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文档简介
PAGE团休财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范团体的财务行为,加强财务管理,保障团体的资金安全,提高资金使用效益,促进团体各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于[团体名称]及其所属各部门、分支机构。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖团体财务活动的全过程,确保财务信息的全面、准确。4.及时性原则:及时进行财务核算和报告,为决策提供及时有效的财务信息。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低成本费用。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立独立的财务部门,配备专业的财务人员,负责团体的财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责团体的财务管理工作,制定财务战略和规划。组织编制和执行财务预算,监督预算执行情况。建立健全财务管理制度和内部控制制度,防范财务风险。负责财务报表的编制和分析,为决策提供财务支持。协调与外部金融机构、税务机关等的关系。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白票据。三、财务预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据团体的发展战略、年度工作计划和业务特点,结合上年度财务预算执行情况,参考本年度经济形势和市场环境等因素进行编制。2.编制方法:采用零基预算、滚动预算等相结合的方法,确保预算的科学性和合理性。3.编制流程每年[具体时间]前,各部门根据本部门工作任务和目标,编制本部门预算草案,报财务部门审核。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,形成团体年度预算草案,报团体管理层审批。经团体管理层审批后的年度预算,由财务部门下达各部门执行。(二)预算执行与控制1.各部门严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报经批准。2.财务部门建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行偏差较大的项目,财务部门应会同相关部门进行专项分析,查找原因,提出改进措施,确保预算目标的实现。(三)预算调整1.预算调整的条件:当出现下列情况之一时,可以进行预算调整:国家政策法规发生重大变化,对团体财务状况和经营成果产生重大影响。团体发展战略、经营计划发生重大调整,导致预算基础不成立。市场环境发生重大变化,影响预算执行的可行性。其他不可抗力因素导致预算无法执行。2.预算调整的程序:由预算执行部门提出预算调整申请,详细说明调整的原因、内容和金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。报团体管理层审批,经批准后的预算调整申请由财务部门下达各部门执行。(四)预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行情况分析报告,为团体管理层提供决策依据。2.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门严格执行预算。四、收入管理(一)收入范围团体的收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等。(二)收入确认原则1.财政拨款收入按照财政部门核定的预算和经费领报关系确认。2.事业收入按照实际收到的款项确认。3.经营收入按照合同约定的收款日期和金额确认。4.上级补助收入、附属单位上缴收入按照实际收到的金额确认。5.其他收入按照实际收到的金额确认。(三)收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得坐支、截留、挪用。2.严格按照国家有关规定开具发票或收款收据,确保收入的合法性和真实性。3.加强对收入的核算和管理,定期对收入情况进行分析,及时发现和解决收入管理中存在的问题。五、支出管理(一)支出范围团体的支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出审批流程1.一般支出审批流程经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等信息,并签字。部门负责人审核签字,确认支出的合理性和必要性。财务部门审核票据的真实性、合法性和完整性,审核支出是否符合预算和财务制度规定。报团体管理层审批,经批准后予以报销。2.重大支出审批流程对于金额较大、影响重大的支出项目,应按照以下流程进行审批:项目承办部门提出项目支出申请,详细说明项目背景、目标、内容、预算等情况。财务部门进行项目预算审核,提出审核意见。团体组织相关部门和专家进行项目论证,评估项目的可行性和效益性。报团体管理层审批,经批准后予以实施。(三)支出控制措施1.严格执行预算,控制支出规模,确保各项支出不超预算。2.加强对支出的审核和监督,对不符合规定的支出不予报销。3.建立支出绩效评价制度,对重大支出项目进行绩效评价,提高资金使用效益。(四)费用报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,包括发票、收据、审批单等。2.报销费用应符合财务制度和相关规定,不得报销与团体业务无关的费用。3.报销期限:一般费用应在发生后[规定时间]内报销,逾期不予报销。4.差旅费、会议费等费用的报销标准按照国家有关规定和团体内部制度执行。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。现金应严格按照现金管理规定进行收付和保管,做到日清月结,账实相符。银行存款应按照国家有关规定开立账户,办理存款、取款和结算业务,定期核对银行账户余额,确保资金安全。其他货币资金应按照规定用途使用,定期进行清查盘点。2.应收及预付款项包括应收账款、应收票据、预付账款等。建立应收及预付款项管理制度,加强对其核算和管理,定期进行清理和催收,防止坏账损失。对确实无法收回的应收及预付款项,按照规定程序报经批准后予以核销。(二)固定资产1.固定资产定义与分类固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六类。2.固定资产购置固定资产购置应按照预算和审批程序进行,确保购置的必要性和合理性。购置固定资产应签订合同,明确双方的权利和义务,并按照合同约定进行验收和付款。3.固定资产折旧按照国家有关规定和团体内部制度计提固定资产折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值和使用状况,确保账实相符。4.固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定程序报经批准,进行评估作价,公开拍卖或招标处置,处置收入应及时足额入账。(三)无形资产1.无形资产定义与分类无形资产是指不具有实物形态而能为团体提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产取得与摊销无形资产取得应按照规定程序进行,签订相关合同或协议,并按照实际成本入账。按照国家有关规定和团体内部制度对无形资产进行摊销,摊销方法一经确定,不得随意变更。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定程序报经批准,进行评估作价,处置收入应及时足额入账。七、负债管理(一)负债范围团体的负债包括短期借款、应付账款、应付票据、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理要求1.合理控制负债规模,优化负债结构,降低财务风险。2.建立健全负债管理制度,加强对负债的核算和管理,定期进行清理和结算。3.按时足额偿还债务,维护团体的信誉。八、财务报告与分析(一)财务报告1.财务部门定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等。2.财务报告应真实、准确、完整,按照国家有关规定和团体内部制度进行编制和报送。3.财务报告应附财务情况说明书,对团体财务状况、经营成果、现金流量等情况进行分析说明。(二)财务分析1.财务部门定期对团体财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系,对财务数据进行深入分析,为决策提供依据。3.财务分析应重点关注团体的偿债能力、盈利能力、营运能力和发展能力等方面的情况,及时发现和解决存在的问题。九、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门定期对财务制度执行情况进行自查自纠,
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