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文档简介
PAGE小学各项财务制度小学财务制度一、总则(一)目的为了规范小学的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障学校教育教学工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体教职工及涉及学校财务活动的相关人员。(三)基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办学的方针,厉行节约,制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者利益的关系。二、财务管理体制(一)校长负责制校长对学校的财务工作负总责,领导学校财务机构和财务人员开展工作,审核重大财务事项,对学校财务活动的合法性、真实性、效益性负责。(二)财务机构与人员设置1.学校单独设立财务机构,配备专职财务人员。财务人员应具备相应的专业知识和技能,取得会计从业资格证书,并按照国家有关规定参加继续教育。2.财务人员的岗位职责明确,实行岗位责任制,确保财务工作的规范、有序进行。(三)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,包括财务收支管理制度、预算管理制度、资产管理制度、财务审批制度、财务公开制度等,确保财务工作有章可循。2.财务管理制度应根据国家法律法规和学校实际情况适时修订完善,以适应学校发展的需要。三、预算管理(一)预算编制原则1.量入为出、收支平衡的原则。根据学校事业发展计划和任务,合理编制年度预算,确保预算的科学性和合理性。2.统筹兼顾、保证重点的原则。在保证教育教学中心工作的前提下,合理安排各项资金,优先保障重点项目和急需资金。3.勤俭节约、讲求效益的原则。严格控制各项费用支出,提高资金使用效益,杜绝浪费现象。(二)预算编制方法1.学校根据上一年度预算执行情况和本年度事业发展计划,提出预算建议数,经主管部门审核汇总后报财政部门。2.财政部门根据学校的预算建议数,结合财力情况,下达预算控制数。学校根据预算控制数编制年度预算草案,报主管部门审核后报财政部门。3.预算草案经财政部门批复后,学校应严格按照批复的预算执行,不得擅自调整。(三)预算执行与调整1.学校应建立健全预算执行管理制度,加强对预算执行情况的监控和分析,确保预算的严格执行。2.如遇特殊情况需要调整预算,学校应按照规定的程序提出调整申请,经主管部门审核后报财政部门审批。四、收入管理(一)收入范围学校收入主要包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和学校财务制度进行管理,确保收入的合法性和真实性。2.学校应依法组织收入,积极拓展收入渠道,增加学校收入,但不得违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准。3.各项收入应及时足额上缴学校财务,不得截留、挪用。(三)票据管理1.学校使用的收费票据应符合国家有关规定,由财政部门统一监制。2.收费票据应妥善保管,建立票据领用、使用、核销登记制度,确保票据的安全和完整。五、支出管理(一)支出范围学校支出主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。2.严格执行财务审批制度,确保支出的合法性、合理性和真实性。3.坚持勤俭办学的方针,优化支出结构,提高资金使用效益。(三)支出审批程序1.学校各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由经办人填写报销凭证,经部门负责人审核、财务人员审核、分管领导审批后报销;重大支出应经校长办公会或教代会讨论通过后,按照规定的审批程序进行审批。2.财务人员应严格按照财务制度和审批程序对支出进行审核,对不符合规定的支出有权拒绝报销,并及时向学校领导报告。(四)费用报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、报销单等。发票应加盖发票专用章,收据应加盖财务专用章。2.报销费用应符合学校财务制度规定的开支范围和标准,不得报销与学校业务无关的费用。3.出差、培训等费用的报销应按照学校规定的标准执行,严格控制差旅费、培训费等支出。4.固定资产购置应按照学校固定资产管理制度进行审批和核算,纳入学校固定资产管理。六、资产管理(一)资产分类与计价1.学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应按照国家有关规定进行,确保资产价值的真实、准确。(二)固定资产管理1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。学校应建立健全固定资产管理制度,加强对固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、维修、处置等环节的管理。2.固定资产购置应按照学校预算和资产管理规定进行审批,纳入学校固定资产管理。3.固定资产应定期进行清查盘点,做到账账相符,账卡相符,账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。4.固定资产处置应按照国家有关规定进行审批,处置收入应及时足额上缴学校财务。(三)流动资产与无形资产1.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金及各种存款、应收及预付款项、存货等。学校应加强对流动资产的管理,确保流动资产的安全和完整。2.无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。学校应加强对无形资产的管理,依法保护学校的知识产权。七、财务监督(一)内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.学校财务机构应定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,及时发现问题并加以整改。3.学校应加强对财务人员的职业道德教育和业务培训,提高财务人员的业务水平和职业道德素质。(二)外部监督1.学校应接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.学校应定期向教职工公开财务收支情况,接受教职工的监督。八、财务公开(一)公开内容1.学校财务预算、决算情况。2.学校各项收入、支出情况。3.学校资产负债情况。4.学校收费项目、标准及收费情况。5.学校财务管理制度及执行情况。6.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.学校应通过校
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