卫生健康局人事管理制度

PAGE卫生健康局人事管理制度一、总则（一）目的为了加强卫生健康局人事管理，规范人事工作流程，提高工作效率，建设高素质的卫生健康人才队伍，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生健康局全体在职人员，包括局机关各科室工作人员、下属事业单位工作人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保人事管理工作合法合规。2.公平公正原则：在人事管理过程中，坚持公平、公正的原则，对待每一位工作人员，确保机会均等、待遇公平。3.德才兼备原则：选拔任用人才时，注重品德和才能，优先选用政治素质高、业务能力强、工作作风好的人员。4.激励与约束并重原则：通过建立合理的激励机制，激发工作人员的积极性和创造性；同时，加强约束机制，规范工作人员行为。二、人员招聘与录用（一）招聘计划1.根据本局工作需要和人员编制情况，每年定期制定招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、资格条件、招聘程序等内容。2.招聘计划需报经上级主管部门批准后实施。（二）招聘程序1.发布招聘信息：通过卫生健康局官方网站、政府招聘平台、新闻媒体等渠道发布招聘信息，公布招聘岗位、资格条件、招聘程序等内容。2.报名与资格审查：应聘者需按照招聘信息要求，提交报名材料。本局对应聘者的资格条件进行审查，确定符合条件的应聘者进入考试环节。3.考试：考试分为笔试和面试两个环节。笔试主要考察应聘者的专业知识和综合素质；面试主要考察应聘者的沟通能力、应变能力和实际工作能力。4.体检与考察：根据考试成绩，按照招聘岗位人数1:1的比例确定体检和考察人员名单。体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行；考察主要了解应聘者的政治素质、道德品质、工作经历、现实表现等情况。5.公示与录用：对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，办理录用手续，签订聘用合同。（三）特殊人才引进对于急需的高层次专业人才、紧缺专业人才等特殊人才，可采取特殊人才引进方式，简化招聘程序，直接办理录用手续。三、岗位设置与管理（一）岗位设置1.根据本局职能职责和工作需要，科学合理设置岗位，明确岗位名称、岗位职责、任职条件等内容。2.岗位设置应遵循精简高效、合理分工、责权一致的原则，确保各项工作任务得到有效落实。（二）岗位调整1.工作人员因工作需要或个人原因，可申请岗位调整。岗位调整需填写岗位调整申请表，经所在科室负责人、分管领导同意后，报人事部门审核。2.人事部门根据岗位空缺情况和工作人员的综合素质、工作能力等因素，提出岗位调整意见，报局领导批准后办理岗位调整手续。（三）岗位聘任1.实行岗位聘任制，工作人员按照所聘岗位享受相应的工资待遇和福利。2.岗位聘任期限一般为[X]年，期满后进行考核，根据考核结果决定是否续聘。四、绩效考核与评价（一）考核原则1.客观公正原则：考核过程中应坚持客观事实，避免主观偏见，确保考核结果真实可靠。2.全面考核原则：对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作业绩。3.注重实效原则：考核工作应注重实际效果，通过考核发现问题、改进工作，提高工作效率和质量。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、管理能力、创新能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作纪律、工作作风等方面的情况。4.绩：主要考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等方面的业绩。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。（三）考核方式1.平时考核：由所在科室负责人负责对本科室工作人员进行日常考核，重点考核工作任务完成情况、工作纪律等方面的表现。2.年度考核：每年年底组织开展年度考核工作。年度考核以平时考核为基础，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对特定岗位或特定任务的工作人员进行专项考核，重点考核其在专项工作中的表现。（四）考核结果应用1.与绩效工资挂钩：根据年度考核结果，发放绩效工资，考核优秀的工作人员可适当提高绩效工资标准，考核不合格的工作人员可降低绩效工资标准。2.与岗位调整挂钩：连续两年考核不合格的工作人员，可根据实际情况进行岗位调整或待岗培训。3.与评先评优挂钩：考核优秀的工作人员在评先评优、职称晋升等方面优先考虑。五、培训与发展（一）培训计划1.根据本局工作需要和工作人员的实际情况，每年制定培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等内容。2.培训计划需报经局领导批准后实施。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高工作人员的政治素质。2.业务知识培训：根据不同岗位的工作需要，开展专业知识培训，提高工作人员的业务能力。3.管理能力培训：对管理人员进行管理知识培训，提高管理水平和领导能力。4.职业道德培训：加强职业道德教育，培养工作人员的敬业精神和责任感。（三）培训方式1.内部培训：由本局业务骨干或邀请专家学者进行授课，开展内部培训。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级主管部门或其他相关部门组织的培训。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便工作人员随时随地学习。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的工作人员进行考核。考核方式可采取考试、撰写心得体会、实际操作等形式。2.培训考核结果作为工作人员年度考核、岗位晋升、职称评定等的重要依据。六、薪酬福利与保险（一）薪酬管理1.实行岗位绩效工资制度，工资由基本工资、绩效工资、津贴补贴等部分组成。2.基本工资按照国家规定的标准执行；绩效工资根据工作人员的工作业绩和考核结果发放；津贴补贴按照国家和地方有关规定执行。3.定期对薪酬水平进行评估，根据经济社会发展情况和本局实际情况，适时调整薪酬标准。（二）福利管理1.按照国家和地方有关规定，为工作人员提供相应的福利待遇，包括节日福利、生日福利、健康体检、带薪年假等。2.加强福利管理，规范福利发放程序，确保福利发放公平、公正、公开。（三）保险管理1.按照国家规定，为工作人员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。2.做好社会保险的申报、缴纳、变更等工作，确保工作人员的社会保险权益得到保障。七、职业发展与晋升（一）职业发展规划1.鼓励工作人员制定个人职业发展规划，明确职业发展目标和路径。2.本局为工作人员提供职业发展指导和支持，帮助工作人员实现职业发展目标。（二）晋升条件1.晋升应具备良好的政治素质、业务能力、工作业绩和职业道德。2.晋升一般应在现岗位工作满[X]年以上，且年度考核结果为称职以上。3.对于特别优秀的工作人员，可破格晋升。（三）晋升程序1.个人申请：符合晋升条件的工作人员，可向所在科室提出晋升申请，并填写晋升申请表。2.资格审查：人事部门对申请人的资格条件进行审查，确定符合条件的申请人进入考察环节。3.考察：成立考察组，对申请人的政治素质、业务能力、工作业绩、职业道德等方面进行全面考察。4.公示与审批：根据考察结果，确定拟晋升人员名单，并进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，报局领导审批。八、奖惩与纪律（一）奖励1.对在工作中表现突出、做出显著成绩的工作人员，给予奖励。奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。2.奖励程序：由所在科室提出奖励建议，填写奖励审批表，报人事部门审核，经局领导批准后实施。（二）惩戒1.对违反国家法律法规、本局规章制度或工作纪律的工作人员，给予惩戒。惩戒分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.惩戒程序：由所在科室或相关部门提出惩戒建议，填写惩戒审批表，报人事部门审核，经局领导批准后实施。（三）纪律要求1.工作人员应严格遵守国家法律法规、本局规章制度和工作纪律，自觉维护卫生健康局的良好形象。2.加强对工作人员的纪律教育和监督检查，对违反纪律的行为及时进行纠正和处理。九、辞职、辞退与退休（一）辞职1.工作人员因个人原因申请辞职的，应提前[X]天向所在科室提出书面申请，填写辞职申请表。经所在科室负责人、分管领导同意后，报人事部门审核，经局领导批准后办理辞职手续。2.辞职人员应按照规定办理工作交接手续，归还所使用的公物和文件资料等。（二）辞退1.工作人员有下列情形之一的，予以辞退：连续旷工超过[X]个工作日或者1年内累计旷工超过[X]个工作日的；年度考核连续两年不合格的；不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过[X]天，或者1年内累计超过[X]天的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；违