公共卫生联防联控制度

PAGE公共卫生联防联控制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和消除公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本公共卫生联防联控制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部各部门、各分支机构以及与本公司/组织相关的外部合作单位，在应对各类公共卫生事件时的联防联控工作。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防为主的方针，强化公共卫生监测、预警和干预措施，提高应对公共卫生事件的能力。2.统一领导：在公司/组织统一领导下，明确各部门职责，形成高效协同的联防联控工作机制。3.分级负责：根据公共卫生事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级负责、属地管理。4.科学防控：运用科学方法，遵循相关法律法规和行业标准，规范开展联防联控工作。5.全员参与：全体员工积极参与公共卫生联防联控工作，形成群防群控的良好局面。二、组织架构与职责（一）联防联控工作领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长的公共卫生联防联控工作领导小组，全面负责领导和指挥公司/组织的公共卫生联防联控工作。领导小组职责如下：1.贯彻落实国家和地方有关公共卫生工作的法律法规、方针政策，制定公司/组织公共卫生联防联控工作规划和制度。2.研究决定公共卫生联防联控工作中的重大事项，协调解决工作中的重大问题。3.组织指挥公司/组织应对各类公共卫生事件，调配人力、物力、财力等资源。4.定期召开会议，分析评估公共卫生形势，部署下一阶段工作任务。（二）各部门职责1.行政部门负责制定和完善公共卫生应急预案，组织开展应急演练。协调各部门之间的工作，确保联防联控工作顺利进行。负责收集、整理和报送公共卫生信息，及时传达上级指示和要求。做好应急物资的储备、管理和调配工作。2.人力资源部门负责组织开展员工公共卫生知识培训，提高员工自我防护意识和能力。制定员工健康管理制度，组织员工进行健康体检，建立员工健康档案。根据公共卫生事件情况，合理安排员工工作岗位，保障员工身体健康。3.财务部门负责保障公共卫生联防联控工作所需经费，确保经费专款专用。对公共卫生工作经费的使用情况进行监督和审计。4.业务部门负责本部门公共卫生防控措施的落实，加强对员工的日常管理。配合行政部门做好公共卫生事件的应急处置工作，及时报告相关信息。根据业务特点，制定针对性的公共卫生防控方案，确保业务工作安全有序开展。5.后勤保障部门负责办公区域、生产场所等环境卫生的清洁和消毒工作，定期进行通风换气。加强食品卫生管理，确保食品安全。做好饮用水卫生管理，保障饮用水安全。（三）分支机构职责各分支机构应在公司/组织统一领导下，按照本制度要求，结合当地实际情况，制定具体的公共卫生联防联控工作方案，落实各项防控措施，及时报告当地公共卫生事件相关信息。（四）外部合作单位职责与本公司/组织相关的外部合作单位应遵守本制度规定，积极配合开展公共卫生联防联控工作，及时通报相关信息，共同做好公共卫生防控工作。三、公共卫生监测与预警（一）监测体系建立健全公共卫生监测体系，涵盖员工健康状况、环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面。通过定期体检、日常巡查、卫生检测等方式，收集公共卫生相关信息。（二）监测内容1.员工健康状况监测：包括体温、症状、出勤情况等，及时发现发热、咳嗽等疑似病例。2.环境卫生监测：对办公区域、生产场所、公共区域等进行清洁卫生检查，重点关注通风换气、消毒情况等。3.食品卫生监测：对食堂、餐厅等食品加工经营场所进行食品卫生检查，包括食品原材料采购、加工制作、储存等环节。4.饮用水卫生监测：对饮用水水源、供水设施、水质等进行检测，确保饮用水安全。（三）预警机制1.设立预警指标：根据公共卫生事件的特点和危害程度，制定相应的预警指标，如发热病例数量、环境卫生指标超标情况等。2.预警分级：根据预警指标的变化情况，将预警分为一般预警、较重预警、严重预警三个级别。3.预警发布与处置：当监测数据达到预警指标时，及时发布预警信息。各部门按照预警级别采取相应的防控措施，如加强人员排查、增加消毒频次、调整工作安排等。同时，密切关注预警指标变化，及时调整防控措施。四、公共卫生防控措施（一）人员管理1.健康监测：要求员工每日进行体温检测，如有发热、咳嗽等症状应及时报告并就医。2.个人防护：为员工配备必要的个人防护用品，如口罩、手套等，要求员工在工作期间正确佩戴。3.人员排查：对来自疫情高发地区或与确诊病例有密切接触的员工，进行重点排查和隔离观察。4.培训教育：定期组织员工参加公共卫生知识培训，提高员工自我防护意识和应急处置能力。（二）环境卫生管理1.清洁消毒：定期对办公区域、生产场所、公共区域等进行清洁消毒，重点部位增加消毒频次。2.通风换气：保持室内空气流通，定期开窗通风，使用空调时应保证新风量充足。3.垃圾分类处理：规范设置垃圾分类容器，做好垃圾分类收集、运输和处理工作。（三）食品卫生管理1.食品采购：严格把控食品原材料采购渠道，确保食品质量安全。2.食品加工制作：规范食品加工制作流程，做到生熟分开、煮熟煮透。3.食品储存：做好食品储存管理，防止食品变质、污染。4.餐具消毒：严格执行餐具消毒制度，确保餐具清洁卫生。（四）饮用水卫生管理1.水源保护：加强对饮用水水源的保护，防止水源污染。2.供水设施维护：定期对供水设施进行检查和维护，确保设施正常运行。3.水质检测：定期对饮用水水质进行检测，确保水质符合国家卫生标准。五、公共卫生事件应急处置（一）应急响应1.事件报告：一旦发现公共卫生事件相关信息，应立即报告公司/组织联防联控工作领导小组。报告内容包括事件发生时间、地点、症状、人数等。2.响应级别：根据公共卫生事件的危害程度和影响范围，确定应急响应级别，分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。3.响应启动：应急响应级别确定后，立即启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。（二）处置措施1.现场隔离：对疑似病例和密切接触者进行现场隔离，防止疫情扩散。2.医疗救治：及时联系医疗机构，将疑似病例和确诊病例送医救治。3.环境消毒：对事件发生场所及相关区域进行全面消毒，消除病原体。4.信息发布：按照规定及时、准确发布公共卫生事件相关信息，避免引起恐慌。5.后续跟踪：对隔离人员进行跟踪观察，做好康复后的健康管理工作。（三）应急终止当公共卫生事件得到有效控制，危害因素消除后，经评估符合应急终止条件的，由公司/组织联防联控工作领导小组宣布应急终止。六、培训与演练（一）培训计划制定年度公共卫生联防联控培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括公共卫生法律法规、防控知识、应急处置技能等。（二）培训实施按照培训计划组织开展培训工作，可采用集中授课、在线学习、实地操作等多种方式进行。培训结束后，对培训效果进行考核评估，确保员工掌握相关知识和技能。（三）演练方案制定公共卫生应急演练方案，明确演练目的、演练内容、演练流程、参演人员等。演练内容包括应急响应、现场处置、医疗救治、信息发布等环节。（四）演练实施定期组织开展公共卫生应急演练，检验和提高公司/组织的应急处置能力。演练结束后，对演练效果进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改完善。七、监督与考核（一）监督检查成立公共卫生联防联控监督检查组，定期对各部门、各分支机构的公共卫生防控措施落实情况进行监督检查。检查内容包括人员管理、环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面。（二）考核评价制定公共卫生联防联控工作考核评价标准，对各部门、各分支机构的公共卫生联防联控工作进行考核评价。考核评价结果作为部门和个人绩效评定的重要依据。（三）奖惩措施对在公共卫生联防联控工作中表现突出的部门和个人，给予表