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文档简介
安全事故应急救援专项预案桌面演练专项方案导演脚本第一章:总则与演练目的为全面检验并提升我公司在突发生产安全事故状态下的应急响应、指挥协调、现场处置及资源保障能力,确保《生产安全事故应急救援预案》的科学性、实用性和可操作性,强化各应急小组及全体员工的应急意识与协同作战水平,特制定本桌面演练专项方案与导演脚本。本次演练遵循“贴近实战、注重程序、检验预案、锻炼队伍”的原则,不预先通知具体情景,通过模拟设定的事故场景,推动参演人员基于预案进行推演、决策和处置,旨在实现以下具体目标:评估应急预案中应急响应启动、信息报告、指挥权交接、现场抢险、医疗救护、警戒疏散、后勤保障、舆论引导等关键环节的衔接流畅性与决策科学性;识别现有应急预案、应急资源配置及部门协作中存在的缺陷与不足;增强应急指挥部及各专业小组负责人对自身职责、响应流程的熟悉程度;提升在时间压力和信息不完全条件下的会商决策与指挥调度能力。第二章:演练基本情况2.1演练形式与性质本次演练采用桌面推演形式,属于综合性、研究性演练。演练不涉及实际设备操作与人员调动,所有行动指令与处置措施均通过口头陈述、书面传递、模拟通话及态势图标绘等方式进行。演练聚焦于应急决策过程、信息处理流程及方案制定能力。2.2演练时间与地点计划于2023年10月26日(星期四)上午9:00至12:00,在公司三楼应急指挥中心及第二会议室(设为现场指挥部)同步进行。2.3参演单位与人员构成2.3.1应急指挥部(位于应急指挥中心):总指挥:公司总经理副总指挥:主管安全生产的副总经理、生产总监成员:安全环保部经理、生产运行部经理、设备管理部经理、技术质量部经理、综合办公室主任、人力资源部经理、财务部经理。2.3.2现场应急处置组(推演代表位于指挥中心,模拟在现场):组长:生产运行部经理(兼)成员:生产运行部副经理、当班调度长、相关车间主任、工艺工程师、安全员。2.3.3抢险抢修组:组长:设备管理部经理成员:设备管理部各专业主管、维修班组长、电仪工程师。2.3.4医疗救护组:组长:综合办公室主任(兼)成员:公司医务室医生、经过急救培训的行政人员。2.3.5警戒疏散组:组长:安全环保部经理(兼)成员:保安队队长、各区域安全协调员。2.3.6后勤保障组:组长:综合办公室主任成员:物资采购主管、车辆调度管理员、食堂及宿舍管理人员。2.3.7通讯联络与信息发布组:组长:技术质量部经理(兼)成员:IT网络管理员、行政文秘。2.3.8评估组:组长:外聘安全专家成员:公司安全环保部高级工程师、生产运行部高级技师。2.4演练场景设定模拟公司东北区原料罐区(主要储存甲类液体物料)发生泄漏并引发初期火灾的复合事故。具体初始条件如下:时间:某工作日上午10:15。地点:原料罐区T-0102号储罐(容积5000m³,当前液位70%,储存物料为易燃液体丙酮)。天气:晴,东南风2-3级,气温25℃。初始事件:巡检人员发现T-0102储罐底部出口管道第一道法兰处发生泄漏,泄漏量初步判断为中等,形成约3平方米的地面液池。在试图使用防爆工具紧固时,因金属摩擦产生火花,引燃泄漏物料,形成罐底局部明火,火焰高度约2米。一名巡检人员因撤离不及,手臂轻微灼伤,工服袖口着火,已自行扑灭。周边情况:罐区设有固定式可燃气体检测报警系统,火灾自动报警系统。邻近T-0101储罐储存同类物料,液位80%。罐区防火堤完好。下风向200米处为包装车间,有当班员工约30人。公司专职消防队位于厂区西侧,距离事故点约800米。第三章:演练流程与导演脚本(以下时间为模拟演练时间,与实际演练时间并行)【演练开始前】所有参演人员就位,评估组就位。总指挥宣布演练目的、形式、规则及注意事项。导演组(由演练策划人员担任)向总指挥及信息发布组递交“初始场景信息卡”。【10:00】演练开始导演组(画外音):“现在是10月26日上午10点整,公司生产一切正常。”【10:15】事件发生与初次报告导演组向现场应急处置组代表(模拟巡检人员)和公司中央控制室代表(模拟)同时发布信息:“T-0102储罐底部出口法兰泄漏并起火,一名人员手臂灼伤。”现场应急处置组代表(行动):立即模拟按下现场手动火灾报警按钮,并使用防爆对讲机向中央控制室报告:“中控!中控!原料罐区T-0102罐底法兰泄漏起火,火势约2米高,有一人手臂灼伤,正在撤离!”中央控制室代表(行动):接报后,立即确认火灾报警信号,模拟在DCS上查看罐区相关参数,并通过对讲机向生产运行部经理、安全环保部经理报告:“报告经理,原料罐区T-0102罐确认发生泄漏火灾,现场已手动报警,有人员轻伤。”【10:1610:18】初期响应与信息核实生产运行部经理(行动):接报后,立即指令当班调度:“立即通知原料罐区紧急停车,关闭相关进料阀门!启动罐区雨淋冷却系统!通知专职消防队立即出动!”同时,向副总指挥和总指挥简要报告。安全环保部经理(行动):接报后,立即指令:“启动应急监测,关注下风向可燃气体浓度!通知警戒疏散组,准备对下风向区域进行警戒和疏散评估!”副总指挥(行动):听取初步报告后,指示:“立即启动公司三级应急响应(部门级应急响应),通知应急指挥部成员到指挥中心集合。现场应急处置组先期处置,确保人员安全,控制火势蔓延。”【10:20】应急指挥部首次会议总指挥(行动):应急指挥部成员基本就位。“现在召开紧急会议。请生产运行部和安全环保部简要汇报情况。”生产运行部经理(汇报):“报告总指挥,10:15,原料罐区T-0102罐底法兰泄漏起火,现场已启动雨淋系统冷却罐体,相关流程已紧急停车。一名巡检员轻伤。专职消防队正在赶赴现场。初步判断为法兰垫片失效导致泄漏,遇明火引燃。”安全环保部经理(汇报):“环境监测显示下风向可燃气体浓度暂未超标,但存在风险。火势可能对邻近储罐造成热辐射威胁。”总指挥(决策):“情况紧急,我宣布,立即将应急响应级别由三级提升至二级(公司级)。成立现场指挥部,由王副总(生产副总)任现场总指挥,立即前往现场附近安全区域设立指挥点。公司应急指挥部全面启动。各小组按预案立即展开行动。现在部署任务:1.现场应急处置组:在确保安全前提下,配合消防队进行灭火,重点是冷却T-0102及邻近储罐,防止爆炸。彻底查明泄漏点情况。2.抢险抢修组:立即准备堵漏器材、防爆工具和备品备件,制定带压堵漏或倒罐方案,待火势扑灭后立即实施。3.医疗救护组:立即对伤员进行救治,并做好接收更多伤员的准备。4.警戒疏散组:立即对罐区周边100米范围实施警戒,禁止无关人员进入。评估下风向500米内区域风险,特别是包装车间,做好疏散准备,听指令行动。5.后勤保障组:确保应急物资、车辆、通讯、电力保障,特别是消防泡沫液、沙土等物资供应。6.通讯联络组:确保内外通讯畅通。准备向开发区应急管理局、生态环境局等政府部门进行初次报告。未经授权,任何人不得对外发布信息。”【10:2510:40】各小组行动推演与态势发展导演组注入新信息1:“现场报告:罐底火势得到初步控制,但泄漏仍在持续,形成稳定燃烧。火焰对T-0102罐壁局部造成高温烘烤。专职消防队建议对T-0101罐也加强冷却。”现场副总指挥(决策):“同意加强T-0101罐冷却。抢险抢修组,你们的堵漏方案是什么?是否需要工艺处置配合?”抢险抢修组组长(汇报):“报告,根据现场描述,初步判断为法兰泄漏。建议方案一:在消防水幕掩护下,尝试使用堵漏夹具。方案二:若无法直接堵漏,则启动倒罐程序,将T-0102物料泵送至备用空罐。需要生产运行部调整流程,提供泵送条件。”生产运行部经理(回应):“倒罐流程已准备就绪,随时可以启动。但需确保现场安全条件。”总指挥(决策):“原则同意准备倒罐方案。但必须在火势完全扑灭、现场可燃气体浓度降至安全范围后方可进行。现场指挥部,请协调消防队尽快彻底灭火,为工艺处置创造条件。”导演组注入新信息2:“医疗救护组报告:伤员为右前臂一度至二度灼伤,已进行清创包扎,生命体征稳定,建议送医进一步观察。警戒疏散组报告:下风向可燃气体检测仪读数有上升趋势,包装车间部分员工出现紧张情绪。”安全环保部经理(建议):“总指挥,建议预防性疏散包装车间人员至紧急集合点,以防风向风速变化导致风险扩大。”总指挥(决策):“同意。警戒疏散组,立即有序疏散包装车间所有人员至东侧紧急集合点,并进行清点。后勤保障组做好安置准备。”通讯联络组(行动):“报告总指挥,已按预案要求,在事发后30分钟内,分别向区应急管理局、生态环境局进行了电话初报,并准备书面初报材料。”【10:45】事态升级与二次决策导演组注入新信息3(突发):“现场报告:在灭火过程中,由于水枪压力冲击,T-0102罐泄漏点有扩大迹象,燃烧加剧,火焰高度增至约4米,对邻近罐体威胁增大。消防队请求增援泡沫液。”现场副总指挥(报告):“总指挥,现场情况出现不利变化,火势增强,建议请求开发区消防支队支援,并启动周边企业应急联动协议。”总指挥(决策):“同意!立即请求外部消防力量支援。后勤保障组,确保泡沫液供应!抢险抢修组,重新评估堵漏可能性,倒罐方案是否还能执行?技术质量部,立即调取储罐图纸和物料安全数据表,为外部支援力量提供技术支撑。”通讯联络组(行动):“立即联系开发区消防支队请求增援。联系周边兄弟单位告知情况,必要时请求协助。”导演组注入新信息4:“开发区消防支队已出动,预计8分钟后到达。周边企业表示可提供备用泡沫液和部分专家支持。”【11:00】联合处置与事态控制导演组注入新信息5:“在公司消防队和外部支援力量的共同努力下,采用泡沫覆盖与强化冷却相结合的方式,明火于10:58被扑灭。现场仍有少量蒸汽挥发,泄漏点可见明显破损。环境监测显示,周边大气指标逐步恢复正常。”现场副总指挥(报告与建议):“报告总指挥,明火已扑灭。建议:1.消防队继续保持冷却监护;2.抢险抢修组在检测确认安全后,立即实施带压堵漏作业;3.环境监测持续进行;4.评估疏散人员是否可以返回。”总指挥(决策):“同意现场建议。抢险抢修组务必在确保安全的前提下完成堵漏。警戒疏散组,待环境监测连续稳定达标30分钟后,可组织疏散人员有序返回工作岗位,并做好心理安抚。医疗救护组继续监护伤员。后勤保障组做好现场人员饮水、就餐保障。通讯联络组准备向政府主管部门续报事故处置进展情况。”【11:20】应急状态终止与后期工作部署导演组注入新信息6:“抢险抢修组报告:泄漏点已成功实施临时堵漏,无继续泄漏。各监测点数据均已正常。”现场副总指挥(建议):“建议终止现场应急响应行动,转入恢复与事故调查阶段。”总指挥(决策):“我宣布,现场应急响应行动终止。各小组做好后续工作:现场应急处置组和抢险抢修组负责现场清理和后期永久性修复;安全环保部负责牵头事故调查,并在24小时内形成初步报告;综合办公室负责善后、保险理赔及信息发布;各生产部门逐步恢复生产。应急指挥部解散。”【11:30】演练结束与初步点评总指挥:“演练结束。请各参演小组整理演练记录。现在请评估组进行初步点评。”评估组组长:(从响应时效、决策流程、沟通协调、预案符合度、存在问题等方面进行简要、具体的点评,不展开详细评估)。第四章:演练评估与总结要求4.1评估方法采用过程评估与总结性评估相结合的方式。评估组成员根据分工,对照《演练评估表》实时记录观察情况。评估表涵盖以下关键指标:预警与信息报告:接警响应时间、信息传递的准确性与完整性、初次报告时效。应急指挥与协调:指挥权建立与交接的顺畅性、指挥部决策的逻辑性与时效性、各小组间协调配合效率。应急行动:各小组行动与预案的符合度、措施的有效性、资源调配的合理性。通讯与信息管理:通讯网络畅通情况、内外部信息发布规范性、记录完整性。预案与程序:预案启动的及时性、预案本身暴露的缺陷。4.2总结与改进演练结束后3个工作日内,完成以下工作:各参演小组:提交本小组演练总结报告,重点陈述行动过程、遇到的问题、对预案的建议。演练策划组:收集全部记录与报告,结合评估组意见,撰写《桌面演练总结报告》。报告须详细描述演练过程,客观评价演练效果,重点分析存在的问题与不足,并提出具体的预案修订建议、培训需求、资源补充清单等改进措施。预案修订:针对演练中暴露出的预案缺陷(如职责不清、程序矛盾、资源缺口等),由安全环保部牵头,在15个工作日内完成《生产安全事故应急救援预案》的修订工作,并报批发布。改进落实跟踪:将改进措施纳入公司年度安全生产工作计划,明确责任部门与完成时限,由安全环保部负责跟踪督办,直至闭环。第五章:演练保障与注意事项5.1保障措施组织保障:成立演练工作领导小组,由总经理任组长,全面负责演练的组织领导。脚本与资料保障:导演组提前编制详细的导演脚本、参演人员手册、评估手册及所有模拟信息卡。场地与器材保障:提前布置应急指挥中心和第二会议室,准备演练所需的
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