卫生部九项制度

PAGE卫生部九项制度一、总则（一）目的为加强卫生部各项工作的规范化管理，提高工作效率和质量，保障卫生事业的健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本九项制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部机关及直属各单位全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和卫生行业标准，确保各项工作合法合规。2.科学规范原则：运用科学的管理方法和手段，建立规范的工作流程和标准。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，方便群众办事。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，确保制度的有效执行。二、工作责任制（一）岗位设置与职责1.根据卫生部的职能和工作任务，合理设置各类岗位，明确各岗位的职责和工作内容。2.岗位职责应具体、明确，具有可操作性，避免职责不清和推诿扯皮现象。（二）工作流程与规范1.针对各项工作，制定详细的工作流程和操作规范，明确工作步骤、工作标准和工作要求。2.工作人员应严格按照工作流程和规范开展工作，确保工作质量和效率。（三）责任追究1.建立责任追究制度，对因工作失误、失职、渎职等原因造成不良后果的工作人员，依法依规追究责任。2.责任追究应根据情节轻重，采取批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等方式进行处理。三、会议制度（一）会议种类1.部务会议：由部长或主持工作的副部长召集和主持，研究决定卫生部重大事项。2.专题会议：根据工作需要，由相关司局或领导召集，研究解决专项工作问题。3.工作例会：定期召开，总结工作进展，部署下一阶段工作任务。（二）会议组织与管理1.会议主办单位应提前做好会议筹备工作，包括会议通知、议题确定、材料准备等。2.严格控制会议规模和时间，提高会议效率，避免会议冗长和形式主义。3.做好会议记录，及时整理会议纪要，确保会议精神得到贯彻落实。（三）参会要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前请假。2.参会人员应认真听取会议内容，积极发言，不得交头接耳、玩手机等。3.严格遵守会议纪律，保守会议机密。四、公文处理制度（一）公文种类1.上行文：主要用于向上级机关汇报工作、请示事项等。2.下行文：主要用于传达上级指示、部署工作任务等。3.平行文：主要用于与平级机关或不相隶属机关商洽工作、联系事项等。（二）公文起草与审核1.公文起草应符合国家法律法规和政策要求，内容准确、简洁、规范。2.起草单位应对公文进行认真审核，确保公文质量。审核通过后，报相关领导审批。（三）公文收发与办理1.建立公文收发登记制度，对收到的公文进行及时登记、编号和分发。2.按照公文办理程序，及时对公文进行拟办、批办、承办、催办等工作，确保公文处理及时、准确。3.严格控制公文传阅范围，避免公文积压和延误。（四）公文归档与保管1.公文办理完毕后，应及时进行归档，确保公文资料的完整性和系统性。2.按照档案管理规定，妥善保管公文档案，便于查阅和利用。五、信息公开制度（一）公开原则1.依法公开原则：严格按照国家法律法规和卫生行业标准，依法依规公开信息。2.真实准确原则：确保公开的信息真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假公开。3.及时便民原则：及时公开信息，方便群众查询和获取，提高工作透明度。（二）公开内容1.机构职能：公开卫生部及直属单位的机构设置、职能职责等信息。2.政策法规：公开国家卫生政策法规、部门规章等信息。3.工作动态：公开卫生部重要工作进展、重大活动等信息。4.行政许可：公开卫生行政许可事项的办理依据、条件、程序、结果等信息。5.行政处罚：公开卫生行政处罚案件的处罚依据、处罚结果等信息。（三）公开方式1.卫生部官方网站：设立信息公开专栏，及时发布各类公开信息。2.新闻发布会：定期召开新闻发布会，发布重要政策法规和工作动态等信息。3.政务微博微信：利用新媒体平台，及时推送卫生信息，方便群众获取。4.其他方式：根据工作需要，通过报刊、广播、电视等媒体公开信息。（四）依申请公开1.建立依申请公开制度，受理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请。2.对申请公开的信息，应按照规定程序进行审查、处理和答复，确保申请人的合法权益得到保障。六、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家财政预算编制要求，科学合理编制卫生部年度预算，确保预算的准确性和完整性。2.加强预算执行管理，严格控制预算支出，确保预算执行进度与工作计划相匹配。（二）收入管理1.规范卫生部各项收入来源，严格按照国家规定的收费项目和标准收取费用，确保收入合法合规。2.加强收入核算和管理，及时足额上缴财政收入，不得截留、挪用。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范各项支出行为，确保支出合理、合规、合法。2.加强支出审批管理，严格控制“三公”经费等一般性支出，降低行政成本。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对卫生部各类资产的登记、核算、清查和处置等工作，确保资产安全完整。2.定期对资产进行盘点清查，及时发现和解决资产管理中存在的问题。（五）财务监督1.加强内部财务监督，建立健全财务审计制度，定期对卫生部财务收支情况进行审计监督。2.自觉接受财政、审计等部门的外部监督，及时整改存在的问题。七、人事管理制度（一）人员招聘与录用1.根据卫生部工作需要，制定科学合理的人员招聘计划，明确招聘条件、程序和方法。2.严格按照招聘程序，公开、公平、公正地选拔优秀人才，确保录用人员的素质和能力符合岗位要求。（二）岗位培训与发展1.建立健全岗位培训制度，根据不同岗位需求，制定培训计划，组织开展各类培训活动，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.鼓励工作人员参加在职学历教育、专业技术培训等，为其职业发展提供支持和保障。（三）绩效考核与奖惩1.建立科学合理的绩效考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.根据绩效考核结果，实施奖惩措施，激励工作人员积极工作，提高工作绩效。（四）人事档案管理1.加强人事档案管理，建立健全人事档案管理制度，确保人事档案的真实、完整、安全。2.严格按照档案管理规定，做好人事档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。八、廉政风险防控管理制度（一）风险排查1.定期对卫生部各项工作进行廉政风险排查，查找可能存在的廉政风险点，包括权力运行、资金使用、项目审批等方面。2.对排查出的廉政风险点进行评估，确定风险等级，为制定防控措施提供依据。（二）防控措施1.根据廉政风险点和风险等级，制定针对性的防控措施，明确防控责任人和防控期限。2.加强对权力运行的制约和监督，规范工作流程，完善制度机制，防止权力滥用和腐败行为发生。（三）监督检查1.建立廉政风险防控监督检查制度，定期对防控措施的执行情况进行监督检查，确保防控工作取得实