乡卫生防御制度

PAGE乡卫生防御制度一、总则1.目的为有效预防、控制和消除乡域内各类卫生安全隐患，保障居民的身体健康和生命安全，维护乡域社会经济的稳定发展，特制定本卫生防御制度。2.适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有单位、社区、村庄以及居民个人。涵盖乡卫生院、村卫生室、各类学校、企业、公共场所、餐饮服务单位等各类主体。3.基本原则遵循“预防为主、防治结合、分类管理、科学指导、依法监督”的原则，全面落实卫生防御各项措施。二、卫生防御组织与职责1.乡卫生防御工作领导小组成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长，乡卫生院、乡直各相关部门负责人为成员的乡卫生防御工作领导小组。领导小组负责统筹协调全乡卫生防御工作，制定卫生防御工作计划和措施，组织开展卫生防御工作的监督检查和考核评估。2.乡卫生院职责承担全乡卫生防御技术指导和业务培训工作；负责全乡传染病疫情监测、报告与防控工作；开展预防接种、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务；协助乡党委政府做好突发公共卫生事件的应急处置工作。3.村卫生室职责负责本村居民的基本医疗服务和公共卫生服务；协助乡卫生院做好本村传染病防控、预防接种、健康教育宣传等工作；及时收集、报告本村卫生信息。4.其他部门职责乡教育部门负责学校卫生管理，组织开展学校卫生宣传教育和学生健康体检工作；乡市场监管部门负责食品药品安全监管，查处违法违规经营行为；乡环保部门负责乡域内环境污染防治，保障环境安全；乡民政部门负责对困难群体的医疗救助工作；乡公安部门负责维护卫生防御工作秩序，依法处理妨碍卫生防御工作的行为。三、环境卫生管理1.乡域环境清洁建立乡域环境卫生清扫保洁制度，划分责任区域，明确清扫保洁人员职责。定期组织开展全乡环境卫生集中整治活动，重点清理道路两侧、河道沟渠、村庄周边等区域的垃圾杂物，确保乡域环境整洁卫生。2.公共场所卫生加强对乡卫生院、学校、商场、超市、宾馆、饭店等公共场所的卫生管理。公共场所经营单位要按照国家相关卫生标准，配备必要的卫生设施，保持环境清洁，定期进行消毒通风。从业人员要持健康证上岗，遵守卫生操作规程。3.饮用水卫生加强对乡域内饮用水水源的保护，定期开展水质检测。乡卫生院负责对农村集中式供水、学校供水等饮用水卫生进行监督检查，确保饮用水安全。供水单位要严格按照卫生规范进行制水、供水，做好设施设备的维护消毒工作。四、食品卫生管理1.食品生产经营单位监管严格落实食品生产经营单位卫生许可制度，加强对食品生产加工企业、餐饮服务单位、食品销售摊点等的日常监管。食品生产经营单位要建立健全食品卫生管理制度和操作规程，采购食品要索证索票，确保食品来源安全可靠。2.学校食堂卫生学校要高度重视食堂卫生管理，严格执行食品卫生安全制度。食堂要取得餐饮服务许可证，从业人员要持健康证上岗。加强食品采购、储存、加工、留样等环节的管理，确保学生饮食安全。3.农村集体聚餐管理规范农村集体聚餐行为，实行申报备案制度。举办农村集体聚餐的家庭或单位要提前向村卫生室申报，村卫生室要对聚餐场所卫生、食品采购及加工过程等进行指导和监督，防范食物中毒等食品安全事故的发生。五、传染病防控1.疫情监测与报告建立健全传染病疫情监测网络，乡卫生院、村卫生室要严格执行传染病预检分诊制度，做好发热、咳嗽等症状病人的登记和报告工作。发现传染病疫情要按照规定时限及时报告乡卫生防御工作领导小组，并做好疫情信息的核实、汇总和分析。2.防控措施针对不同类型的传染病，采取相应的防控措施。如加强对呼吸道传染病的通风换气、个人防护等措施；对肠道传染病要做好饮用水卫生、食品卫生管理和粪便无害化处理；对虫媒传染病要做好蚊虫等病媒生物的消杀工作。3.预防接种乡卫生院要按照国家免疫规划程序，认真做好预防接种工作。加强疫苗的冷链管理，确保疫苗质量安全。做好接种前的告知、询问、登记等工作，严格执行接种操作规程，提高接种率，降低疫苗针对性传染病的发病率。六、突发公共卫生事件应急处置1.应急预案制定制定乡突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。2.事件报告与响应发生突发公共卫生事件时，相关单位和个人要立即向乡卫生防御工作领导小组报告。领导小组接到报告后，要迅速启动应急预案，组织开展应急处置工作，及时向上级卫生行政部门和政府报告事件进展情况。3.现场处置与救援乡卫生院等相关部门要迅速组织专业人员赶赴现场，开展现场调查、采样检测、医疗救治、卫生消毒等工作。对患者进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察，防止疫情扩散蔓延。七、健康教育与宣传1.健康教育计划制定全乡健康教育工作计划，明确健康教育的目标、内容、形式和实施步骤。针对不同人群，开展有针对性的健康教育活动。2.宣传形式通过举办健康知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏（牌）、利用广播、电视、微信公众号等多种形式，广泛宣传卫生防御知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。3.重点人群教育加强对学校学生、农民群众、老年人、妇女儿童等重点人群的健康教育。学校要将健康教育纳入教学计划，定期开展健康教育课程；针对农民群众，重点宣传常见疾病防治、环境卫生、食品卫生等知识；对老年人和妇女儿童，开展针对性的健康保健知识宣传。八、卫生监督与考核1.卫生监督检查乡卫生防御工作领导小组定期组织相关部门对全乡卫生防御工作进行监督检查，重点检查各单位卫生管理制度落实情况、卫生设施配备及运行情况、传染病防控措施执行情况等。对发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改。2.考核评估建立卫生防御工作考核评估机制，制定考核评估标准