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PAGE省管后检察院财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范省管后检察院的财务管理工作,确保财务活动合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障检察院各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于省管后的各级检察院及其所属部门和单位。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保财务活动依法依规进行。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务行为,保证财务信息真实、准确、完整。3.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低行政成本。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会监督。二、财务管理体制(一)财务机构设置省管后检察院应设立独立的财务部门,配备具备专业知识和技能的财务人员,负责本单位的财务管理工作。财务部门应明确岗位职责,实行岗位责任制。(二)财务负责人职责1.负责组织领导本单位的财务管理工作,贯彻执行国家财经法规和财务制度。2.组织编制和执行单位年度预算、决算,定期分析预算执行情况,提出改进措施和建议。3.负责财务收支管理,严格执行财务审批制度,确保资金安全。4.组织开展财务分析和财务监督,定期向上级主管部门和单位领导报告财务工作情况。5.负责财务人员队伍建设,组织财务人员培训和考核,提高财务人员业务素质。(三)财务决策机制建立健全财务决策机制,重大财务事项应经单位领导班子集体研究决定,并按照规定程序报上级主管部门审批。财务决策应充分考虑单位实际情况和发展需要,确保决策科学合理。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,根据单位年度工作计划和任务,合理安排各项收支。2.预算编制应细化到具体项目和明细科目,提高预算的准确性和可执行性。3.预算编制应广泛征求各部门意见,确保预算编制的科学性和合理性。(二)预算审批1.单位年度预算草案编制完成后,应报上级主管部门审核。2.上级主管部门应按照规定程序对预算草案进行审核,提出修改意见和建议。3.单位应根据上级主管部门审核意见,对预算草案进行修改完善,报单位领导班子集体研究决定后,提交职工代表大会审议通过。(三)预算执行1.预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报上级主管部门审批。(四)预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则,严格控制预算调整范围。2.预算调整事项应经单位领导班子集体研究决定,并按照规定程序报上级主管部门审批。3.预算调整后,财务部门应及时调整相关预算指标和会计账目,确保预算执行的一致性。(五)决算管理1.年度终了,单位应按照规定编制年度决算报告,全面反映单位年度预算执行情况和财务状况。2.决算报告应做到数字真实、内容完整、编报及时、说明清楚。3.决算报告编制完成后,应报上级主管部门审核。上级主管部门应按照规定程序对决算报告进行审核,提出审核意见和建议。四、收入管理(一)收入范围省管后检察院的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入管理原则1.各项收入应按照国家法律法规和政策规定取得,确保收入合法合规。2.收入应及时足额入账,不得截留、挪用、坐支。3.严格执行收支两条线管理规定,严禁设立“小金库”。(三)财政拨款收入管理1.财政拨款收入应按照财政部门核定的预算和拨款方式取得,确保拨款及时、足额到位。2.财务部门应加强与财政部门的沟通协调,及时掌握财政拨款政策和动态,争取财政支持。3.严格按照财政拨款用途使用资金,不得擅自改变资金用途。(四)其他收入管理1.事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入应按照相关规定取得,并及时足额入账。2.加强对其他收入的管理和监督,确保收入来源合法、合规,收入核算准确、完整。3.按照规定缴纳相关税费,确保税务合规。五、支出管理(一)支出范围省管后检察院的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家财经法规和财务制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。3.按照预算安排支出,严格控制支出规模,确保预算执行的严肃性。4.加强支出审批管理,严格执行财务审批制度,确保资金安全。(三)人员经费支出管理1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行,确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。2.加强对人员经费支出的管理和监督,严格控制人员经费增长幅度,确保人员经费支出合理、合规。3.按照规定缴纳社会保险费、住房公积金等,确保职工权益得到保障。(四)公用经费支出管理1.公用经费支出应按照国家和地方有关规定执行,严格控制公用经费支出标准,确保公用经费支出合理、合规。2.加强对公用经费支出的管理和监督,严格执行公务接待、公务用车、会议费、培训费等管理制度,杜绝铺张浪费。3.建立公用经费支出绩效评价制度,提高公用经费使用效益。(五)项目支出管理1.项目支出应按照项目预算和合同约定执行,确保项目资金专款专用。2.加强对项目支出的管理和监督,建立项目支出跟踪问效制度,定期对项目实施情况和资金使用效益进行检查和评估。3.项目完成后,应及时组织验收,并按照规定进行财务决算和资产交付。(六)其他支出管理1.其他支出应按照国家和地方有关规定执行,确保支出合法合规。2.加强对其他支出的管理和监督,严格控制其他支出规模,确保其他支出合理、合规。六、资产管理(一)资产范围省管后检察院的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。(二)资产管理制度1.建立健全资产管理制度,明确资产管理职责和流程,确保资产安全完整。2.加强对资产购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理和监督,严格执行资产清查、盘点制度,定期对资产进行清查和盘点,确保账实相符。3.建立资产信息化管理系统,实现资产动态管理。(三)流动资产1.流动资产主要包括货币资金、应收及预付款项、存货等。2.加强对货币资金的管理,严格执行现金管理制度和银行账户管理制度,确保货币资金安全。3.加强对应收及预付款项的管理,及时清理往来款项,防止坏账损失。4.加强对存货的管理,建立存货出入库管理制度,定期对存货进行盘点,确保存货账实相符。(四)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.加强对固定资产购置、验收、入账、保管、使用、维修、处置等环节的管理和监督,严格执行固定资产折旧制度和清查盘点制度,定期对固定资产进行清查和盘点,确保固定资产账实相符。3.建立固定资产信息化管理系统,实现固定资产动态管理。(五)无形资产1.无形资产是指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.加强对无形资产的管理,建立无形资产评估、入账、摊销、处置等管理制度,确保无形资产安全完整。3.定期对无形资产进行评估,合理确定无形资产价值。(六)对外投资1.对外投资是指单位以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。2.加强对外投资的管理,建立对外投资决策、审批、风险控制等管理制度,确保对外投资安全。3.对外投资应按照规定进行评估和备案,确保投资行为合法合规。七、负债管理(一)负债范围省管后检察院的负债主要包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项等。(二)负债管理制度1.建立健全负债管理制度,明确负债管理职责和流程,确保负债规模合理、结构优化。2.加强对负债的管理和监督,严格控制负债规模,防范财务风险。3.按照规定及时足额偿还债务,确保单位信用良好。(三)借入款项1.借入款项是指单位从财政部门、上级主管部门、金融机构等借入的有偿使用的款项。2.加强对借入款项的管理,严格执行借款审批制度,确保借款用途合理、借款期限合规。3.按照规定及时足额偿还借款本息,确保单位信用良好。(四)应付及预收款项1.应付及预收款项是指单位在经营活动中发生的应付未付、预收未收的款项。2.加强对应付及预收款项的管理,及时清理往来款项,防止坏账损失。3.按照规定及时足额支付应付账款,确保单位信用良好。(五)应缴款项1.应缴款项是指单位按照国家和地方有关规定应缴纳的各种款项。2.加强对应缴款项的管理,严格执行应缴款项管理制度,确保应缴款项及时足额上缴。3.按照规定及时足额缴纳税费,确保税务合规。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。3.加强对财务人员的监督管理,严格执行财务人员职业道德规范,确保财务人员廉洁奉公、依法办事。(二)外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,积极配合相关部门的工作。2.按照规定公开财务信息,接受社会监督。(三)财务审计1.定期开展财务审计工作,对单位财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计监督。2.加强对审计发现问题整改情况的跟踪检查,确保审计意见和建议得到有效落实。九、财务信息化建设(一)建设目标建立健全财务信息化管理系统,实现财务信息的实时采集、传输、处理和分析,提高财务管理工作效率和水平。(二)建设内容1.建立财务核算系统,实现财务收支、预算执行、资产管理等业务的信息化处理。2.建立财务预算管理系统,实现预算编制、审批、执行、调整、决算等全过程的信息化管理。3.建立财务报表管理系统,实现财务报表的自动生成、审核、报送等功能。4.建
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