公共卫生卫生协管制度

PAGE公共卫生卫生协管制度一、总则（一）目的为加强公共卫生管理，规范公共卫生协管工作，提高公共卫生服务水平，保障公众健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事公共卫生协管工作的所有人员及相关部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关公共卫生的法律法规、政策及行业标准，确保协管工作合法合规。2.预防为主原则：以预防疾病、促进健康为核心，积极开展公共卫生监测、预防控制等工作。3.科学管理原则：运用科学的方法和技术，提高公共卫生协管工作的效率和质量。4.协同合作原则：与相关部门、机构密切配合，形成工作合力，共同推进公共卫生事业发展。二、组织架构与职责（一）管理机构成立公共卫生协管工作领导小组，由公司/组织负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公共卫生协管工作，制定工作政策和规划，解决工作中的重大问题。（二）具体部门职责1.公共卫生管理部门负责制定公共卫生协管工作计划和方案，并组织实施。组织开展公共卫生监测、信息收集与报告，建立健全公共卫生档案。协调相关部门开展公共卫生监督检查，对发现的问题及时督促整改。组织开展公共卫生知识宣传教育活动，提高公众健康意识。2.基层协管团队负责辖区内公共卫生协管具体工作的落实，包括卫生监督协管、疾病预防控制协管等。对辖区内公共场所、饮用水卫生、学校卫生等进行巡查，及时发现并报告卫生安全隐患。协助开展疫苗接种、传染病防控等工作，指导基层医疗卫生机构做好公共卫生服务。3.信息管理部门负责公共卫生协管信息系统的建设、维护和管理，确保信息的准确、及时和安全。对收集到的公共卫生信息进行整理、分析和报告，为决策提供依据。负责与上级部门及其他相关机构的信息沟通与共享。4.后勤保障部门负责公共卫生协管工作所需的物资、设备的采购、供应和管理。保障协管人员的工作经费，确保工作的正常开展。负责办公场所的维护和管理，提供良好的工作环境。三、公共卫生协管工作内容（一）卫生监督协管1.公共场所卫生监督定期对辖区内宾馆、饭店、商场、理发店、沐浴场所等公共场所进行巡查，检查卫生许可证、从业人员健康证持有情况，以及卫生设施配备、卫生管理制度落实等情况。督促公共场所经营单位按照卫生标准和规范要求，做好环境卫生、通风换气、公共用品用具清洗消毒等工作，预防和控制传染病传播。2.饮用水卫生监督对辖区内集中式供水单位、二次供水设施进行巡查，检查水源卫生防护、水质消毒、水质检测等情况。协助卫生行政部门对饮用水污染事件进行调查处理，保障居民饮用水安全。3.学校卫生监督定期对辖区内学校的教学环境卫生、传染病防控、饮用水卫生等进行监督检查。督促学校落实卫生管理制度，加强学生健康教育，做好因病缺勤病因追查与登记等工作，预防学校传染病的发生和流行。4.医疗卫生监督协助卫生行政部门对非法行医、非法采供血等违法行为进行巡查和报告。对基层医疗卫生机构的医疗服务行为进行监督，规范医疗服务秩序。（二）疾病预防控制协管1.传染病防控协管协助开展传染病疫情监测，及时发现、报告辖区内传染病疫情信息。指导基层医疗卫生机构做好传染病患者的登记、转诊和随访管理工作。协助开展传染病防控知识宣传教育，提高公众自我防护意识。2.免疫规划协管协助基层医疗卫生机构做好疫苗接种工作，负责疫苗的储存、运输和接种信息登记。对辖区内儿童预防接种情况进行统计和分析，及时发现并解决接种工作中存在的问题。开展免疫规划知识宣传，提高适龄儿童家长的知晓率和接种率。3.慢性病防控协管协助开展慢性病患者健康管理工作，对辖区内慢性病患者进行登记、随访和健康指导。参与慢性病防控知识宣传活动，提高居民对慢性病的认识和防控意识。（三）其他公共卫生协管工作1.食品安全信息报告及时收集、报告辖区内食品安全相关信息，协助有关部门开展食品安全事故调查处理。2.环境卫生监测配合相关部门开展环境卫生监测工作，为改善环境质量提供数据支持。3.职业卫生咨询指导为辖区内企业提供职业卫生咨询服务，指导企业做好职业病防治工作。四、工作流程与规范（一）信息收集1.基层协管人员通过日常巡查、群众举报、医疗机构报告等方式，收集公共卫生相关信息。2.信息收集应及时、准确、完整，记录详细的时间、地点、事件经过等内容。3.收集到的信息应分类整理，按照规定的格式和渠道进行上报。（二）信息报告1.基层协管人员发现公共卫生问题或隐患后，应在规定时间内填写报告表，向公共卫生管理部门报告。2.报告内容应包括事件的基本情况、危害程度、已采取的措施等。3.公共卫生管理部门接到报告后，应及时进行审核，对重大事件应立即向上级主管部门报告，并同时通报相关部门。（三）现场调查与处理1.对于报告的公共卫生问题，公共卫生管理部门应组织人员进行现场调查，核实情况。2.根据调查结果，制定相应的处理措施，如责令整改、行政处罚、应急处置等。3.处理过程中应做好记录，包括调查过程、处理措施、处理结果等，并存档备查。（四）跟踪反馈1.对处理后的公共卫生问题进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。2.及时向相关部门和公众反馈处理结果，接受社会监督。五、人员管理与培训（一）人员配备根据公共卫生协管工作需要，合理配备协管人员，明确岗位职责和人员资质要求。（二）培训计划制定年度培训计划，定期组织协管人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、专业知识、技能操作等。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部的专业人员进行授课，讲解公共卫生协管工作的重点、难点和操作规范。2.外部培训：选派协管人员参加上级部门组织的培训、学术交流活动，学习先进的工作经验和技术方法。3.在线学习：利用网络平台，提供在线学习资源，方便协管人员随时进行学习。（四）考核评价建立协管人员考核评价机制，定期对协管人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。六、物资与设备管理（一）物资采购根据公共卫生协管工作需要，制定物资采购计划，按照规定的采购程序进行物资采购。采购的物资应符合质量标准和工作要求。（二）物资储存设立专门的物资储存仓库，对采购的物资进行分类存放，做好防潮、防虫、防火等措施。建立物资出入库登记制度，定期盘点物资库存。（三）设备管理1.对公共卫生协管工作所需的设备进行登记造册，建立设备档案。2.制定设备操作规程，定期对设备进行维护保养和校准，确保设备正常运行。3.设备出现故障时，应及时维修或更换，做好维修记录。七、经费管理（一）经费来源公共卫生协管工作经费主要来源于政府财政拨款、上级部门专项补助等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费应严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用应符合财务制度和相关规定，确保经费使用合理、合规。3.效益优先原则：注重经费使用效益，提高资金使用效率。（三）经费支出范围1.人员经费：包括协管人员的工资、奖金、补贴等。2.业务经费：如办公用品购置、培训费用、交通差旅费等。3.设备购置与维护经费：用于公共卫生协管工作所需设备的购置、维修和保养。4.其他经费：与公共卫生协管工作相关的其他费用支出。（四）经费报销与审批1.协管人员发生的经费支出应按照财务制度要求，填写报销凭证，附上相关证明材料。2.经费报销应经过严格的审批程序，由部门负责人审核、财务部门复核、公司/组织领导审批后报销。八、档案管理（一）档案分类公共卫生协管档案分为卫生监督协管档案、疾病预防控制协管档案、其他公共卫生协管档案等类别。（二）档案内容1.卫生监督协管档案应包括公共场所卫生监督记录、饮用水卫生监督记录、学校卫生监督记录、医疗卫生监督记录等。2.疾病预防控制协管档案应包括传染病防控记录、免疫规划记录、慢性病防控记录等。3.其他公共卫生协管档案应包括食品安全信息报告记录、环境卫生监测记录、职业卫生咨询指导记录等。（三）档案整理与归档1.协管人员应及时将工作中形成的各类资料进行整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.档案应定期归档，妥善保管，确保档案的完整性和安全性。（四）档案查阅