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PAGE卫生计生监督检查制度一、总则(一)目的为加强卫生计生监督管理,规范卫生计生监督检查行为,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生计生监督检查的各项工作,包括但不限于医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、计划生育技术服务等领域的监督检查活动。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依照国家有关卫生计生法律法规、规章和标准开展监督检查工作,确保监督检查行为合法合规。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观、公正地进行监督检查,保证检查结果真实可靠。3.预防为主原则:注重对卫生计生违法行为的预防,通过监督检查及时发现问题,采取有效措施加以防范和纠正。4.教育与处罚相结合原则:在监督检查过程中,既要对违法行为依法予以处罚,又要加强对被监督单位的宣传教育,提高其依法执业意识。二、监督检查职责分工(一)卫生计生监督部门职责1.负责制定卫生计生监督检查计划,并组织实施。2.依法对各类卫生计生机构和场所进行日常监督检查、专项监督检查和不定期抽查。3.对卫生计生违法行为进行调查取证,提出处罚建议,并依法实施行政处罚。4.负责卫生计生监督信息的收集、整理、分析和报告,建立健全卫生计生监督档案。5.组织开展卫生计生监督业务培训和宣传教育工作。(二)相关业务部门职责1.配合卫生计生监督部门开展监督检查工作,提供相关资料和信息。2.负责本部门职责范围内的卫生计生管理工作,对发现的问题及时进行整改,并向卫生计生监督部门报告。3.协助卫生计生监督部门对涉及本部门的卫生计生违法行为进行调查处理。(三)工作人员职责1.严格遵守监督检查工作纪律,依法履行监督检查职责。2.认真学习和掌握卫生计生法律法规、规章和标准,不断提高业务水平。3.如实记录监督检查情况,及时反馈检查结果,对发现的问题提出整改意见和建议。4.保守监督检查工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。三、监督检查内容与标准(一)医疗卫生机构监督检查1.医疗机构执业许可:检查医疗机构是否持有有效的《医疗机构执业许可证》,是否按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。2.人员资质:核实医疗机构从业人员是否具备相应的执业资格证书,是否在注册地点执业。3.医疗质量管理:检查医疗机构的医疗质量管理制度是否健全,医疗文书书写是否规范,医疗废物处置是否符合要求。4.医疗安全:查看医疗机构的医疗安全防范措施是否到位,有无医疗纠纷和事故发生。(二)公共场所卫生监督检查1.卫生许可证:检查公共场所是否取得有效的卫生许可证,是否在醒目位置公示。卫生设施设备:查看公共场所的卫生设施设备是否齐全、正常运行,如通风换气、消毒保洁、给排水等设施。环境卫生状况:检查公共场所的室内外环境卫生是否整洁,是否存在卫生死角。从业人员健康管理:核实公共场所从业人员是否持有有效的健康合格证明,是否进行卫生知识培训。(三)饮用水卫生监督检查1.供水单位卫生许可:检查供水单位是否取得卫生许可证,是否符合卫生要求。2.水源卫生防护:查看水源地是否有卫生防护措施,水质是否符合国家卫生标准。3.制水工艺与水质检测:检查制水工艺是否合理,水质检测记录是否完整,水质是否达标。4.供水设施卫生管理:查看供水设施是否定期清洗消毒,是否有卫生管理制度。(四)计划生育技术服务监督检查1.机构资质:检查计划生育技术服务机构是否具备相应的资质,是否在许可范围内开展服务。2.技术服务人员资质:核实技术服务人员是否具备执业资格证书,是否按照规范操作。3.计划生育技术服务质量:查看计划生育技术服务的质量控制情况,有无并发症发生。4.药具管理:检查避孕药具的采购、储存、发放等环节是否符合规定。(五)监督检查标准严格按照国家卫生计生相关法律法规、规章和标准进行监督检查,具体标准如下:1.《医疗机构管理条例》及其实施细则。2.《公共场所卫生管理条例》及其实施细则。3.《生活饮用水卫生监督管理办法》。四、监督检查程序(一)检查准备1.制定检查方案,明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集被监督单位的相关资料,如许可证件、管理制度、人员资质等。3.准备检查所需的工具和文书,如检查表、采样设备、执法证件等。(二)现场检查1.出示执法证件,表明身份,说明检查目的和依据。2.按照检查方案进行现场检查,包括查阅资料、实地查看、询问相关人员等。3.如实记录检查情况,可采用文字记录、拍照、录像等方式。(三)采样检测1.根据检查需要,按照规定的采样方法和数量采集样品。2.将采集的样品及时送有资质的检测机构进行检测。3.等待检测结果期间,对发现的问题可先行责令整改。(四)结果反馈与处理1.检查结束后,及时向被监督单位反馈检查结果,提出整改意见和建议。2.对存在违法行为的,依法下达《卫生监督意见书》或《行政处罚决定书》。3.被监督单位对检查结果有异议的,可在规定期限内申请复核。(五)整改复查1.跟踪被监督单位的整改情况,督促其按时完成整改任务。2.对整改完成的单位进行复查,核实整改效果。五、监督检查记录与档案管理(一)记录要求1.监督检查记录应真实、准确、完整,能够反映检查的全过程和结果。2.记录内容包括检查时间、地点、被监督单位名称、检查人员、检查项目、发现的问题及处理情况等。3.检查记录应由检查人员签字确认,并加盖本公司/组织公章。(二)档案管理1.建立健全卫生计生监督检查档案,将每次监督检查的记录、文书、检测报告等资料进行整理归档。2.档案应按照年度、类别进行分类存放,便于查阅和管理。3.档案保管期限按照相关规定执行,确保档案资料的完整性和安全性。六、监督检查结果公示与通报(一)公示1.定期将卫生计生监督检查结果通过本公司/组织网站、公告栏等形式向社会公示,接受公众监督。2.公示内容包括被监督单位名称、检查时间、检查结果、存在问题及整改情况等。(二)通报1.对卫生计生监督检查中发现的突出问题和典型案例,及时进行内部通报,引起各部门重视。2.将卫生计生监督检查结果通报给相关部门,加强部门间的协作配合,共同做好卫生计生管理工作。七、培训与考核(一)培训1.定期组织卫生计生监督检查人员参加业务培训,提高其法律法规知识和业务技能水平。2.培训内容包括卫生计生法律法规、监督检查程序、执法文书制作、现场检查技巧等。3.邀请专家学者、业务骨干进行授课,也可组织内部经验交流和案例分析。(二)考核1.建立卫生计生监督检查人员考核制度,定期对其工作表现和业务能力进行考核。2.考核内容包
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