城乡环境卫生监督制度

PAGE城乡环境卫生监督制度一、总则（一）目的为加强城乡环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的城乡区域内环境卫生的监督管理工作，包括街道、社区、乡村、公共场地等区域的环境卫生维护与监督。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家及地方有关环境卫生的法律法规、行业标准进行监督管理，确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则：对城乡环境卫生的各个方面进行全方位监督，不留死角，保障区域环境卫生整体达标。3.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与环境卫生监督，形成全社会共同维护环境卫生的良好氛围。4.持续改进原则：不断总结监督经验，发现问题及时整改，持续提升城乡环境卫生质量。二、监督职责与分工（一）监督管理部门职责1.负责制定城乡环境卫生监督计划和考核标准，明确监督重点和频次。2.组织开展日常环境卫生监督检查工作，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改落实情况。3.协调相关部门和单位，共同推进城乡环境卫生综合整治工作，解决跨区域、跨部门的环境卫生问题。4.定期向上级主管部门汇报城乡环境卫生监督工作情况，及时反馈存在的问题和建议。（二）具体监督人员职责1.按照监督计划和标准，认真开展现场监督检查工作，如实记录检查情况。2.对发现的环境卫生问题进行拍照、录像等证据收集，准确填写监督检查记录。3.及时向责任单位或个人反馈问题，督促其限期整改，并跟踪整改效果。4.协助做好环境卫生投诉举报的调查处理工作，及时回复投诉举报人。（三）相关部门和单位职责1.街道办事处/乡镇政府负责组织辖区内的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输等日常管理工作。配合监督管理部门开展环境卫生监督检查，落实整改要求。组织社区居民和村民开展环境卫生宣传教育活动，提高环保意识。2.环卫作业单位按照环境卫生作业标准和规范，做好道路清扫、垃圾清运、公共厕所保洁等工作。定期对作业车辆、设备进行维护保养，确保正常运行。接受监督管理部门的监督检查，对存在的问题及时整改。3.社区/村委会负责本区域内的环境卫生管理，组织居民/村民开展环境卫生大扫除活动。督促居民/村民落实门前三包责任制，保持庭院和周边环境整洁。协助监督管理部门做好环境卫生问题的整改工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好城乡环境卫生相关工作。如环保部门负责对环境污染问题进行监管；市场监管部门负责对餐饮、商业等行业的环境卫生进行监督等。配合监督管理部门开展联合执法行动，共同解决环境卫生突出问题。三、监督内容与标准（一）道路环境卫生标准1.路面应保持整洁，无杂物、无积水、无明显污渍。2.道路两侧人行道应干净整洁，无乱堆乱放、无违规张贴小广告等现象。3.道路绿化带内无垃圾、杂物，绿化植物养护良好。（二）垃圾收集与运输标准1.垃圾应日产日清，收集容器应定期清理、消毒，保持外观整洁。2.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、抛洒，运输过程中无异味。3.垃圾转运站应保持站内及周边环境整洁，设备运行正常，渗滤液处理达标。（三）公共厕所卫生标准1.公共厕所应保持清洁卫生，无异味，地面、墙面、门窗等应干净整洁。2.设施设备应完好无损，正常使用，定期进行维护保养。3.便池应及时冲洗，无污垢，卫生纸篓应及时清理。（四）水域环境卫生标准1.河流、湖泊等水域应保持水面清洁，无漂浮物、无污水直排。2.水域周边环境应整洁，无垃圾堆积、无违规搭建。（五）建筑工地环境卫生标准1.施工现场应设置围挡，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。2.施工场地应保持整洁，无扬尘污染，施工废水应达标排放。3.施工现场出入口应进行硬化处理，配备冲洗设备，车辆出场应冲洗干净。四、监督方式与流程（一）日常巡查1.监督人员按照规定的时间和路线，对城乡环境卫生进行定期巡查。2.巡查过程中，采用实地查看、拍照、询问等方式，详细记录发现的问题。（二）专项检查1.根据季节特点、重点工作或群众反映的突出问题，组织开展专项环境卫生检查。2.专项检查可针对某一区域、某一行业或某一类环境卫生问题进行深入排查，确保问题得到有效解决。（三）投诉举报处理1.设立专门的环境卫生投诉举报渠道，如电话、邮箱、微信公众号等，方便公众反映问题。2.接到投诉举报后，及时进行登记，并安排人员进行调查核实。3.将处理结果及时反馈给投诉举报人，并做好记录存档。（四）监督流程1.监督人员发现环境卫生问题后，应立即填写监督检查记录，详细记录问题的地点、内容、现状等信息。2.对于能够当场整改的问题，责令责任单位或个人立即整改；对于不能当场整改的问题，下达整改通知，明确整改要求和期限。3.责任单位或个人在规定期限内完成整改后，向监督管理部门提交整改报告。监督人员对整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。4.对于整改不力或拒不整改的责任单位或个人，按照相关规定进行严肃处理。五、考核与奖惩（一）考核机制1.建立城乡环境卫生考核评价体系，对街道办事处/乡镇政府、环卫作业单位、社区/村委会等相关责任主体进行考核。2.考核内容包括环境卫生管理工作落实情况、问题整改情况、群众满意度等方面。3.考核采用日常检查与定期考核相结合的方式，定期公布考核结果。（二）奖励措施1.对在城乡环境卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、物资奖励等，以激励各责任主体积极履行职责，提高环境卫生管理水平。（三）惩罚措施1.对环境卫生考核不达标的责任单位或个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.连续两次考核不达标的，对责任单位负责人进行诫勉谈话；多次考核不达标的，依法依规追究相关责任。3.对违反环境卫生法律法规和行业标准的行为，依法予以行政处罚。六、信息管理与公开（一）信息收集与整理1.建立城乡环境卫生监督信息数据库，收集、整理监督检查记录、整改报告、投诉举报处理结果等相关信息。2.定期对信息进行分析总结，为环境卫生管理决策提供数据支持。（二）信息公开1.通过政府网站、微信公众号、社区公告栏等渠道，定期公开城乡环境卫生监督检查情况、考核结果、投诉举报处理情况等信息，接受社会公众监督。2.对涉及环境卫生的重大问题和整改情况，及时向社会公开，保障公众知情权。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织城乡环境卫生监督人员参加业务培训，提高监督人员的专业素质和业务能力。2.培训内容包括环境卫生法律法规、行业标准、监督检查方法、问题处理技巧等方面。3.鼓励监督人员参加相关职业资格考试和业务交流活动，不断提升自身水平。（二）宣传1.开展多种形式的城乡环境卫生宣传活动，提高公众的环保意识和文明素质。2.宣传内容包括环境卫生知