涉密电子文件保密管理规定

涉密电子文件保密管理规定总则目的与依据为加强涉密电子文件的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合实际工作情况，制定本规定。适用范围本规定适用于涉及国家秘密的电子文件在生成、存储、传输、使用、销毁等全过程的保密管理。本规定所称涉密电子文件，是指以电子数据形式存在、存储、处理的涉及国家秘密的文件、资料和其他物品。管理原则涉密电子文件保密管理遵循“积极防范、突出重点、依法管理”的原则，确保国家秘密安全，同时便利信息资源合理利用。涉密电子文件的生成与定密密级确定1.产生涉密电子文件的部门或人员，应依据国家秘密及其密级具体范围的规定，及时准确地确定密级、保密期限和知悉范围。2.对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，应按照规定的程序报有确定密级权的上级机关或保密行政管理部门确定。标识标注1.涉密电子文件应按照规定作出国家秘密标志，标明密级、保密期限。标志形式为“密级★保密期限”，如“绝密★长期”“机密★10年”“秘密★5年”等。2.对于不能或者不宜作出国家秘密标志的，产生部门或人员应作出文字记载，并将其密级、保密期限和知悉范围通知知悉范围内的单位或人员。格式规范1.涉密电子文件应采用符合国家保密要求的格式进行存储和处理，避免使用易被破解或存在安全隐患的格式。2.存储涉密电子文件的载体应标明密级、编号、责任人等信息。涉密电子文件的存储存储设备要求1.涉密电子文件应存储在符合国家保密标准的涉密存储设备中，如涉密硬盘、涉密U盘等。2.存储设备应进行加密处理，采用符合国家密码管理规定的加密算法和密钥管理方式。3.严禁将涉密电子文件存储在连接互联网的计算机、移动存储设备或其他非涉密存储介质中。存储环境要求1.涉密存储设备应存放在安全可靠的场所，配备必要的防火、防盗、防潮、防磁、防雷等设施。2.存储涉密电子文件的场所应安装监控设备，实行24小时实时监控，并建立监控记录档案。存储管理要求1.建立涉密电子文件存储台账，详细记录存储设备的编号、型号、用途、责任人等信息。2.定期对涉密存储设备进行检查和维护，确保设备的安全性和可靠性。3.对存储涉密电子文件的设备进行维修、更换、报废等操作时，应按照规定进行处理，确保国家秘密安全。涉密电子文件的传输传输网络要求1.涉密电子文件应通过符合国家保密要求的涉密网络进行传输，严禁通过互联网、公共信息网络或其他非涉密网络传输涉密电子文件。2.涉密网络应与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，采用符合国家密码管理规定的加密通信技术。传输方式要求1.涉密电子文件的传输应采用加密传输方式，确保文件在传输过程中的保密性、完整性和可用性。2.对于绝密级涉密电子文件，应采用专人护送或其他可靠的方式进行传输。传输管理要求1.建立涉密电子文件传输审批制度，严格控制文件的传输范围和接收对象。2.在传输涉密电子文件前，应进行病毒查杀和安全检测，确保文件无病毒、无恶意代码。3.对涉密电子文件的传输过程进行记录，包括传输时间、传输方式、接收对象等信息。涉密电子文件的使用使用权限管理1.严格按照文件的知悉范围控制涉密电子文件的使用权限，严禁超出知悉范围使用涉密电子文件。2.对涉密电子文件的使用人员进行身份认证和授权管理，采用用户名、密码、数字证书等多种认证方式。使用环境要求1.使用涉密电子文件的计算机应是符合国家保密标准的涉密计算机，安装正版操作系统、杀毒软件和安全防护软件。2.涉密计算机应设置开机密码、屏保密码，且密码应符合强度要求。使用操作要求1.使用涉密电子文件时，应严格遵守操作规程，不得随意复制、转发、删除文件。2.确因工作需要复制、转发涉密电子文件的，应按照规定的程序进行审批，并采取相应的保密措施。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密电子文件。涉密电子文件的销毁销毁范围1.已超过保密期限且无需继续保存的涉密电子文件。2.因工作原因不再需要的涉密电子文件。3.存储涉密电子文件的载体损坏无法修复的。销毁程序1.由产生或使用涉密电子文件的部门提出销毁申请，填写《涉密电子文件销毁申请表》，注明文件名称、密级、数量、存储载体等信息。2.部门负责人对销毁申请进行审核，签署意见后报单位保密工作机构审批。3.单位保密工作机构对销毁申请进行审查，符合销毁条件的，批准销毁。4.销毁涉密电子文件应采用符合国家保密要求的销毁方式，如数据擦除、物理粉碎等。5.销毁过程应进行全程监督，确保销毁彻底、安全。6.销毁完毕后，销毁人员和监督人员应在《涉密电子文件销毁登记表》上签字确认，并将销毁情况报单位保密工作机构备案。监督检查与责任追究监督检查1.单位保密工作机构应定期对涉密电子文件的保密管理情况进行检查，检查内容包括文件的生成、存储、传输、使用、销毁等环节。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门或人员限期整改。3.对违反本规定的行为，应及时进行制止和纠正，并视情节轻重给予相应的处理。责任追究1.对违反本规定，造成国家秘密泄露的单位和个人，应依法追究其法律责任。2.对在涉密电子文件保密管理工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。应急处置预案应急处置原则1.快速反应原则。在发生涉密电子文件安全事件后，应立即启动应急处置预案，迅速采取措施，控制事件发展态势。2.最小化损失原则。采取有效的应急处置措施，尽可能减少国家秘密泄露的范围和损失。3.依法处置原则。应急处置工作应严格按照法律法规和相关规定进行，确保处置过程合法合规。应急处置流程1.事件报告发现涉密电子文件安全事件的人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应及时向单位保密工作机构报告。单位保密工作机构接到报告后，应在规定的时间内向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告。2.事件评估单位保密工作机构组织相关人员对事件的性质、危害程度、影响范围等进行评估。根据评估结果，确定应急处置的等级和措施。3.应急处置措施立即切断与事件相关的网络连接，防止事件进一步扩大。对涉及事件的计算机、存储设备等进行封存，保护现场证据。组织专业技术人员对事件进行调查分析，查找原因，采取相应的技术措施进行修复和防范。对受到影响的涉密电子文件进行备份和恢复，确保文件的完整性和可用性。4.后期处理对事件的处理情况进行总结分析，提出改进措施，完善保密管理制度和应急预案。对事件相关责任人进行责任追究，按照规定给予相应的处分。及时向上级主管部门和当地保密行政管理部门报告事件的处理结果。教育培训与宣传教育培训1.单位应定期组织开展涉密电子文件保密管理教育培训活动，提高工作人员的保密意识和技能。2.教育培训内容应包括国家保密法律法规、涉密电子文件保密管理规定、保密技术防范知识等。3.新入职人员应在上岗前接受涉密电子文件保密管理教育培训，经考试合格后方可上岗。宣传工作1.单位应通