加强春节前安全检查

加强春节前安全检查汇报人:XXXX2026.01.30CONTENTS目录01

检查背景与工作意义02

检查范围与重点领域03

组织架构与职责分工04

检查内容与实施步骤CONTENTS目录05

重点行业专项检查06

隐患整改与闭环管理07

应急值守与宣传教育08

工作要求与保障措施检查背景与工作意义01春节前安全形势分析节日特点带来的安全风险春节临近，返乡人员持续增多，各类生产经营活动进入冲刺阶段，人员出行和大型活动频繁，低温雨雪冰冻等灾害性天气增多，农事、祭祀等野外用火极易引发森林火灾，安全风险交织叠加。重点行业领域安全风险突出交通运输、建筑施工、城镇燃气、能源、民爆、文旅、特种设备、渔业船舶和烟花爆竹、危化、矿山、工贸等行业领域风险隐患凸显，如交通运输领域“两客一危一货”车辆风险，建筑施工领域抢工期、赶进度引发事故风险等。极端天气与自然灾害风险冬季极端天气如低温、雨雪、冰冻等给设备运行、道路通行等带来风险，同时山区、景区、临水临崖路段、临时构筑物、危旧房屋等重点区域易发生滑坡、泥石流等次生灾害及森林火灾。思想麻痹与侥幸心理风险部分企业和个人在节前易产生麻痹思想和侥幸心理，忽视安全生产管理，违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为时有发生，增加了事故发生的可能性。安全生产大检查的必要性节日期间事故多发的风险特点岁末年初企业赶工期、抢任务意愿强烈，群众出行和大型文娱活动增多，叠加低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，各类事故易发多发。重点领域安全隐患的集中凸显消防安全方面，人员密集场所易出现消防设施损坏、通道堵塞等问题；危险化学品和烟花爆竹领域非法储存、违规经营风险增加；建筑施工领域抢工期易导致安全措施不到位。企业主体责任落实的关键保障通过大检查可督促企业落实安全生产主体责任，强化安全管理和隐患排查治理，提升从业人员安全意识，从源头上防范事故发生，确保节日期间生产经营活动安全有序。检查范围与重点领域02全行业覆盖要求重点行业领域全面排查聚焦危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备、旅游、食品药品等事故易发多发行业，开展拉网式排查。如危险化学品领域重点检查储存、经营等环节，烟花爆竹领域严查非法储存和经营网点。人员密集场所重点管控对商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老院、娱乐场所等人员密集场所，重点检查消防设施、疏散通道、用电安全等。例如，确保疏散通道畅通，消防设施完好有效，杜绝违规住人等现象。城乡区域无死角覆盖涵盖城市建成区、工业园区、农村地区等所有区域，包括出租私房、农村自建房、老旧小区等薄弱部位。如农村地区加强对道路交通、用火用电安全的检查，消除监管盲区。企业主体责任落实检查督促各类生产经营单位落实安全生产主体责任，开展自查自纠，建立隐患台账并整改。检查企业安全管理制度、应急预案、员工培训等情况，确保企业安全生产管理规范。高风险领域识别

人员密集场所安全聚焦商场、超市、餐饮、娱乐场所等，重点排查消防设施完好性、疏散通道畅通性及用电用气安全，如2026年1月德州天衢新区对服装加工厂等小作坊开展消防设施与电气线路检查。

危险化学品与烟花爆竹管控针对危化品储存、运输、使用全流程，以及烟花爆竹经营点，严查超量储存、非法经营等行为，2026年1月双龙镇排查发现1家烟花爆竹零售点灭火器压力不足并责令当日整改。

建筑施工与特种设备安全检查建筑工地脚手架、塔吊等设施稳固性及特种作业规范，强化电梯、锅炉等特种设备检验维护，2026年1月金寨县市监局对27台特种设备开展冬季专项排查。

交通运输与燃气安全加强道路运输“两客一危”车辆监管，整治酒驾、超限等行为；严格燃气管道、气瓶使用检查，2026年1月玉山县交通运输局部署春运期间八大领域隐患排查，恩平市强化燃气场站装卸作业管理。重点场所排查清单

人员密集场所包括商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、养老院等，重点检查消防设施完好性、疏散通道畅通性、电气线路安全性及应急处置能力。

危险化学品场所涵盖生产、储存、经营、使用单位，排查储罐管道防泄漏措施、防爆防静电设施、特殊作业规范执行及危废处置合规性。

建筑施工工地针对脚手架、起重机械、深基坑、高支模等危大工程，检查安全防护设施、特种作业持证上岗、冬季施工防冻防滑措施及停工现场管理。

交通运输领域含“两客一危”车辆、客运站、码头、公路桥梁隧道，重点整治超速超载、非法营运、车辆技术状况不达标及极端天气应急保障。

烟花爆竹经营点核查经营资质、储存条件，严禁超量储存、混存混放，配备合格消防器材，加强安全燃放宣传和应急演练。

燃气使用场所包括餐饮单位、居民小区、液化气站，检查燃气管道阀门密封性、报警装置有效性、钢瓶规范使用及从业人员操作培训情况。组织架构与职责分工03领导小组组建方案领导小组构成成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门（如应急管理、公安、消防、市场监管、交通、住建等）负责人为成员的春节前安全检查领导小组，统筹推进检查工作。主要职责分工组长负责全面工作部署与重大事项决策；副组长协助组长抓好具体工作落实；各成员单位依据“管行业必须管安全”原则，负责本行业领域检查任务，确保责任层层传递。下设工作机构设立领导小组办公室，通常设在应急管理部门或安委办，负责日常协调、信息汇总、进度跟踪、督查通报等工作，保障检查行动高效有序开展。部门职责划分细则

综合协调部门职责负责统一协调、指导春节前安全生产大检查各项工作，督促各部门履行监管责任，落实监管措施，汇总上报检查情况。

应急管理与危化品监管部门职责牵头危险化学品安全检查，督促落实化工行业特殊作业“四令三制”；强化烟花爆竹旺季安全管控，整治“三超一改”、非法窝点等问题；对非煤矿山高陡边坡开展“全覆盖”检查。

公安与消防救援部门职责牵头烟花爆竹、民爆物品安全检查，结合禁炮行动排查非法储存点；负责消防安全检查，整治人员密集场所、“三合一”场所消防隐患，确保消防设施完好、通道畅通。

交通运输与建筑施工监管部门职责交通运输部门强化路面巡查与监控，查处超速、酒驾等违法违规行为；建筑施工部门检查脚手架、塔吊等设施安全，落实危大工程“六不施工”规定，严禁抢工期、赶进度。

市场监管与特种设备部门职责负责食品药品安全检查，涵盖生产、流通、餐饮环节；检查特种设备使用登记、定期检验情况，确保作业人员持证上岗，重点排查电梯、锅炉等设备安全隐患。检查内容与实施步骤04全面自查阶段安排自查时间与范围

企业自查时间通常为1月28日至2月1日，覆盖生产车间、仓库、办公区域、宿舍等所有区域及设备设施。自查重点内容

包括消防安全设施完好性、电气线路安全性、特种设备运行状态、危险化学品管理规范及应急物资储备情况。自查责任与流程

企业主要负责人牵头，各部门分工落实，建立隐患台账，明确整改责任人、措施及完成时限，执行问题排查、登记、报告、整改闭环管理。自查报告要求

自查完成后需形成书面报告，于规定时间前报送相关部门，内容包括隐患清单、整改措施及落实情况。集中检查实施流程01企业自查自纠阶段企业对照检查标准全面开展自查，建立隐患台账，明确整改措施、责任人和完成时限，形成自查报告。例如，某工业园区要求企业于2026年1月28日—2月1日完成自查并上报。02部门联合排查阶段由政府相关部门组成联合检查组，采用“四不两直”方式深入企业生产一线，对重点行业领域开展全覆盖排查。如双龙镇组织应急管理、派出所、消防等部门对农贸市场、烟花爆竹零售点等进行“拉网式”排查。03隐患整改闭环阶段对检查发现的隐患实行清单化管理、销号式整改，能当场整改的立行立改，需限期整改的明确责任人和完成时限，重大隐患挂牌督办。如紫阳收费站对排查出的6项设备设施隐患全部完成整改并闭环管理。04督查落实“回头看”阶段组织对隐患整改情况进行复查，确保整改到位，防止反弹。如湖南临武工业园区在2026年2月底对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”，审核行动效果。隐患整改阶段要求

01建立隐患台账与清单化管理对排查发现的所有隐患，建立详细台账，明确隐患情况、整改措施、整改期限、责任单位及责任人，实行清单化管理，确保底数清、情况明。

02实施分级分类整改与闭环管理一般隐患应立行立改；重大隐患需挂牌督办，明确整改责任、措施及时限，完成整改后组织复查验收，形成“检查-记录-整改-验证”的闭环管理。

03强化重大隐患动态监控与应急措施对无法立即整改的重大隐患，责任单位须制定风险管控预案，落实安全保障措施，安排专人盯守，确保隐患整改期间不发生事故，并及时上报整改进展。

04严格整改责任追究与信息报送对整改责任不落实、整改不到位的单位和个人严肃问责；各专项整治组需将整改情况按要求及时报送相关部门，确保信息畅通与工作落实。复查验收标准规范

隐患整改闭环验证标准对照隐患台账逐项核查整改完成情况，确保整改措施落实到位，如金寨县市监局对特种设备隐患要求整改时限内完成并复查销号，形成“排查-整改-验证”闭环。

重点领域专项验收规范针对消防设施，需检查灭火器压力正常、应急照明完好、疏散通道畅通；危险化学品存储需符合“五双”管理要求，如园区危化品企业需单独存放并配备防爆设施。

安全生产主体责任落实标准核查企业安全生产制度是否健全，负责人是否在岗履职，员工安全培训记录是否完整，如要求企业主要负责人亲自检查落实节前安全措施，确保责任分解到岗位。

应急能力达标验收要求检查应急预案是否更新、应急物资是否充足、值班人员是否熟悉处置流程，如紫阳收费站要求应急值守人员24小时在岗，确保突发情况快速响应。重点行业专项检查05消防安全专项检查

重点场所火灾隐患排查对高层建筑、大型商业综合体、地下空间、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位，重点整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为。

消防设施设备完好性检查检查灭火器、消防栓、消防水带、应急照明灯、疏散指示标志等是否完好有效，压力是否正常，是否在有效期内；消防设施是否被遮挡、占用，摆放位置是否合理，员工是否熟知使用方法。

电气消防与用火用电管理排查办公区、生产车间、仓库等区域的电线、插座、开关是否老化、破损、裸露，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象；严查动火作业审批及监护措施落实情况，严禁违规动火。

易燃易爆物品消防安全管理检查油漆、溶剂、气瓶等易燃易爆物资的储存、使用情况，是否单独存放于专用库房，库房是否通风良好、配备防爆设施，是否设置明显警示标志，物资堆放是否符合安全距离要求。

消防应急准备与能力建设核对消防应急预案是否更新完善，是否组织过节前应急演练；应急疏散预案是否张贴在显眼位置，员工是否熟悉疏散路线和应急处置流程；消防控制室值班人员是否在岗在位，是否具备应急处置能力。道路交通安全管控重点车辆动态监管严格落实"两客一危一重货"重点车辆预警融合平台建设，强化危险品托运、装载（充装）等环节安全管理，确保车辆技术状况良好及从业人员资质合规。重点路段隐患排查整治针对临街集市、马路市场、长大下坡、临水临崖等重点路段，全面排查交通警示标志、防护栏等设施是否齐全，及时清理遮挡视线的障碍物，消除道路安全隐患。路面交通违法执法严厉整治超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为，强化路面巡查与监控，着力巩固道路交通安全综合整治成果。恶劣天气应急处置紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段，强化预警提示、现场指挥、交通引导，提前制定并落实铲冰除雪预案及物资队伍准备，严防连环相撞造成群死群伤。危险化学品安全监管

全链条安全检查重点检查危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节，督促落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防静电等措施。

重大危险源管控严格执行化工行业特殊作业“四令三制”，强化对重大危险源的包保管理，确保监控数据接入全覆盖，落实24小时值班和领导带班制度。

隐患排查与整改深入排查治理危险化学品企业“三超一改”（超许可范围、超设计能力、超定员、改变工艺）等违法违规行为，对发现的隐患建立台账，实行闭环管理，限期整改。

应急能力建设督促企业完善危险化学品应急预案，加强应急演练，备足应急物资，确保一旦发生泄漏、爆炸等事故能迅速有效处置，严防次生灾害。建筑施工安全整治

危大工程安全管控重点检查脚手架、塔吊、施工电梯、深基坑、高边坡等危大工程，严格落实“六不施工”规定，强化防坍塌、防坠落措施，严禁未经科学评估论证压缩工期、抢工期赶进度。

冬季施工安全防护针对低温、雨雪、冰冻天气，优化施工方案，合理安排工序。及时清除设备及作业面积雪、积冰，加强深基坑、边坡支护监测维护，遇极端天气立即停止露天作业。

停工项目安全管理对停工项目做好现场安全防护，封闭危险区域，妥善存放施工材料和机械设备，切断临时用电电源，安排专人定期巡查，严防无关人员进入引发意外。

特种作业规范管理严格特种作业人员持证上岗制度，加强动火、高处、有限空间等危险作业审批与现场监护，落实安全防护措施和应急准备，杜绝无证作业、违规操作。特种设备安全检查

重点设备检查清单聚焦电梯、锅炉、压力容器三类核心设备。电梯重点核查运行平稳性、应急报警装置灵敏度及困人救援预案；锅炉检查燃烧系统、水位计、压力表等安全附件校验情况及水循环系统防冻措施；压力容器排查罐体密封性、耐压性能及安全保护装置运行状态。

企业主体责任落实企业需健全安全管理制度，确保作业人员全部持证上岗。针对冬季气候特点优化“日管控、周排查、月调度”机制，加大设备巡检频次，完善防冻、防滑、防泄漏等防护措施，定期开展应急演练。

隐患整改闭环管理对检查发现的安全隐患下达整改指令书，明确整改时限与要求。定期核查整改进度，加密检查频次，确保问题全部整改到位。对整改不到位、拒不落实整改要求的企业，依法从严查处。人员密集场所管理

消防安全专项整治重点排查商场、超市、餐饮、娱乐场所等人员密集场所消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，严厉整治堵塞锁闭疏散通道、违规住人等行为，确保“七个一律”依法处理。

特种设备安全监管对人员密集场所内的电梯、自动扶梯、大型游乐设施等特种设备，核查运行记录、定期检验情况及作业人员持证上岗情况，杜绝“带病运行”，加强日常维护保养和应急演练。

大型活动安全管控针对节日期间集会、庙会、灯会等大型群众性活动，严格审批程序，开展风险评估，制定应急预案，落实人流疏导、安全检查等措施，严防拥挤踩踏等事故发生。

用电用气安全管理加强对人员密集场所电气线路、燃气设施的安全检查，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器，规范燃气储存、使用，确保燃气泄漏报警装置有效，防止火灾、爆炸事故。隐患整改与闭环管理06隐患台账建立规范

台账基本要素构成隐患台账应包含隐患基本情况（如隐患部位、类型、描述）、整改措施、整改期限、责任单位及责任人、整改状态等核心要素，确保每项隐患信息完整可追溯。

分级分类管理要求按照隐患严重程度分为一般隐患和重大隐患，重大隐患需单独挂牌督办；按行业领域分类（如消防、危化、建筑施工等），便于专项整治和统计分析。

动态更新与闭环管理对排查发现的隐患即时录入台账，整改过程实时更新进展，完成整改后组织验收并销号，形成“排查-登记-整改-验收-销号”的闭环管理流程，杜绝隐患遗漏。

数字化台账应用规范推广使用安全生产隐患排查系统等数字化工具，实现台账线上填报、自动汇总、数据可视化，支持手机端实时更新与查询，提升管理效率和响应速度。整改责任落实机制明确整改责任主体按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全”原则，明确各部门、各单位主要负责人为隐患整改第一责任人，企业主要负责人为隐患整改直接责任人，确保责任落实到岗到人。建立隐患整改台账对排查发现的隐患，建立“一户一档”整改台账，详细记录隐患情况、整改措施、整改期限、责任单位及责任人，实行清单化管理、销号式整改，确保底数清、整改实。实施闭环管理流程严格执行“检查-记录-整改-验证”闭环管理机制。对查出的隐患立即下发《隐患整改通知书》，能当场整改的立行立改；需限期整改的明确责任人和完成时限，到期复查验收，确保隐患动态清零。强化督导问责机制对责任不落实、措施不到位、整改敷衍了事的单位和个人严肃追责问责。对重大隐患整改不到位或拒不整改的，依法依规采取停产停业整顿、上限处罚等措施，坚决防止形式主义。重大隐患挂牌督办

01挂牌督办标准与程序对符合重大火灾隐患判定标准的企业和场所，或存在“三合一”场所违规住人、消防设施缺失等严重问题的，坚决实行“三个一律”挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施和完成时限。

02隐患台账动态管理建立“一户一档”整改台账，实行“清单化管理、闭环式销号”，对排查发现的隐患逐项登记，能当场整改的立行立改，需限期整改的明确责任人和完成时限，确保隐患动态清零。

03整改跟踪与复查验收定期核查整改进度，加密检查频次，对整改不到位、拒不落实整改要求的企业，依法从严查处。完成整改后组织复查验收，确保隐患真正消除，形成“检查-记录-整改-验证”的闭环管理机制。应急值守与宣传教育07节日值班值守制度领导带班制度严格执行领导干部在岗带班制度，确保节日期间带班领导全程在岗指挥，对突发情况第一时间响应处置。24小时值班机制落实关键岗位24小时专人值班要求，值班人员需坚守岗位、通讯畅通，严禁脱岗、饮酒等违规行为。值班记录规范建立完善值班台账，详细记录值班期间的巡查情况、突发事件处置过程及上报信息，确保责任可追溯。应急联动机制明确与消防、公安、医疗等部门的应急联络方式，定期开展应急演练，提升协同处置能力。信息报送要求严格执行事故信息报告制度，发生突发事件须立即上报，杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象。应急处置预案准备

完善应急预案体系针对春节期间可能发生的火灾、危险品泄漏、极端天气等突发事件，修订完善专项应急预案，明确应急组织架构、响应流程、处置措施和责任分工，确保预案的针对性和可操作性。

强化应急演练实效节前组织开展消防疏散、危化品泄漏处置、特种设备故障救援等实战化应急演练，检验预案的科学性和应急队伍的协同作战