四川省卫生统计调查制度

PAGE四川省卫生统计调查制度一、总则（一）目的为全面、准确、及时地反映四川省医疗卫生事业发展状况，加强卫生统计工作，为制定卫生政策、规划、管理和决策提供科学依据，特制定本卫生统计调查制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守《中华人民共和国统计法》及其实施条例等相关法律法规，确保统计工作的合法性、规范性和严肃性。2.真实准确原则统计数据必须真实、准确、完整、及时，如实反映医疗卫生机构的实际情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。3.科学规范原则采用科学的统计方法和指标体系，规范统计调查流程，保证统计工作的科学性和一致性。4.分级负责原则实行分级管理、分级负责的统计工作体制，各级卫生健康行政部门负责组织、指导和监督本辖区内的卫生统计工作，医疗卫生机构负责本单位的统计调查任务。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.各级卫生健康行政部门应设立专门的卫生统计机构或配备专职统计人员，负责组织、协调和指导本辖区内的卫生统计工作。2.医疗卫生机构应根据工作需要，设立统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本单位的统计工作。（二）统计人员职责1.卫生健康行政部门统计人员职责贯彻执行国家和地方有关统计工作的法律法规、方针政策和统计调查制度。组织实施本辖区内的卫生统计调查工作，制定统计工作计划和方案。收集、整理、分析和提供卫生统计资料，定期发布卫生统计信息。对本辖区内的卫生统计工作进行监督检查，查处统计违法行为。组织开展卫生统计人员培训和业务交流，提高统计人员素质。2.医疗卫生机构统计人员职责执行卫生统计调查制度，完成本单位的统计调查任务。收集、整理、分析和上报本单位的卫生统计资料，确保统计数据的真实、准确、完整、及时。建立健全本单位的统计工作制度，加强统计基础建设。参与本单位的管理决策，提供统计咨询和建议。（三）统计人员资质与培训1.统计人员应具备相应的统计专业知识和技能，经过专业培训，取得统计从业资格证书。2.各级卫生健康行政部门应定期组织卫生统计人员培训，提高统计人员的业务水平和综合素质。培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等。三、统计调查内容（一）医疗卫生资源统计1.机构数统计统计各级各类医疗卫生机构的数量，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等的数量及分类情况。2.人员统计统计医疗卫生机构的卫生技术人员、管理人员、后勤人员等各类人员的数量、结构及变动情况。3.床位统计统计医疗卫生机构的实际开放床位数、编制床位数及床位使用率等情况。4.设备统计统计医疗卫生机构的大型医用设备数量、配置情况及使用状况。（二）医疗服务统计1.门诊服务统计统计门诊人次、门诊诊断人次、门诊治疗人次等门诊服务相关指标，以及不同科室的门诊服务情况。2.住院服务统计统计住院人次、出院人次、住院手术人次、住院分娩人次等住院服务相关指标，以及住院患者的疾病分类、治疗效果等情况。3.医疗质量统计统计医疗事故发生率、治愈率、好转率、死亡率等医疗质量指标，以及抗菌药物使用强度、手术风险评估等专项医疗质量指标。（三）公共卫生服务统计1.疾病预防控制统计统计传染病发病数、死亡数、发病率、死亡率等传染病防治相关指标，以及疫苗接种率、免疫规划工作开展情况等指标。2.妇幼保健统计统计孕产妇保健、儿童保健相关指标，如孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等，以及妇幼保健机构的服务提供情况。3.卫生监督统计统计卫生监督机构的监督检查次数、查处案件数、违法违规行为类型等卫生监督相关指标。（四）卫生费用统计1.政府卫生投入统计统计政府对医疗卫生事业的财政拨款、专项经费等投入情况，以及投入占财政支出的比重等指标。2.社会卫生支出统计统计社会捐赠、商业健康保险等社会力量对医疗卫生事业的投入情况。3.个人卫生支出统计统计居民个人用于医疗卫生服务的支出情况，以及个人卫生支出占卫生总费用的比重等指标。四、统计调查方法（一）定期报表制度各级医疗卫生机构应按照规定的时间和要求，定期向卫生健康行政部门报送统计报表。报表内容包括医疗卫生资源、医疗服务、公共卫生服务、卫生费用等方面的统计数据。（二）抽样调查根据统计调查需要，卫生健康行政部门可组织开展抽样调查。抽样调查应按照科学的抽样方法，选取具有代表性的样本单位进行调查，以获取更加准确、详细的统计信息。（三）重点调查针对特定的卫生问题或重点领域，开展重点调查。重点调查应选取具有代表性的重点单位进行深入调查，以了解相关领域的发展状况和存在的问题。（四）专项调查根据卫生政策制定、规划实施、项目评估等需要，组织开展专项调查。专项调查应制定专门的调查方案，明确调查目的、内容、方法和时间要求，确保调查结果的针对性和有效性。五、统计资料的收集与整理（一）资料收集1.医疗卫生机构应建立健全统计资料收集制度，明确资料收集的渠道、方法和责任人。2.统计人员应及时、准确地收集本单位的各类原始记录和统计报表，包括医疗记录、财务报表、业务报表等。3.对于通过网络直报系统报送的统计数据，医疗卫生机构应确保数据的真实性和完整性，按照规定的格式和要求及时报送。（二）资料审核1.医疗卫生机构统计人员应对收集到的统计资料进行初审，检查数据的准确性、完整性和逻辑性。2.卫生健康行政部门统计人员应对下级医疗卫生机构报送的统计资料进行复审，对审核中发现的问题及时反馈并要求核实修正。3.审核内容包括指标数值是否符合实际情况、数据之间的勾稽关系是否正确、报表填报是否完整等。（三）资料整理1.医疗卫生机构统计人员应按照统计调查制度的要求，对审核后的统计资料进行分类、汇总和整理，形成本单位的统计报表和统计资料。2.卫生健康行政部门统计人员应将下级医疗卫生机构报送的统计资料进行汇总、整理，形成本辖区的卫生统计报表和统计资料。3.统计资料整理应采用科学的方法和工具，确保整理后的资料便于分析和使用。六、统计资料的分析与利用（一）统计分析1.各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构应运用统计分析方法，对卫生统计资料进行深入分析，揭示医疗卫生事业发展的规律、趋势和存在的问题。2.统计分析方法包括描述性统计分析、相关性分析、回归分析、时间序列分析等。3.统计分析应结合卫生政策、规划和管理需求，提出针对性的建议和措施，为决策提供科学依据。（二）统计信息发布1.卫生健康行政部门应定期发布卫生统计信息，通过政府网站、新闻媒体、统计年鉴等多种渠道向社会公开。2.发布的统计信息应包括医疗卫生资源、医疗服务、公共卫生服务、卫生费用等方面的主要指标和数据，以及卫生事业发展的动态情况。3.统计信息发布应遵循及时、准确、客观、规范的原则，确保信息的真实性和权威性。（三）统计资料的利用1.医疗卫生机构应充分利用统计资料，加强内部管理，优化资源配置，提高医疗服务质量和效率。2.卫生健康行政部门应将统计资料作为制定卫生政策、规划、管理和决策的重要依据，通过统计分析评估政策实施效果，为政策调整提供支持。3.统计资料还可用于开展科研教学、国际交流合作等活动，促进医疗卫生事业的发展。七、统计数据质量控制（一）质量控制目标确保卫生统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，提高统计数据质量，为卫生决策提供可靠依据。（二）质量控制措施1.建立健全统计数据质量管理制度，明确数据质量控制的流程、责任和要求。2.加强统计人员培训，提高统计人员的业务水平和责任意识，确保统计数据的准确填报和审核。3.强化数据审核和校验，采用人工审核与计算机审核相结合的方式，对统计数据进行多层次审核，及时发现和纠正数据错误。4.开展数据质量抽查和评估，定期对医疗卫生机构的统计数据质量进行抽查，评估数据质量状况，发现问题及时整改。5.建立数据质量反馈机制，对数据质量问题及时反馈给相关医疗卫生机构，要求其限期整改，并跟踪整改情况。八、统计信息化建设（一）建设目标建立全省统一的卫生统计信息平台，实现卫生统计数据的实时采集、传输、存储、分析和共享，提高统计工作效率和信息化水平。（二）建设内容1.完善统计调查网络直报系统优化网络直报系统功能，提高系统的稳定性、安全性和易用性，实现医疗卫生机构统计数据的在线报送和审核。2.建立统计数据中心整合各级各类医疗卫生机构的统计数据，建立集中统一的统计数据中心，实现数据的集中存储和管理。3.开发统计分析软件开发功能强大的统计分析软件，为统计人员提供便捷、高效的数据分析工具，提高统计分析的准确性和效率。4.推进数据共享与应用建立卫生统计数据共享机制，实现统计数据与其他医疗卫生信息系统的数据共享和交互，为卫生管理、决策和科研教学提供支持。（三）运行管理1.加强信息系统安全管理建立健全信息系统安全管理制度，采取安全防护措施，保障统计信息平台的安全稳定运行，防止数据泄露和网络攻击。2.定期维护和更新系统定期对统计信息平台进行维护和更新，确保系统功能的正常运行和数据的及时更新。3.开展技术培训和指导组织开展统计信息化技术培训，提高统计人员的信息化应用能力，为统计信息化建设提供技术支持和指导。九、监督检查与法律责任（一）监督检查1.各级卫生健康行政部门应加强对卫生统计工作的监督检查，定期对医疗卫生机构的统计工作进行检查和评估。2.监督检查内容包括统计机构和人员设置、统计调查制度执行情况、统计资料质量、统计信息化建设等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关医疗卫生机构限期整改。（二）法律责任1.医疗卫生机构及其统计人员违反本制度规定，有下列行为之一的，由卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对负