招标投标流程及函件范本全集

招标投标流程及函件范本全集引言在现代商业活动与公共资源配置中，招标投标机制扮演着至关重要的角色。它通过规范的流程、透明的竞争，确保了采购行为的公平、公正与效益最大化。无论是政府机构、国有企业还是私营企业，在进行大额物资采购、工程建设或服务外包时，均广泛采用这一模式。本文旨在系统梳理招标投标的完整流程，并提供各关键环节常用函件的规范范本，以期为相关从业人员提供一份兼具专业性与实操性的参考指南。一、招标投标基本流程招标投标是一个环环相扣的系统工程，其流程的规范性直接影响最终结果的公正性与项目的顺利实施。通常而言，一个完整的招标投标过程包括以下核心阶段：（一）招标准备阶段此阶段是整个招标工作的基础，工作的细致程度直接关系到后续环节的顺畅与否。1.项目立项与审批：招标人需完成项目的可行性研究、立项审批等手续，确保项目符合国家法律法规及相关政策要求，具备开展招标活动的前提条件。2.招标方式确定：根据项目性质、规模、资金来源以及相关法规规定，选择合适的招标方式，如公开招标、邀请招标等。公开招标需通过指定媒介发布信息，邀请招标则向符合资质条件的特定潜在投标人发出邀请。3.招标代理机构委托（如需）：招标人可根据自身能力决定是否委托具备相应资质的招标代理机构办理招标事宜。委托时需签订书面委托代理合同，明确双方权利义务。4.资格审查方式确定：明确采用资格预审还是资格后审。资格预审是在投标前对潜在投标人进行资格审查，资格后审则是在开标后、评标前进行。5.招标文件编制：这是招标阶段的核心工作。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单（如有）、技术标准和要求、投标文件格式等主要内容。文件编制需严谨、规范，避免歧义。（二）招标公告发布与潜在投标人邀请1.资格预审公告/招标公告发布：采用公开招标方式且需进行资格预审的，应发布资格预审公告；直接采用公开招标或邀请招标的，发布招标公告或向特定受邀人发出投标邀请书。公告内容应符合法定要求，清晰载明项目概况、投标人资格要求、获取招标文件的方式及时间、投标截止时间等关键信息。2.招标文件发售：潜在投标人按公告要求获取招标文件。招标人或招标代理机构可收取一定的工本费，但不得以营利为目的。3.招标文件的澄清与修改：在投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少十五日前通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足十五日的，应顺延投标截止时间。（三）投标文件编制与递交1.投标文件编制：投标人应仔细研读招标文件，按要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件通常包括投标函、商务部分、技术部分等。2.投标保证金提交：投标人应按招标文件要求的金额、形式和时间提交投标保证金，以保证其投标行为的严肃性。3.投标文件密封与递交：投标文件需按规定进行密封，并在投标截止时间前送达指定地点。逾期送达或未按要求密封的投标文件，招标人应当拒收。（四）开标、评标与定标1.开标：招标人在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，应当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格等主要内容。2.评标：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标过程应严格保密。3.废标处理：对未对招标文件实质性要求和条件作出响应，或存在其他法定废标情形的投标文件，评标委员会应予以否决。4.推荐中标候选人或直接确定中标人：评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐，或授权评标委员会直接确定中标人。（五）中标与合同签订1.中标公示：中标人确定后，招标人应在规定媒介上进行公示，公示期不少于三日。2.发出中标通知书：公示期满无异议或异议不成立的，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。3.签订合同：招标人和中标人应自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。4.退还投标保证金：招标人应在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。二、常用函件范本（一）招标公告（公开招标适用）[项目名称]招标公告[招标编号：]1.招标条件本招标项目[项目名称]已由[项目审批、核准或备案机关名称]以[批文名称及编号]批准建设，项目业主为[招标人名称]，建设资金来自[资金来源]，项目出资比例为[百分比]，招标人为[招标人名称]。项目已具备招标条件，现对该项目的[招标内容，如：施工/货物/服务]进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：[简述项目建设地点、规模、主要建设内容、计划工期等]。2.2招标范围：[明确本次招标的具体内容、数量、技术参数等]。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[资质条件，如：某行业某等级资质]，并在人员、设备、资金等方面具有相应的[履约能力描述]。3.2本次招标[接受/不接受]联合体投标。联合体投标的，应满足[联合体投标相关要求]。3.3[其他特定资格要求，如业绩、财务状况等]。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于[年]年[月]日至[年]月[日]（法定公休日、法定节假日除外），每日上午[时]至[时]，下午[时]至[时]（北京时间，下同），在[获取地点或网址]持[所需证件，如单位介绍信、营业执照副本等]购买招标文件。4.2招标文件每套售价[金额]元，售后不退。图纸押金[金额]元，在退还图纸时无息退还。4.3本项目采用[线上/线下]方式获取招标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为[年]年[月]日[时]分，地点为[详细地址]。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.开标时间及地点本次招标的开标时间为[年]年[月]日[时]分，地点为[详细地址]。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在[列出发布公告的媒介名称，如：中国招标投标公共服务平台、某省公共资源交易中心网等]上发布。8.联系方式招标人：[招标人全称]地址：[招标人地址]联系人：[姓名]电话：[电话号码]传真：[传真号码]招标代理机构（如有）：[招标代理机构全称]地址：[代理机构地址]联系人：[姓名]电话：[电话号码]传真：[传真号码][年]年[月]日（二）投标邀请书（邀请招标适用）投标邀请书[被邀请单位全称]：1.招标条件本招标项目[项目名称]已由[项目审批、核准或备案机关名称]以[批文名称及编号]批准建设，项目业主为[招标人名称]，建设资金来自[资金来源]，项目出资比例为[百分比]，招标人为[招标人名称]。项目已具备招标条件，现邀请贵单位参加[项目名称][招标内容]的投标。2.项目概况与招标范围（同招标公告相应部分）3.投标人资格要求（同招标公告相应部分）4.招标文件的获取4.1请贵单位于[年]年[月]日至[年]月[日]（法定公休日、法定节假日除外），每日上午[时]至[时]，下午[时]至[时]（北京时间，下同），在[获取地点]持本投标邀请书及[所需证件]购买招标文件。4.2招标文件每套售价[金额]元，售后不退。图纸押金[金额]元。5.投标文件的递交（同招标公告相应部分）6.开标时间及地点（同招标公告相应部分）7.确认请贵单位收到本邀请书后，于[年]年[月]日[时]前以书面形式（传真或邮件）回复是否参加本次投标。传真：[传真号码]邮箱：[电子邮箱地址]8.联系方式（同招标公告相应部分）[招标人名称]（盖章）[年]年[月]日（三）投标函（范本）投标函致：[招标人全称]1.根据你方[项目名称]（招标编号：[招标编号]）的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述招标文件及相关资料后，我方愿以人民币（大写）[金额]元（¥[小写金额]元）的投标总报价，按上述招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工作，并承担相应的责任。2.我方已详细研究了全部招标文件，包括（但不限于）招标文件的修改文件（如有）、答疑文件（如有）。3.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。4.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）[金额]元（¥[小写金额]元）。5.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方提交履约保证金。（3）我方承诺严格履行合同约定的各项义务，保证工程质量达到[约定标准]，并在[合同约定工期]内完成项目。6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。7.（其他补充说明，如适用）投标人：[投标人全称]（盖章）法定代表人或其委托代理人：[签字或盖章]地址：[投标人地址]邮政编码：[邮编]电话：[电话号码]传真：[传真号码]开户银行：[银行名称]账号：[银行账号][年]年[月]日（四）质疑函（投标人对招标文件或招标过程有疑问时使用）质疑函致：[招标人/招标代理机构全称]我方于[年]月[日]获取了贵方组织的[项目名称]（招标编号：[招标编号]）的招标文件/参与了该项目的[某环节，如：开标过程]。经认真研究/观察，我方对[具体质疑事项，应具体、明确，指出相关文件的章节、条款或事实依据]存在疑问/认为存在不当之处，具体如下：1.质疑事项一：（详细阐述质疑的内容、事实依据和法律依据）2.质疑事项二：（如有其他质疑事项，按此格式列出）根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规规定，现特向贵方提出质疑，请贵方对上述事项予以澄清/解释/纠正，并书面答复我方。我方联系人：[姓名]联系电话：[电话号码]电子邮箱：[电子邮箱地址]投标人：[投标人全称]（盖章）[年]年[月]日（五）答疑函（招标人对投标人质疑的回复）[项目名称]（招标编号：[招标编号]）答疑函（第[X]号）各潜在投标人：针对[项目名称]（招标编号：[招标编号]）招标过程中收到的投标人质疑，经研究，现答复如下：1.关于“[引用投标人质疑的具体内容]”的问题，答复如下：[清晰、明确的答复内容，如涉及对招标文件的修改，应明确修改后的内容]。2.关于“[引用投标人质疑的具体内容]”的问题，答复如下：[清晰、明确的答复内容]。（其他答疑内容）本答疑函是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。如本答疑函内容与招标文件不一致之处，以本答疑函为准。特此通知。招标人：[招标人全称]（盖章）招标代理机构（如有）：[招标代理机构全称]（盖章）[年]年[月]日（六）中标通知书中标通知书[中标人全称]：[项目名称]（招标编号：[招标编号]）招标工作已结束。根据评标委员会的评标报告，并经[招标人内部决策程序，如：招标人定标委员会审定]，确定贵单位为该项目的中标人。中标价：人民币（大写）[金额]元（¥[小写金额]元）。中标范围：[明确中标人所承担的具体工作范围]。工期/服务期：[日历天数/具体服务期限]。质量标准：[达到的质量标准]。项目负责人（如有）：[姓名]职称/注册证号：[相关信息]。请贵单位在收到本通知书后[X]日内，派代表前来我单位（地址：[签约地点]）商签合同事宜。特此通知。招标人：[招标人全称]（盖章）法定代表人或其委托代理人：[签字或盖章][年]年[月]日（七）投标文件撤回函投标文件撤回函致：[招标人/招标代理机构全称]我方于[年]月[日]就[项目名称]（招标编号：[招标编号]）所递交的投标文件，现因[简述撤回原因，如：投标文件内容需重大调整等]，特申请撤回该投标文件。我方承诺，对此撤回行为产生的一切后果负责。请贵方按规定退还我方已缴纳的投标保证金。投标人：[投标人全称]（盖章）法定代表人或其委托代理人：[签字或盖章][年]年[月]日三、重要提示1.法律法规遵从：所有招标投标活动均应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规的规定。2.文件严谨性：无论是招标文件的编制、投标文件的