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PAGE广东卫生管理制度一、总则(一)目的为加强广东地区卫生管理,保障公众健康,营造良好的工作、生活和社会环境,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于广东地区内所有的企事业单位、医疗机构、公共场所、学校、社区等各类组织和机构。(三)基本原则1.预防为主原则:通过加强卫生宣传教育、环境卫生整治、卫生设施建设等措施,预防疾病的发生和传播。2.依法管理原则:严格遵守国家和地方有关卫生管理的法律法规,依法开展卫生管理工作。3.全面覆盖原则:涵盖广东地区各类场所和人群,确保卫生管理无死角。4.公众参与原则:鼓励和引导公众积极参与卫生管理,提高公众的卫生意识和自我保护能力。二、卫生管理职责分工(一)政府部门职责1.卫生健康行政部门负责统筹协调广东地区卫生管理工作,制定卫生管理政策和规划。组织开展卫生监督检查,对违反卫生管理规定的行为进行查处。指导和督促各类组织和机构落实卫生管理制度。2.其他相关部门环境保护部门负责对广东地区的环境污染防治进行监督管理,防止因环境污染引发卫生问题。市场监督管理部门负责对广东地区食品、药品、医疗器械等市场进行监管,保障公众饮食用药安全。城市管理部门负责对广东地区的市容环境卫生进行管理,包括垃圾处理、道路清扫等。(二)企事业单位职责1.建立健全本单位的卫生管理制度,明确卫生管理责任人和职责分工。2.组织开展本单位的卫生宣传教育活动,提高员工的卫生意识。3.按照国家和地方有关卫生标准,做好本单位的环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等工作。4.定期对本单位的卫生状况进行自查自纠,及时发现和整改存在的问题。5.配合政府部门的卫生监督检查,如实提供相关资料和信息。(三)医疗机构职责1.严格遵守医疗卫生管理法律法规和诊疗规范,确保医疗安全。2.加强医院感染管理,预防和控制医院感染的发生。3.做好医疗废物的分类收集、暂存和处置工作,防止医疗废物污染环境。4.开展健康教育和健康促进活动,提高患者的健康意识和自我保健能力。(四)公共场所经营单位职责1.取得卫生许可证后方可从事经营活动,并按照卫生许可证载明的经营范围和要求开展经营活动。2.建立健全卫生管理制度,配备专(兼)职卫生管理人员。3.按照国家和地方有关卫生标准,做好公共场所的环境卫生、通风换气、公共用品用具清洗消毒等工作。4.定期对公共场所的卫生状况进行检测,检测结果应符合国家卫生标准。5.对从业人员进行健康检查和卫生知识培训,取得健康合格证明和卫生知识培训合格证后方可上岗。(五)学校职责1.建立健全学校卫生管理制度,加强对学生的卫生管理。2.按照国家和地方有关卫生标准,做好学校的环境卫生、教学卫生、饮用水卫生等工作。3.组织开展学生健康教育活动,培养学生良好的卫生习惯和健康意识。4.做好学校传染病防控工作,制定传染病防控应急预案,落实防控措施。5.定期对学校的卫生状况进行检查,发现问题及时整改。(六)社区职责1.组织开展社区卫生宣传教育活动,提高居民的卫生意识。2.做好社区环境卫生整治工作,包括垃圾清理、绿化养护等。3.协助政府部门做好社区内的卫生监督检查工作,及时发现和报告卫生问题。4.组织开展社区公共卫生服务,如预防接种、妇幼保健等。三、环境卫生管理(一)公共场所环境卫生1.各类公共场所应保持环境整洁,无杂物、无积水、无痰迹、无垃圾。2.加强通风换气,保持室内空气清新,空气质量应符合国家卫生标准。3.公共用品用具应定期清洗、消毒、更换,确保卫生安全。4.卫生间应保持清洁卫生,定期消毒,有完善的洗手设施和通风设备。(二)食品生产经营场所环境卫生1.食品生产经营场所应保持内外环境整洁,与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局,防止食品在存放、加工、销售过程中受到污染。3.食品生产经营场所应配备必要的卫生设施,如防蝇、防鼠、防尘设施,冷藏、冷冻设施,消毒设施等。4.食品生产经营人员应保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手、勤消毒。(三)医疗机构环境卫生1.医疗机构应保持诊疗环境整洁,定期进行清洁消毒。2.病房、诊室、检查室等区域应保持通风良好,空气清新。3.医疗废物应按照规定分类收集、暂存和处置,防止医疗废物泄漏、扩散。4.医疗机构的污水处理应符合国家环保标准,达标排放。(四)学校环境卫生1.学校应保持校园环境整洁,绿化美化良好。2.教室、宿舍、食堂等区域应保持通风良好,空气清新。3.学校应配备必要的卫生设施,如洗手设施、消毒设施等。4.学校应定期对校园环境进行清扫、消毒,及时清理垃圾和杂物。(五)社区环境卫生1.社区应保持道路、绿地、公共设施等整洁卫生。2.社区应定期组织开展环境卫生整治活动,清理卫生死角。3.社区应加强对垃圾收集、运输和处理的管理,做到垃圾日产日清。4.社区应做好公共厕所的管理,保持清洁卫生,定期消毒。四、食品卫生管理(一)食品生产经营许可1.从事食品生产经营活动,应当依法取得食品生产经营许可。2.食品生产经营许可的申请、受理、审查、决定等程序应符合法律法规的规定。3.食品生产经营许可的有效期为[X]年,有效期届满需要延续的,应当在有效期届满前[X]个工作日内向原发证部门提出申请。(二)食品生产经营过程卫生要求1.食品生产经营人员应保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手、勤消毒。2.食品生产经营场所应保持环境整洁,与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.食品生产经营过程应符合食品安全标准,防止食品污染、变质和交叉污染。4.食品添加剂的使用应符合国家标准,不得超范围、超剂量使用。5.食品生产经营企业应建立食品进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度等食品安全管理制度。(三)食品检验检测1.食品生产经营企业应按照国家有关规定对食品进行检验检测,确保食品质量安全。2.食品检验检测机构应具备相应的资质和能力,按照国家有关标准和规范开展检验检测工作。3.食品检验检测结果应真实、准确,并及时向社会公布。(四)食品召回制度1.食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产经营,召回已经上市销售的食品。2.食品召回的程序、方式、范围等应符合法律法规的规定。3.食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场。(五)食品安全事故应急处置1.食品生产经营企业应制定食品安全事故应急预案,定期组织演练。2.发生食品安全事故时,食品生产经营者应当立即采取措施,防止事故扩大,并及时向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门和有关部门报告。3.食品安全监督管理部门接到食品安全事故报告后,应当立即会同有关部门进行调查处理,并采取相应的控制措施。五、饮用水卫生管理(一)饮用水水源保护1.加强对饮用水水源的保护,防止水源受到污染。2.划定饮用水水源保护区,明确保护区的范围和保护要求。3.在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口、垃圾堆放点等污染源。(二)饮用水供水单位卫生管理1.饮用水供水单位应取得卫生许可证后方可从事供水活动,并按照卫生许可证载明的经营范围和要求开展供水活动。2.饮用水供水单位应建立健全卫生管理制度,配备专(兼)职卫生管理人员。3.饮用水供水单位应按照国家和地方有关卫生标准,做好饮用水的净化、消毒、水质检测等工作。4.饮用水供水单位应定期对供水设施进行清洗、消毒、维护,确保供水设施正常运行。(三)饮用水水质检测1.饮用水供水单位应按照国家有关规定对饮用水水质进行检测,确保饮用水水质符合国家卫生标准。2.饮用水水质检测机构应具备相应的资质和能力,按照国家有关标准和规范开展检测工作。3.饮用水水质检测结果应真实、准确,并及时向社会公布。(四)饮用水卫生监督检查1.卫生健康行政部门应定期对饮用水供水单位进行卫生监督检查,发现问题及时责令整改。2.饮用水供水单位应配合卫生健康行政部门的卫生监督检查,如实提供相关资料和信息。3.对违反饮用水卫生管理规定的行为,卫生健康行政部门应依法予以查处。六、传染病防控管理(一)传染病疫情报告1.医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其工作人员发现传染病疫情时,应当按照规定及时报告。2.传染病疫情报告的内容、程序、方式等应符合法律法规的规定。3.任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的医疗机构或者疾病预防控制机构报告。(二)传染病疫情控制1.医疗机构发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时采取隔离、治疗等措施,防止传染病的传播。2.疾病预防控制机构接到传染病疫情报告后,应当及时开展流行病学调查、疫情监测等工作,并采取相应的防控措施。3.政府部门应根据传染病疫情的情况,及时发布疫情信息,指导公众做好个人防护。(三)预防接种管理1.按照国家免疫规划程序,开展预防接种工作。2.预防接种单位应具备相应的资质和条件,按照规定的接种程序和技术规范进行接种。3.预防接种人员应经过专业培训,取得预防接种资格证书后方可上岗。4.加强对疫苗的管理,确保疫苗的质量安全。(四)消毒隔离管理1.医疗机构、公共场所等应建立消毒隔离制度,定期进行消毒。2.消毒产品的使用应符合国家有关规定,确保消毒效果。3.加强对医疗器械、用品用具等的消毒管理,防止交叉感染。(五)传染病防控培训与宣传1.卫生健康行政部门应组织开展传染病防控培训,提高医疗卫生人员和公众的传染病防控意识和能力。2.医疗机构、学校、社区等应开展传染病防控宣传教育活动,普及传染病防控知识。七、卫生监督管理(一)卫生监督机构职责1.负责对广东地区内的各类组织和机构的卫生状况进行监督检查。2.依法查处违反卫生管理规定的行为,维护卫生管理秩序。3.开展卫生监督抽检工作,对抽检结果进行公示和通报。4.受理对违反卫生管理规定行为的投诉举报,并及时进行调查处理。(二)卫生监督检查内容1.环境卫生状况,包括公共场所、食品生产经营场所、医疗机构、学校、社区等的环境卫生。2.食品卫生状况,包括食品生产经营许可、食品生产经营过程卫生、食品检验检测、食品召回等。3.饮用水卫生状况,包括饮用水水源保护、饮用水供水单位卫生管理、饮用水水质检测等。4.传染病防控状况,包括传染病疫情报告、疫情控制、预防接种、消毒隔离等。(三)卫生监督检查程序1.卫生监督机构实施卫生监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。2.卫生监督检查人员应当按照规定的程序和方法进行检查,如实记录检查情况。
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