职业卫生许可制度

PAGE职业卫生许可制度一、总则（一）目的为了加强职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者的健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本职业卫生许可制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及可能产生职业病危害的新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）以及存在职业病危害的用人单位的职业卫生许可管理工作。（三）基本原则职业卫生许可工作应当遵循依法依规、科学公正、便民高效的原则，确保符合职业卫生相关法律法规和行业标准要求，保障劳动者职业健康权益。二、职责分工（一）公司/组织管理层职责1.全面负责职业卫生许可工作的决策和领导，确保职业卫生许可工作所需的人力、物力和财力资源得到保障。2.审核职业卫生许可相关文件和报告，对职业卫生许可工作的重大事项进行决策。（二）职业卫生管理部门职责1.负责组织实施职业卫生许可制度，制定具体的工作流程和操作规范。2.对建设项目和用人单位进行职业卫生预评价、控制效果评价等技术服务的委托，并对评价报告进行审核。3.负责收集、整理、归档职业卫生许可相关资料，建立职业卫生许可档案。4.协调与政府有关部门的沟通与联系，及时了解职业卫生许可政策法规的变化，确保公司/组织的职业卫生许可工作符合要求。（三）各部门职责1.负责本部门涉及职业卫生许可相关工作的落实，配合职业卫生管理部门完成各项职业卫生许可任务。2.按照职业卫生管理部门的要求，提供本部门与职业卫生许可相关的资料和信息。3.负责对本部门员工进行职业卫生培训，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。（四）员工职责1.遵守职业卫生许可制度，积极配合公司/组织的职业卫生管理工作。2.如实提供个人职业卫生相关信息，接受职业健康检查和培训。3.发现职业卫生问题及时报告，采取有效措施保护自己和他人的职业健康。三、建设项目职业卫生许可（一）预评价1.建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.职业卫生技术服务机构应当按照国家有关职业卫生标准和规范，对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响进行预测性评价，提出合理的职业病危害防护对策和建议。3.建设单位应当按照职业病危害预评价报告的要求，采取相应的职业病危害防护措施，并将职业病危害预评价报告报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。（二）防护设施设计审查1.存在职业病危害的建设项目，建设单位应当在初步设计阶段，按照国家有关规定编制职业病防护设施设计专篇。2.职业病防护设施设计专篇应当包括建设项目概况、职业病危害因素分析、职业病防护设施设计依据、设施设计等内容，确保防护设施设计符合国家职业卫生标准和规范要求。3.建设单位应当将职业病防护设施设计专篇报安全生产监督管理部门审查，审查通过后方可进行施工。（三）控制效果评价与验收1.建设项目竣工后，需要试运行的，应当在试运行期间对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。2.职业病危害控制效果评价应当包括对职业病防护设施的有效性、工作场所职业病危害因素浓度（强度）是否符合国家职业卫生标准和规范要求等内容进行评价。3.建设单位应当在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，组织有关人员对职业病防护设施进行验收，验收合格后，方可投入正式生产和使用。4.建设单位应当向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交职业病危害控制效果评价报告等相关资料。安全生产监督管理部门对验收申请进行审核，对符合要求的予以备案。四、用人单位职业卫生许可（一）申报1.存在职业病危害的用人单位，应当按照国家有关规定及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。2.申报内容应当包括用人单位的基本情况、工作场所职业病危害因素种类、浓度（强度）、接触人数、防护设施、应急救援等情况。（二）年度检测与评价1.用人单位应当按照国家有关规定，定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，并向所在地安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。2.检测、评价工作应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行，检测、评价周期应当符合国家相关标准要求。（三）许可证办理1.用人单位在完成职业病危害项目申报、年度检测与评价等工作后，符合职业卫生要求的，可向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生许可证。2.申请职业卫生许可证应当提交申请书、承诺书、工作场所职业病危害因素检测报告、职业病危害防治管理制度等相关资料。3.安全生产监督管理部门对申请资料进行审核，对符合条件的颁发职业卫生许可证；对不符合条件的，书面通知用人单位并说明理由。五、职业卫生许可监督管理（一）日常监督检查1.安全生产监督管理部门应当依法对用人单位的职业卫生许可情况进行日常监督检查，重点检查职业卫生管理制度的落实、工作场所职业病危害因素检测与评价、职业病防护设施的运行与维护、劳动者职业健康监护档案的建立等情况。2.公司/组织职业卫生管理部门应当配合安全生产监督管理部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息，对检查中发现的问题及时整改。（二）定期复查1.对存在职业病危害的用人单位，安全生产监督管理部门应当根据日常监督检查情况，定期进行复查，确保用人单位持续符合职业卫生许可条件。2.用人单位应当按照安全生产监督管理部门的要求，对复查中发现的问题进行整改，并将整改情况及时报告。（三）违法违规处理1.用人单位未按照本制度规定办理职业卫生许可或者违反职业卫生许可相关规定的，安全生产监督管理部门将依法给予行政处罚。2.对在职业卫生许可工作中弄虚作假、骗取许可的，依法撤销许可，并追究相关单位和人员的责任。六、职业卫生许可档案管理（一）档案内容职业卫生许可档案应当包括建设项目职业病危害预评价报告、防护设施设计审查文件、控制效果评价报告及验收文件、用人单位职业病危害项目申报资料、年度检测与评价报告、职业卫生许可证申请及审批文件等相关资料。（二）档案建立与保管1.职业卫生管理部门应当指定专人负责职业卫生许可档案的建立和保管工作，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案资料应当按照类别和时间顺序进行整理归档，妥善保管，保存期限应当符合国家相关规定要求。（三）档案查阅与使用1.因工作需要查阅职业卫生许可档案的，应当经职业卫生管理部门负责人批准，并办理查阅登记手续。2.查阅人员应当爱护档案资料，不得擅自涂改、损毁、转借档案资料。七、培训与宣传（一）培训计划1.职业卫生管理部门应当制定年度职业卫生培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。2.培训计划应当涵盖职业卫生法律法规、职业卫生许可制度、职业病危害防护知识等内容，确保员工具备必要的职业卫生知识和技能。（二）培训实施1.根据培训计划，组织开展职业卫生培训工作，培训可以采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式进行。2.培训结束后，应当对培训效果进行考核，考核结果应当记录在员工培训档案中。（三）宣传教育1.通过多种渠道，如宣传栏、宣传手册、内部刊物等，开展职业卫生宣传教育工作，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。