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文档简介
PAGE乡环境卫生长效管理制度一、总则(一)目的为加强本乡环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的乡村环境,保障居民身体健康,促进经济社会可持续发展,特制定本乡环境卫生长效管理制度。(二)适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有村庄、社区、企事业单位及公共场所的环境卫生管理。(三)基本原则1.政府主导,全民参与。强化政府在环境卫生管理中的主导作用,引导广大居民积极参与环境卫生治理,形成共建共享的良好局面。2.属地管理,分级负责。明确各村委会、社区居委会及相关单位的环境卫生管理责任,实行分级管理,确保环境卫生管理工作落到实处。3.长效治理,标本兼治。建立健全环境卫生长效管理机制,注重源头治理,加强日常监管,及时解决环境卫生问题,实现环境卫生的常态化、规范化管理。4.奖惩结合,激励先进。对在环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反环境卫生管理规定的行为进行严肃处罚,激励广大干部群众积极参与环境卫生管理工作。二、管理职责(一)乡人民政府职责1.负责制定本乡环境卫生管理工作计划、目标和措施,并组织实施。2.负责组织开展全乡环境卫生宣传教育活动,提高居民的环境卫生意识。3.负责协调各相关部门和单位,共同做好全乡环境卫生管理工作。4.负责对各村委会、社区居委会及相关单位的环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价。5.负责筹集和管理环境卫生专项经费,保障环境卫生管理工作的正常开展。(二)村委会、社区居委会职责1.负责组织实施本辖区内的环境卫生管理工作,制定具体的环境卫生管理制度和工作计划,并组织落实。2.负责组织开展本辖区内的环境卫生宣传教育活动,提高居民的环境卫生意识,引导居民自觉遵守环境卫生管理规定。3.负责组织本辖区内的环境卫生清扫保洁工作,确保道路、街巷、公共场所等环境卫生整洁。4.负责组织本辖区内的生活垃圾收集、运输和处理工作,做到日产日清,无积存垃圾。5.负责对本辖区内的环境卫生设施进行管理和维护,确保设施完好、正常使用。6.负责配合乡人民政府及相关部门做好本辖区内的环境卫生监督检查和考核评价工作,及时整改存在的问题。(三)相关部门和单位职责1.环卫部门负责制定全乡环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等作业标准和规范,并组织实施。负责组织开展全乡环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等工作,确保道路、街巷、公共场所等环境卫生整洁。负责对全乡环境卫生设施进行规划、建设和管理,确保设施完好、正常使用。负责对全乡环境卫生管理工作进行监督检查和考核评价,及时发现和解决存在的问题。2.城管部门负责对全乡范围内的乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为进行查处,维护城乡容貌秩序。负责对全乡范围内的建筑工地、拆迁工地等施工现场的环境卫生进行监督管理,督促施工单位做好施工现场的环境卫生清扫保洁工作。负责对全乡范围内的户外广告、门头牌匾等进行规范管理,确保设置规范、安全美观。3.环保部门负责对全乡范围内的环境污染防治工作进行监督管理,依法查处各类环境违法行为。负责对全乡范围内的工业污染源、生活污染源等进行排查和整治,确保污染物达标排放。负责对全乡范围内的生态环境进行保护和修复,加强对自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域的监管。4.市场监管部门负责对全乡范围内的农贸市场、商场、超市等经营场所的环境卫生进行监督管理,督促经营单位做好经营场所的环境卫生清扫保洁工作。负责对全乡范围内的食品生产经营单位的环境卫生进行监督管理,确保食品生产经营环境符合卫生标准。负责对全乡范围内的餐饮服务单位的油烟排放、污水排放等进行监督管理,督促餐饮服务单位做好油烟净化、污水处理等工作。5.水利部门负责对全乡范围内的河道、湖泊、水库等水域的环境卫生进行监督管理,督促相关单位做好水域的环境卫生清扫保洁工作。负责对全乡范围内的水利设施进行管理和维护,确保设施完好、正常使用。负责对全乡范围内的水资源进行保护和管理,加强对饮用水水源地的监管,确保饮用水安全。6.教育部门负责组织开展全乡中小学校、幼儿园的环境卫生宣传教育活动,提高师生的环境卫生意识。负责督促全乡中小学校、幼儿园做好校园内的环境卫生清扫保洁工作,确保校园环境整洁。负责指导全乡中小学校、幼儿园开展垃圾分类工作,培养师生的垃圾分类意识和习惯。7.医疗卫生部门负责对全乡范围内的医疗卫生机构的环境卫生进行监督管理,督促医疗卫生机构做好医疗场所的环境卫生清扫保洁工作。负责对全乡范围内的医疗废物、污水等进行规范管理,确保医疗废物、污水得到安全处理。负责组织开展全乡范围内的爱国卫生运动,加强对公共场所、饮用水卫生等的监督检查,预防和控制传染病的发生和传播。8.其他部门和单位各相关部门和单位按照各自职责,做好本部门、本单位及所属区域的环境卫生管理工作,积极配合乡人民政府及相关部门做好全乡环境卫生管理工作。三、环境卫生标准(一)道路环境卫生标准1.道路路面保持整洁,无杂物、无积水、无明显污渍。2.道路两侧人行道、路牙石、雨水井口等保持清洁,无垃圾、无杂物。3.道路两侧绿化带内无垃圾、无杂物,花草树木养护良好。(二)村庄环境卫生标准1.村庄内道路、街巷保持整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建现象。2.村庄内公共场所(如广场、公园、健身场地等)保持清洁,无垃圾、无杂物。3.村庄内居民房前屋后保持整洁,无乱堆乱放、乱倒垃圾现象。4.村庄内垃圾桶(箱)、垃圾转运站等环境卫生设施保持完好、正常使用,周边无垃圾外溢、无污水横流现象。(三)社区环境卫生标准1.社区内道路、街巷保持整洁,无乱堆乱放、乱停乱放现象。2.社区内公共场所(如小区广场、绿地、健身设施等)保持清洁,无垃圾、无杂物。3.社区内居民楼道保持整洁,无乱堆乱放、乱贴乱画现象。4.社区内垃圾桶(箱)、垃圾转运站等环境卫生设施保持完好、正常使用,周边无垃圾外溢、无污水横流现象。(四)企事业单位环境卫生标准1.企事业单位内部办公区域、生产车间、仓库等保持整洁,无乱堆乱放、无卫生死角。2.企事业单位内部食堂、宿舍等生活区域保持清洁,无垃圾、无异味。3.企事业单位周边环境保持整洁,无乱堆乱放、无垃圾外溢现象。(五)公共场所环境卫生标准1.商场、超市、农贸市场等经营场所保持整洁,无乱堆乱放、无垃圾外溢现象。2.餐饮服务单位保持清洁,食品加工经营场所卫生达标,无油污、无异味。3.医院、学校、图书馆、体育馆等公共场所保持整洁,无垃圾、无杂物,卫生设施完好、正常使用。四、环境卫生清扫保洁(一)清扫保洁范围全乡范围内的道路、街巷、村庄、社区、企事业单位及公共场所等均为环境卫生清扫保洁范围。(二)清扫保洁作业要求1.道路清扫保洁实行机械化作业与人工清扫相结合,主干道每天清扫不少于2次,次干道每天清扫不少于1次,街巷每天清扫不少于1次,确保道路路面整洁。机械清扫作业应符合相关作业标准和规范,做到清扫彻底、无遗漏;人工清扫作业应做到路面无杂物、无积水、无明显污渍。2.村庄、社区清扫保洁实行分片包干、责任到人,每天定时进行清扫保洁,确保村庄、社区内环境卫生整洁。村庄、社区内的公共场所、居民房前屋后等区域应及时清扫保洁,无垃圾、无杂物;垃圾桶(箱)应及时清理,做到日产日清,无积存垃圾。3.企事业单位清扫保洁由各单位自行负责,按照环境卫生标准要求,每天定时进行清扫保洁,确保单位内部及周边环境整洁。企事业单位内部的办公区域、生产车间、仓库、食堂、宿舍等区域应保持清洁,无乱堆乱放现象;单位周边环境应及时清扫保洁,无垃圾外溢现象。(三)清扫保洁监督检查1.乡人民政府负责组织对全乡环境卫生清扫保洁工作进行监督检查,定期对各村委会、社区居委会及相关单位的清扫保洁工作进行考核评价。2.各村委会、社区居委会及相关单位应建立健全清扫保洁工作监督检查制度,加强对本辖区内及本单位的清扫保洁工作的日常监督检查,及时发现和解决存在的问题。3.对清扫保洁工作不到位的单位和个人,应责令限期整改;对拒不整改或整改不力的,应依法依规进行处罚。五、生活垃圾收集运输处理(一)生活垃圾收集1.全乡范围内的生活垃圾实行分类收集,分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。2.各村委会、社区居委会应设置垃圾分类收集容器,引导居民按照垃圾分类要求进行投放。3.垃圾收集人员应定时上门收集生活垃圾,做到日产日清,无积存垃圾。4.垃圾收集过程中应做到密闭运输,防止垃圾散落、飞扬和异味扩散。(二)生活垃圾运输1.全乡范围内的生活垃圾由专业的垃圾运输车辆进行运输,运输车辆应保持整洁,密闭性能良好。2.垃圾运输车辆应按照规定的路线和时间进行运输,严禁随意倾倒垃圾。3.垃圾运输过程中应做到密闭运输,防止垃圾散落、飞扬和异味扩散,确保运输安全和环境卫生。(三)生活垃圾处理1.全乡范围内的生活垃圾应统一运至指定的垃圾处理场进行处理,严禁随意丢弃。2.垃圾处理场应按照环保要求进行建设和运营,确保垃圾处理过程符合相关标准和规范,防止二次污染。3.鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺,提高垃圾处理效率和资源化利用率。六、环境卫生设施建设与管理(一)环境卫生设施规划乡人民政府应根据全乡环境卫生管理工作的需要,制定环境卫生设施建设规划,合理布局垃圾桶(箱)、垃圾转运站、污水处理设施等环境卫生设施。(二)环境卫生设施建设1.乡人民政府应按照环境卫生设施建设规划,加大对环境卫生设施建设的投入,确保环境卫生设施建设符合相关标准和规范。2.各村委会、社区居委会及相关单位应根据实际需要,建设或改造垃圾桶(箱)、垃圾转运站等环境卫生设施,确保环境卫生设施满足居民生活需求。3.环境卫生设施建设应严格按照工程建设程序进行,确保工程质量和安全。(三)环境卫生设施管理1.乡人民政府负责对全乡范围内的环境卫生设施进行统一管理和维护,确保设施完好、正常使用。2.各村委会(社区)、企事业单位负责对本辖区内及本单位的环境卫生设施进行日常管理和维护,及时发现和处理设施损坏等问题。3.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、损坏环境卫生设施,确需拆除、迁移、损坏的,应报经乡人民政府批准,并按照规定予以补偿或修复。七、环境卫生宣传教育(一)宣传教育内容1.环境卫生法律法规和政策。2.环境卫生知识和技能培训。3.环境卫生意识和文明习惯培养。(二)宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传环境卫生知识和法律法规。2.在村庄、社区、学校、企事业单位等公共场所设置环境卫生宣传栏、宣传标语等,营造良好宣传氛围。3.组织开展环境卫生宣传教育活动,如环境卫生知识讲座、主题演讲、志愿服务等,提高居民的环境卫生意识和参与度。(三)宣传教育效果评估乡人民政府应定期对环境卫生宣传教育工作的效果进行评估,并根据评估结果及时调整宣传教育内容和方式,提高宣传教育工作的针对性和实效性。八、环境卫生监督检查与考核评价(一)监督检查1.乡人民政府负责组织对全乡环境卫生管理工作进行监督检查,定期对各村委会、社区居委会及相关单位的环境卫生管理工作进行检查和指导。2.各村委会、社区居委会及相关单位应建立健全环境卫生管理工作监督检查制度,加强对本辖区内及本单位的环境卫生管理工作的日常监督检查,及时发现和解决存在的问题。3.乡人民政府及相关部门应设立环境卫生举报电话和邮箱,接受居民对环境卫生问题的举报和投诉,及时处理举报和投诉事项。(二)考核评价1.乡人民政府制定环境卫生管理工作考核评价办法,定期对各村委会、社区居委会及相关单位的环境卫生管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括环
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