福利基金按照规定比例提取职工福利基金，用于职工的福利待遇，如节日福利、职工体检等。职工福利基金的提取应符合国家有关规定，不得超标准提取。3.其他基金根据卫生院的实际情况和发展需要，可提取其他基金，如风险基金等，用于应对可能出现的财务风险。（三）结余管理与监督1.建立结余管理制度明确结余管理的责任部门和人员，规范结余管理流程，确保结余资金安全、合理使用。2.定期审计监督卫生院应定期接受内部审计和外部审计，对收支结余情况进行审计监督，及时发现和纠正存在的问题。审计结果应作为卫生院财务管理和决策的重要依据。五、财务报告与信息公开（一）财务报告1.月度财务报告每月编制月度财务报告，反映卫生院当月的收支结余情况、资金使用状况等，为卫生院管理层提供决策依据。2.年度财务报告每年编制年度财务报告，并进行审计。年度财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，全面反映卫生院的财务状况、经营成果和现金流量情况。（二）信息公开1.公开内容定期在卫生院内部公开收支结余情况，包括收入来源、支出项目、结余金额、结余分配情况等，接受职工监督。同时，在卫生院外部网站或公示栏公开相关信息，接受社会公众监督。