学校会计财务制度

PAGE学校会计财务制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范学校会计财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于本校各级各类部门及所属单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖学校所有财务收支活动。4.收支平衡原则：合理安排收支，保持财务收支平衡。5.效益性原则：注重资金使用效益，提高资源配置效率。二、会计机构与会计人员（一）会计机构设置学校应单独设置财务机构，配备相应的会计人员，负责学校的会计核算和财务管理工作。（二）会计人员职责1.按照国家会计制度的规定进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.实行会计监督，对学校财务收支、经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督。3.拟订学校财务、会计规章制度，参与学校经济决策和经济活动分析。4.负责学校财务档案的整理、归档和保管工作。（三）会计人员任职资格会计人员应具备相应的会计专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并按照规定参加继续教育。三、会计核算（一）会计年度会计年度自公历1月1日起至12月31日止。（二）记账本位币以人民币为记账本位币。（三）会计凭证1.会计凭证包括原始凭证和记账凭证。2.原始凭证应具备真实性、合法性、完整性等要素，记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。（四）会计账簿1.设置总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。2.账簿记录应做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。（五）财务会计报告1.定期编制财务会计报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务会计报告应经单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。四、收入管理（一）收入范围学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入确认原则1.采用权责发生制原则确认收入。2.财政补助收入、上级补助收入按照实际收到的金额确认。3.事业收入、附属单位上缴收入、经营收入按照合同或协议规定的收费标准和实际收到的金额确认。（三）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、隐瞒、挪用。2.严格执行国家规定的收费项目和收费标准，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。五、支出管理（一）支出范围学校支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出等。（二）支出分类1.按支出功能分类，分为教育支出、科研支出、行政管理支出等。2.按支出经济分类，分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。（三）支出审批制度1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，经审批后予以报销。（四）支出控制措施1.严格执行预算，控制支出规模，确保支出不超预算。2.加强对各项支出的审核，杜绝不合理支出。3.建立支出绩效评价制度，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）流动资产1.包括货币资金、短期投资、应收及预付款项等。2.加强货币资金管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度。3.对应收及预付款项及时清理结算，不得长期挂账。（三）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.建立固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。（四）无形资产1.无形资产是指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.加强无形资产的管理，做好无形资产的核算和评估工作。（五）对外投资1.学校对外投资应按照国家有关规定进行，严格履行审批程序。2.加强对外投资的管理，确保投资安全和效益。七、负债管理（一）负债分类学校负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项等。（二）负债管理要求1.合理控制负债规模，防范财务风险。2.对负债进行分类核算，及时清理结算。3.严格执行国家有关规定，不得擅自举借债务。八、财务清算（一）清算原因学校发生划转、撤销、合并、分立等情况时，应进行财务清算。（二）清算程序1.成立清算机构，负责财务清算工作。2.编制清算财务报表，办理资产清查、债权债务清理等事项。3.按照规定进行资产处置和债务清偿。（三）清算结果处理清算结束后，清算机构应编制清算报告，报上级主管部门审批，并按照规定进行财务处理。九、财务报告和财务分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，全面反映学校财务状况和收支情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等主表及相关附表、附注和财务情况说明书。（二）财务分析1.对学校财务状况和收支情况进行分析，为学校决策提供依据。2.财务分析指标包括预算执行率、资产负债率、人员支出比率等。十、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对学校财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对学校财务收支、资产管理等情况进行