村集休组织财务制度

PAGE村集休组织财务制度村集体经济组织财务制度总则制定目的为了规范村集体经济组织的财务行为，加强财务管理和监督，保护村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和政策，结合村集体经济组织实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于按村或村民小组设置的社区性集体经济组织（以下称村集体经济组织）。代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。基本原则村集体经济组织财务管理应当遵循下列原则：1.依法管理原则：严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财务管理工作合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开，保障成员对财务活动的知情权、参与权和监督权。3.增收节支原则：努力增收节支，提高资金使用效益，促进村集体经济发展壮大。4.规范核算原则：按照规定的会计核算方法和程序，准确、及时地记录和反映财务收支情况。管理体制村集体经济组织的财务管理工作在村党支部的领导下，由村民委员会或村集体经济组织负责组织实施，并接受乡镇农村经营管理部门的指导和监督。财务机构与会计人员财务机构设置村集体经济组织应单独设立会计机构，配备必要的会计人员，也可以按照民主、自愿的原则，委托乡镇农村经营管理机构代理记账。会计人员职责会计人员应具备必要的专业知识和技能，熟悉国家有关法律法规和财务制度，遵守职业道德，按照规定的程序和要求进行会计核算，实行会计监督。主要职责包括：1.负责编制财务计划、预算，进行会计核算，编制会计报表。2.负责财务收支的审核、监督，做好财务分析。3.负责财务档案的整理、保管。4.参与制定村集体经济组织的财务管理制度和内部控制制度。会计人员任免村集体经济组织会计人员的任免和调换，必须经成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。财务计划与预算财务计划编制村集体经济组织应根据国家有关法律法规和政策，结合本村实际情况，编制年度财务计划。财务计划主要包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。财务预算编制村集体经济组织应在财务计划的基础上，编制年度财务预算。财务预算应根据收入、支出的性质和用途，按照项目进行明细核算。财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，不得编制赤字预算。计划与预算审批财务计划和预算编制完成后，应提交成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。资金筹集与使用资金筹集村集体经济组织的资金筹集主要包括以下渠道：1.成员出资。2.国家财政直接补助。3.他人捐赠。4.一事一议资金。5.经营收入、发包及上交收入、投资收益等。资金使用村集体经济组织的资金应按照规定的用途使用，主要用于以下方面：1.生产经营支出。2.管理费用支出。3.公益事业支出。4.固定资产购建支出。5.偿还债务支出。资金审批村集体经济组织的资金审批应严格按照规定的程序进行。一般支出由村集体经济组织负责人审批；重大支出应提交成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。资产管理流动资产1.货币资金：村集体经济组织应严格遵守国家有关货币资金管理的规定现金收入应及时存入银行，严格控制库存现金限额。不得坐支现金，不得白条抵库，不得公款私存。2.短期投资：村集体经济组织的短期投资应按照规定的程序进行审批，明确投资项目、金额、期限等。短期投资应定期进行清查盘点，确保账实相符。**存货**村集体经济组织的存货包括种子、化肥、农药、燃料、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等。存货应按照实际成本计价，定期进行清查盘点，盘盈、盘亏的存货应及时调整账目。固定资产1.固定资产界定：村集体经济组织的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。包括房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具等。2.固定资产折旧：村集体经济组织应按照规定的折旧方法计提固定资产折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。3.固定资产清查：村集体经济组织应定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。盘盈、盘亏的固定资产应及时调整账目，并按照规定的程序进行处理。无形资产村集体经济组织的无形资产是指村集体经济组织长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。无形资产应按照规定的方法进行摊销，摊销期限不得低于10年。成本与收益核算成本核算村集体经济组织应按照规定的成本核算对象和成本项目进行成本核算。成本核算对象应根据生产经营特点和管理要求确定。成本项目一般包括直接材料、直接人工、其他直接费用和间接费用等。收益核算村集体经济组织的收益是指在一定时期内经营活动所取得的财务成果，包括经营收益、农业税附加返还收入、补助收入和其他收入等。经营收益=经营收入+发包及上交收入+投资收益经营支出管理费用。收益分配村集体经济组织的收益分配应按照下列顺序进行：1.提取公积公益金。2.提取福利费。3.向投资者分配利润。4.农户分配。5.其他。财务公开与民主理财财务公开村集体经济组织应定期将财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等向成员公开。财务公开的内容应真实、准确、完整，公开的时间不得少于7天。民主理财村集体经济组织应成立民主理财小组，负责对本村财务活动进行民主监督。民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，并提出意见和建议。财务审计与监督财务审计乡镇农村经营管理部门应定期对村集体经济组织的财务进行审计。审计内容包括财务制度执行情况、财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。财务监督村集体经济组织应接受成员的监督，定期向成员报告财务工作情况。同时，应接受乡镇农村经营管理部门、财政部门、审计部门等有关部门的监督检查。财务档案管理档案范围村集体经济组织的财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、财务计划、财务预算、财务公开资料、民主理财记录、审计报告等。