乡镇职业卫生检查制度

PAGE乡镇职业卫生检查制度一、总则（一）目的为加强乡镇职业卫生管理，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康及其相关权益，促进乡镇经济的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本职业卫生检查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有用人单位，包括各类企业、个体经济组织以及其他存在职业危害因素的单位。（三）基本原则职业卫生检查工作应遵循“预防为主、防治结合”的方针，坚持依法监督、科学管理、分类指导、综合治理的原则，确保职业卫生管理工作的有效性和规范性。二、职责分工（一）乡镇政府职责1.贯彻执行国家有关职业卫生的法律法规和方针政策，将职业卫生工作纳入乡镇经济和社会发展规划，加强对职业卫生工作的领导和协调。2.制定本乡镇职业卫生工作计划和目标，组织实施职业卫生监督检查工作，定期对职业卫生工作进行总结和评估。3.负责组织开展职业卫生宣传教育活动，提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。4.协调解决职业卫生工作中的重大问题，对违反职业卫生法律法规的行为依法进行查处。（二）乡镇卫生健康部门职责1.负责本乡镇职业卫生监督管理工作的具体实施，依法对用人单位的职业卫生情况进行监督检查，查处违法行为。2.组织开展职业卫生培训工作，提高职业卫生管理人员和劳动者的业务水平。3.负责职业危害项目申报的受理、审核和备案工作，建立职业卫生监管档案。4.参与职业危害事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（三）乡镇安全生产监督管理部门职责1.按照职责分工，负责对用人单位的安全生产工作进行监督管理，督促用人单位落实职业卫生管理措施，防范职业危害事故的发生。2.参与职业危害事故的应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。（四）用人单位职责1.用人单位是职业卫生管理的责任主体，应当建立健全职业卫生管理制度和操作规程，加强对职业卫生工作的管理，保障劳动者的职业健康权益。2.按照国家有关规定，及时、如实申报职业危害项目，定期对工作场所进行职业危害因素检测、评价，并向乡镇卫生健康部门报告检测、评价结果。3.为劳动者提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，配备必要的职业卫生防护用品，并督促劳动者正确佩戴和使用。4.组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立职业健康监护档案，并妥善保存。5.对从事接触职业危害作业的劳动者进行职业卫生培训，普及职业卫生知识，提高劳动者的自我保护意识和能力。6.发生职业危害事故时，应当立即采取应急救援措施，并及时报告乡镇政府和有关部门。三、检查内容（一）职业卫生管理制度1.用人单位是否建立健全职业卫生管理制度，包括职业卫生责任制、职业危害申报制度、职业卫生培训制度、职业健康监护制度、工作场所职业危害因素监测及评价制度、职业危害事故应急救援预案等。2.职业卫生管理制度是否符合国家法律法规和行业标准的要求，是否具有可操作性。（二）职业危害申报1.用人单位是否按照规定及时、如实申报职业危害项目，申报内容是否完整、准确。2.申报信息发生变化时，是否及时向乡镇卫生健康部门办理变更手续。（三）职业卫生培训1.用人单位是否组织劳动者进行职业卫生培训，培训内容是否符合国家有关规定和要求。2.劳动者是否掌握必要的职业卫生知识和技能，是否了解职业危害的防护措施和应急处置方法。（四）职业健康监护1.用人单位是否按照规定组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，检查项目和周期是否符合国家有关规定。2.职业健康检查机构是否具备相应的资质，检查结果是否如实告知劳动者。3.用人单位是否建立职业健康监护档案，档案内容是否完整、规范。（五）工作场所职业危害因素监测及评价1.用人单位是否定期对工作场所进行职业危害因素检测、评价，检测、评价结果是否符合国家职业卫生标准。2.检测、评价机构是否具备相应的资质，检测、评价报告是否规范、有效。3.用人单位是否根据检测、评价结果采取有效的防护措施，改善工作场所的职业卫生条件。（六）职业卫生防护设施1.用人单位是否按照国家有关规定，为劳动者配备必要的职业卫生防护用品，防护用品的质量和性能是否符合国家标准。2.职业卫生防护设施是否正常运行，是否能够有效防止职业危害因素的传播和扩散。3.用人单位是否对职业卫生防护设施进行定期维护、检修和更新，确保其处于良好的运行状态。（七）职业危害事故应急救援1.用人单位是否制定职业危害事故应急救援预案，预案是否符合国家有关规定和要求，是否具有可操作性。2.用人单位是否定期组织应急救援演练，演练效果是否良好。3.在职业危害事故发生时，用人单位是否能够立即启动应急救援预案，采取有效的应急救援措施，减少事故损失。四、检查方式（一）日常检查乡镇卫生健康部门和安全生产监督管理部门应定期对用人单位进行日常职业卫生检查，检查内容包括职业卫生管理制度的落实情况、职业危害申报情况、职业卫生培训情况、职业健康监护情况、工作场所职业危害因素监测及评价情况、职业卫生防护设施的运行情况等。（二）专项检查根据本乡镇职业卫生工作的实际情况，针对重点行业、重点领域、重点环节，适时组织开展专项职业卫生检查。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和标准，确保检查工作的针对性和有效性。（三）季节性检查结合不同季节的特点，开展季节性职业卫生检查。例如，在夏季高温季节，重点检查用人单位防暑降温措施的落实情况；在冬季寒冷季节，重点检查用人单位防寒保暖措施的落实情况。（四）不定期抽查乡镇卫生健康部门和安全生产监督管理部门可根据工作需要，不定期对用人单位进行抽查。抽查内容可根据实际情况确定，重点检查用人单位职业卫生管理工作中存在的突出问题和薄弱环节。五、检查程序（一）检查准备1.成立检查小组，明确检查人员的职责分工。2.制定检查方案，确定检查的目的、范围、内容、方法和时间安排。3.收集与检查相关的法律法规、标准规范、文件资料等，准备检查所需的工具和表格。（二）现场检查1.检查人员向用人单位出示检查证件，说明检查目的和内容。2.按照检查方案，对用人单位的职业卫生管理情况进行全面检查，包括查阅文件资料、现场观察、询问劳动者等。3.对检查中发现的问题进行详细记录，填写检查记录表格，并要求用人单位相关人员签字确认。（三）检查结果反馈1.检查结束后，检查小组应及时对检查结果进行汇总分析，形成检查报告。2.向用人单位反馈检查结果，并提出整改意见和建议。整改意见和建议应明确具体、具有可操作性，要求用人单位限期整改。3.用人单位对检查结果有异议的，可在规定时间内提出申诉，检查小组应进行核实和处理。（四）整改跟踪1.乡镇卫生健康部门和安全生产监督管理部门应对用人单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。2.用人单位应在规定时间内将整改情况书面报告检查部门，检查部门对整改情况进行验收。3.对整改不力的用人单位，应依法予以处罚，并责令其继续整改，直至达到职业卫生管理要求。六、处罚措施（一）警告对违反职业卫生法律法规和本制度规定，但情节较轻的用人单位，给予警告，责令其限期改正。（二）罚款对有下列行为之一的用人单位，依法给予罚款处罚：1.未按照规定及时、如实申报职业危害项目的；2.未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训的；3.未按照规定为劳动者提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件，或者未配备必要的职业卫生防护用品的；4.未按照规定组织劳动者进行职业健康检查的；5.工作场所职业危害因素检测、评价结果不符合国家职业卫生标准，未采取有效防护措施的；6.职业卫生防护设施未正常运行，或者未对职业卫生防护设施进行定期维护、检修和更新的；7.未按照规定制定职业危害事故应急救援预案，或者未定期组织应急救援演练的。（三）停产整顿对职业