乡镇食品卫生工作制度

PAGE乡镇食品卫生工作制度一、总则1.目的为加强乡镇食品卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品生产企业、食品销售经营者、餐饮服务提供者、食品摊贩等。3.基本原则乡镇食品卫生工作遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格、有效的监督管理机制，确保食品卫生安全。二、食品生产经营许可管理1.许可申请食品生产经营单位和个人应当依法向乡镇食品药品监督管理部门提出食品生产经营许可申请，并提交相关材料。申请材料应当真实、准确、完整，符合法定形式。2.许可审查乡镇食品药品监督管理部门应当按照法定条件和程序，对申请人提交的许可申请进行审查。审查内容包括场所环境、设备设施、人员资质、管理制度等方面。必要时，应当进行现场核查。3.许可发放与变更经审查符合许可条件的，乡镇食品药品监督管理部门应当依法发放食品生产经营许可证。食品生产经营单位和个人应当在许可范围内从事生产经营活动，不得擅自改变许可事项。如需变更许可事项，应当按照规定重新申请许可。三、食品生产经营过程卫生要求1.场所与设施食品生产经营场所应当保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。生产经营场所应当与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品生产经营场所应当具备相应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品生产经营场所应当设置与生产经营规模、品种相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.人员卫生食品生产经营人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清洁。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.食品采购与贮存食品生产经营单位和个人应当建立食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，定期检查、清理，及时清理变质或者超过保质期的食品。贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。4.食品加工与制作食品加工制作应当符合食品安全标准和有关规定，严格遵守食品加工操作规程，保证食品加工过程安全、卫生。用于食品加工的工具、容器、设备应当无毒、无害，保持清洁，防止食品污染。食品加工过程中应当避免使用非食品用原料加工食品。餐饮服务提供者应当按照食品安全标准制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。5.食品销售食品销售者应当保持销售场所的清洁卫生，定期对销售的食品进行检查，及时清理变质或者超过保质期的食品。销售直接入口食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和设备，防止食品污染。销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。四、食品添加剂使用管理1.采购与索证食品生产经营单位和个人采购食品添加剂应当从取得食品添加剂生产许可的企业或者取得食品经营许可的经营企业采购，并索取相关产品的合格证明文件。2.使用要求食品生产经营单位和个人应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品添加剂应当专人专柜（位）保管，标示“食品添加剂”字样，盛装容器上标明食品添加剂名称、生产日期、保质期、规格、生产厂家等信息。3.记录与备案食品生产经营单位和个人应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录食品添加剂的使用品种、使用量、使用日期等内容。食品添加剂使用记录应当真实，保存期限不得少于二年。食品生产企业应当将食品添加剂的使用情况向乡镇食品药品监督管理部门备案。五、食品检验与检测1.自行检验食品生产经营单位应当具备与所生产经营食品品种、数量相适应的食品检验能力，对所生产经营的食品进行自行检验或者委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。食品生产经营单位应当建立食品检验记录制度，如实记录食品检验的项目、批次、检验结果、检验日期等内容。食品检验记录应当真实，保存期限不得少于二年。2.抽样检验乡镇食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督抽检计划，对本乡镇行政区域内的食品进行抽样检验。抽样检验应当购买抽取的样品，不得收取检验费和其他任何费用。食品生产经营者应当配合乡镇食品药品监督管理部门的抽样检验工作，如实提供被抽检食品的相关信息，不得拒绝或者阻挠。3.检验结果处理食品检验机构应当按照国家有关规定和食品安全标准进行检验，出具的检验报告应当客观、公正、真实。乡镇食品药品监督管理部门应当及时公布食品检验结果，对不合格食品及其生产经营者依法进行处理。食品生产经营者对检验结果有异议的，可以自收到检验报告之日起七个工作日内向实施抽样检验的乡镇食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请，由受理复检申请的食品药品监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。六、食品安全事故应急处置1.应急预案制定乡镇人民政府应当制定本乡镇食品安全事故应急预案，建立健全食品安全事故应急处置机制，提高食品安全事故应急处置能力。食品生产经营单位和个人应当制定食品安全事故处置方案，定期组织演练，提高应对食品安全事故的能力。2.事故报告与通报发生食品安全事故的单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向乡镇食品药品监督管理部门、卫生行政部门报告。乡镇食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，应当立即会同卫生行政部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营；封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。发生食品安全事故需要启动应急预案的，县级以上人民政府应当立即成立事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款和应急预案的规定进行处置。发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当对事故现场进行卫生处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查，有关部门应当予以协助。县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品药品监督管理、卫生行政部门提交流行病学调查报告。3.事故调查与责任追究食品安全事故发生后，乡镇人民政府应当组织有关部门对事故进行调查。调查结束后，乡镇人民政府应当根据事故调查结果，依法对事故责任单位和责任人进行处理。对违反食品安全法律法规的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、监督管理与执法检查1.日常监督检查乡镇食品药品监督管理部门应当对本乡镇行政区域内的食品生产经营单位和个人进行日常监督检查，建立监督检查档案，记录监督检查情况。监督检查人员应当按照规定的程序和要求进行监督检查，如实记录监督检查情况，发现问题应当及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.专项整治行动乡镇人民政府应当根据本乡镇食品安全状况，组织开展食品安全专项整治行动，针对重点区域、重点环节、重点品种进行集中整治，严厉打击食品安全违法违规行为。3.投诉举报处理乡镇食品药品监督管理部门应当建立食品安全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，畅通投诉举报渠道。对接到的食品安全投诉举报，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。对查证属实的投诉举报，应当给予投诉举报人奖励。八、宣传教育与培训1.食品安全宣传乡镇人民政府应当组织开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识。食品生产经营单位和个人应当积极配合食品安全宣传活动，向消费者宣传食品安全知识，提供食品安全信息。2.食品从业人员培训乡镇食品药品监