公共卫生监测科工作制度

PAGE公共卫生监测科工作制度一、总则1.目的为加强公共卫生监测工作，规范监测行为，提高监测质量和效率，及时、准确地掌握公共卫生状况及变化趋势，为公共卫生决策提供科学依据，特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本公共卫生监测科全体工作人员及相关监测活动。3.工作原则依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规、卫生行业标准及相关政策要求开展监测工作。科学规范原则：运用科学的方法、标准的程序和规范的操作进行监测，确保监测数据的准确性和可靠性。及时准确原则：及时收集、整理、分析和报告监测信息，保证信息的时效性和真实性。保密性原则：对监测过程中涉及的个人隐私、商业秘密等信息予以严格保密。二、工作职责1.监测计划制定与实施根据国家和地方公共卫生工作重点、疾病流行趋势及监测需求，制定年度、季度和月度监测计划，并组织实施。明确监测目的、对象、方法、内容、时间安排、质量控制要求等，确保监测工作有序进行。2.监测数据收集通过多种途径收集公共卫生相关数据，包括医疗机构报告、疾病监测信息系统、现场调查、实验室检测、社区监测等。指导和督促各级监测点及相关部门按时、准确报送监测数据，确保数据的完整性。3.监测数据分析与评估运用统计学方法和数据分析软件对收集到的监测数据进行整理、分析，绘制图表，描述疾病的三间分布特征。定期对监测数据进行综合评估，分析疾病流行趋势、危险因素及防控效果，撰写监测分析报告。开展专题数据分析，为公共卫生突发事件应急处置、疾病防控策略调整等提供技术支持。4.监测质量控制建立健全监测质量控制体系，制定质量控制标准和流程，对监测工作的各个环节进行质量监控。定期对监测人员进行培训，提高其业务水平和质量意识，确保监测操作规范、数据准确。对监测数据进行审核，及时发现和纠正数据错误，保证数据质量。5.监测信息报告与反馈按照规定的程序和时限，及时、准确地向上级主管部门和相关部门报告监测信息，包括常规监测报告、突发公共卫生事件报告等。定期向各级医疗卫生机构、相关部门及社会公众反馈监测结果和防控建议，为疾病防控工作提供指导。6.监测资料管理负责监测资料的收集、整理、归档和保管，建立完善的监测资料数据库。制定监测资料查阅、借阅制度，确保资料的安全和完整，便于查询和使用。7.技术培训与指导组织开展公共卫生监测技术培训，提高监测人员的业务能力和技术水平。对基层监测点和相关部门的监测工作进行技术指导，解决工作中遇到的问题。8.参与公共卫生决策根据监测结果和分析评估情况，为公共卫生政策制定、疾病防控措施调整等提供科学依据和建议。参与公共卫生规划、项目论证等工作，发挥监测在公共卫生管理中的支撑作用。三、工作流程1.监测计划制定流程每年年底，由科室负责人组织相关人员，收集国家和地方公共卫生工作重点、疾病流行趋势、监测工作进展等信息。根据收集到的信息，结合本科室工作实际，提出下一年度监测工作的初步设想，包括监测项目、监测方法、监测范围等。组织召开科室会议，对初步设想进行讨论和论证，广泛征求意见，形成年度监测计划草案。将年度监测计划草案报上级主管部门审核批准后，正式印发实施，并根据实际情况进行调整和完善。2.监测数据收集流程定期向各级医疗机构、疾病预防控制机构等相关部门发送监测报表，明确报告要求和时间节点。各级监测点及相关部门按照规定的报表格式和内容，及时收集、整理本辖区内的公共卫生数据，并通过网络直报系统、电子邮件、纸质报表等方式报送至公共卫生监测科。监测科工作人员对收到的数据进行初步审核，检查数据的完整性、准确性和逻辑性，对不符合要求的数据及时反馈给报送单位，要求其补充或修正。对于现场调查、实验室检测等获取的数据，由相关工作人员按照规定的程序和方法进行收集、记录，并及时录入监测数据库。3.监测数据分析流程数据录入人员将审核后的监测数据录入监测数据库，确保数据准确无误。数据分析人员定期从监测数据库中提取数据，运用统计学软件进行整理和分析，包括描述性统计分析、相关性分析、趋势分析等。根据分析结果，绘制各类统计图表，直观展示疾病的流行特征和变化趋势。组织科室内部讨论，对分析结果进行深入探讨，结合实际情况，分析可能存在的问题和原因，提出针对性的建议和措施。撰写监测分析报告，报告内容应包括监测目的、方法、结果、结论及建议等，确保报告内容客观、准确、清晰。4.监测信息报告流程对于常规监测信息，数据分析人员在完成分析报告后，按照规定的报告格式和渠道，及时将监测信息报送至上级主管部门和相关部门。对于突发公共卫生事件，监测科工作人员在接到报告后，立即进行核实和初步调查，按照突发公共卫生事件报告的相关规定，在规定时间内向上级主管部门和当地政府报告事件的基本情况、发生地点、涉及人群、可能原因等信息。事件处置过程中，及时跟踪事件进展情况，每日或定期向上级主管部门报告事件动态信息，直至事件结束。事件结束后，撰写突发公共卫生事件总结报告，详细描述事件的发生、发展、处置过程及结果，分析事件原因和防控效果，提出改进措施和建议。5.监测质量控制流程制定监测质量控制方案，明确质量控制的目标、方法、指标和频率。在监测工作开展前，对监测人员进行质量控制培训，使其熟悉质量控制要求和操作方法。监测过程中，质量控制人员定期对监测工作进行现场检查，包括监测方法的执行情况、样本采集与保存、数据记录与报告等环节，发现问题及时纠正。定期对监测数据进行内部审核，采用双人录入核对、逻辑检查、数据比对等方法，确保数据的准确性。外部质量控制方面，参加上级主管部门组织的质量考核和能力验证活动，与其他监测机构进行数据比对和结果验证，不断提高监测工作的质量和水平。对质量控制中发现的问题进行总结分析，查找原因，制定改进措施，持续改进监测质量。四、人员管理1.人员配备根据工作需要，合理配备公共卫生监测科工作人员，包括监测管理人员、数据分析人员、现场调查人员、实验室检测人员等。明确各岗位人员的职责和任职要求，确保人员数量和素质满足监测工作的需求。2.人员培训制定年度培训计划，定期组织监测人员参加各类业务培训，包括公共卫生法律法规、监测技术规范、数据分析方法、现场调查技巧、实验室操作技能等方面的培训。鼓励监测人员参加学术交流活动，了解国内外公共卫生监测领域的最新进展和动态，不断更新知识结构，提高业务水平。对新入职人员进行岗前培训，使其熟悉科室工作制度、流程和岗位职责，尽快适应工作环境。3.绩效考核建立健全绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标和评价标准，对监测人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。绩效考核结果与个人薪酬、晋升、奖励等挂钩，充分调动监测人员的工作积极性和主动性。定期分析绩效考核结果，针对存在的问题，提出改进措施和培训需求，促进监测人员整体素质的提升。五、仪器设备管理1.设备购置根据监测工作需要，制定仪器设备购置计划，优先购置满足监测项目要求、技术先进、性能稳定、操作简便的设备。对拟购置的设备进行市场调研和技术论证，选择质量可靠、价格合理的产品，确保设备的适用性和性价比。按照规定的采购程序进行设备采购，签订采购合同，明确设备的规格、型号、数量、价格、售后服务等条款，保障采购过程的合法性和规范性。2.设备验收设备到货后，组织相关人员按照采购合同和设备说明书的要求进行验收，检查设备的外观、数量、规格、型号等是否与合同一致，设备的性能指标是否达到要求。对设备进行调试和试运行，确保设备正常运行。验收过程中发现的问题及时与供应商沟通解决，对不合格设备不予验收，并按照合同约定处理。填写设备验收报告，详细记录验收情况，验收合格后办理设备入库手续。3.设备使用与维护制定设备操作规程，明确设备的操作方法、注意事项、维护要求等，确保监测人员正确使用设备开展工作。对设备进行分类管理，建立设备档案，记录设备的购置时间、型号、规格、使用情况、维护保养记录等信息。定期对设备进行维护保养，按照设备说明书的要求进行清洁、润滑、校准、调试等工作，及时更换易损部件，确保设备处于良好的运行状态。对设备运行过程中出现的故障，及时进行维修，记录维修情况和维修结果。对于重大设备故障，及时向上级主管部门报告，并组织相关技术人员进行会诊，制定解决方案。4.设备报废对已损坏无法修复、技术性能落后、使用年限过长且无维修价值的设备，按照规定的程序进行报废处理。由使用部门提出设备报废申请，填写设备报废申请表，说明设备报废原因、购置时间、使用情况等信息，并提交设备报废鉴定报告。科室组织相关人员对设备报废申请进行审核，审核通过后报上级主管部门审批。经批准报废的设备，按照国有资产管理规定进行处置，确保资产安全。六、资料管理1.资料分类公共卫生监测资料主要包括监测计划、监测报表、现场调查资料、实验室检测报告、监测分析报告、质量控制资料、培训资料、会议记录、文件档案等。对各类资料进行分类整理，建立清晰的资料分类目录，便于查询和管理。2.资料收集与整理明确资料收集的责任人和时间要求，确保各类监测资料及时、准确地收集到科室。对收集到的资料进行初步审核，检查资料的完整性、准确性和规范性，剔除不符合要求的资料。按照资料分类目录，对审核后的资料进行分类整理，编号归档，建立资料索引，方便快速查找和使用。3.资料存储与保管设立专门的资料存储室，配备必要的存储设备，如文件柜、档案盒、磁盘阵列等，确保资料存储安全。对纸质资料进行分类存放，按照年度、类别、编号顺序排列，便于查阅和管理。对电子资料进行备份存储，定期进行数据维护，防止数据丢失或损坏。制定资料保管期限，根据资料的重要性和时效性，确定不同资料的保管年限，到期后按照规定进行销毁或存档。4.资料查阅与借阅建立资料查阅制度，明确查阅资料的流程和权限。监测科工作人员因工作需要查阅资料时，需填写查阅申请表，经科室负责人批准后，方可查阅。对外单位人员查阅资料，应严格履行审批手续，经上级主管部门同意后，在指定地点查阅，并由专人陪同。查阅人员不得擅自复印、拍照、传播资料内容。建立资料借阅制度，因特殊原因需要借阅资料的，需填