我国基本公共卫生制度

PAGE我国基本公共卫生制度一、总则（一）目的我国基本公共卫生制度旨在保障全体公民的基本健康权益，通过提供全面、均等、可及的公共卫生服务，预防和控制疾病的发生与传播，提高居民健康水平，促进社会经济的协调发展。（二）依据本制度依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《国家基本公共卫生服务规范》以及相关卫生法律法规制定，确保各项公共卫生工作有法可依、规范有序开展。（三）适用范围本制度适用于我国境内所有居民，包括城市和农村地区，涵盖各个年龄段和不同健康状况的人群。（四）基本原则1.公平公正原则：确保全体居民公平享有基本公共卫生服务，不因地域、城乡、贫富等因素而受到歧视。2.预防为主原则：强调疾病预防的重要性，通过早期干预和健康促进措施，降低疾病发生率。3.城乡统筹原则：统筹城乡公共卫生资源配置，缩小城乡公共卫生服务差距。4.科学规范原则：运用科学的方法和技术，规范公共卫生服务流程和质量控制。5.政府主导与社会参与相结合原则：政府承担主要责任，同时鼓励社会力量参与公共卫生服务，形成多元合作的良好局面。二、基本公共卫生服务项目（一）居民健康档案管理1.为辖区内常住居民建立统一、规范的居民健康档案，包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录等。2.定期更新居民健康档案，确保信息的准确性和完整性，以便为居民提供个性化的健康服务。（二）健康教育1.开展多种形式的健康教育活动，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，普及健康知识和技能。2.根据不同人群的需求，制定针对性的健康教育内容，提高居民的健康意识和自我保健能力。（三）预防接种1.按照国家免疫规划程序，为适龄儿童提供预防接种服务，确保疫苗接种的及时、规范和安全。2.加强预防接种信息化管理，及时记录和上报接种信息，提高接种工作的效率和质量。（四）06岁儿童健康管理1.为辖区内06岁儿童提供健康管理服务，包括新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理等。2.通过定期体检、生长发育监测、营养指导等措施，保障儿童的健康成长。（五）孕产妇健康管理1.为孕产妇提供系统的健康管理服务，包括孕早期、孕中期、孕晚期健康管理和产后访视。2.加强孕产妇保健指导，预防和减少孕产妇及围产儿并发症的发生。（六）老年人健康管理1.为辖区内65岁及以上老年人提供健康管理服务项目，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。2.每年为老年人提供一次免费健康体检，及时发现和干预老年人常见疾病。（七）慢性病患者健康管理1.高血压患者健康管理对辖区内35岁及以上原发性高血压患者进行登记管理，定期随访，监测血压变化，提供用药指导和健康生活方式干预。2.2型糖尿病患者健康管理为辖区内35岁及以上2型糖尿病患者建立健康档案，进行规范的随访管理，包括血糖监测、饮食运动指导、药物治疗等，提高患者血糖控制水平。（八）严重精神障碍患者管理1.对辖区内诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者进行登记管理，建立健康档案。2.定期随访，开展危险性评估，提供康复指导和心理支持，防止严重精神障碍患者肇事肇祸。（九）肺结核患者健康管理1.对辖区内确诊的肺结核患者进行登记管理，提供规范的抗结核治疗管理服务，包括服药督导、随访复查等。2.加强结核病防治知识宣传，提高患者的治疗依从性和自我防护意识。（十）中医药健康管理1.老年人中医药健康管理为65岁及以上老年人提供中医药健康管理服务，包括中医体质辨识和中医药保健指导。2.036个月儿童中医药健康管理在儿童6、12、18、24、30、36月龄时，为家长提供儿童中医药健康指导，推广中医药适宜技术。三、服务提供（一）服务机构1.基本公共卫生服务主要由基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等）承担，各级各类医疗卫生机构按照职责分工，协同做好相关工作。2.鼓励社会力量举办的基层医疗卫生机构参与基本公共卫生服务，形成多元化的服务供给格局。（二）服务流程1.基层医疗卫生机构通过多种途径收集辖区居民基本信息，建立居民健康档案。2.根据不同服务项目的要求，按照规定的时间节点和服务规范，为居民提供相应的公共卫生服务。3.服务过程中，及时记录服务信息，录入居民健康档案，并进行质量控制和效果评估。（三）服务人员1.从事基本公共卫生服务的人员应具备相应的专业知识和技能，经过培训考核合格后上岗。2.加强服务人员的职业道德教育和业务培训，提高服务水平和质量。四、服务保障（一）组织保障1.各级政府要加强对基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全工作协调机制，明确各部门职责分工，确保工作顺利推进。2.卫生健康行政部门要加强对基本公共卫生服务的统筹管理和业务指导，定期对工作进行考核评估。（二）人员保障1.根据基本公共卫生服务工作需要，合理配备专业技术人员，充实基层医疗卫生机构服务力量。2.加强人员培训，提高服务人员的业务素质和服务能力，保障服务质量。（三）经费保障1.基本公共卫生服务经费由政府承担，纳入财政预算，根据服务人口、服务项目和绩效考核结果等因素，合理安排经费补助标准。2.加强经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。（四）信息保障1.建立基本公共卫生服务信息系统，实现居民健康档案、服务记录等信息的电子化管理和共享。2.加强信息安全管理，保护居民个人隐私。五、监督管理（一）绩效考核1.建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标和方法。2.定期对基层医疗卫生机构的基本公共卫生服务工作进行绩效考核，考核结果与经费补助、机构和人员奖惩挂钩。（二）质量控制1.制定基本公共卫生服务质量控制标准，规范服务流程和操作规范。2.加强对服务过程的质量监控，定期开展质量检查，及时发现和纠正存在的问题。（三）社会监督1.建立基本公共卫生服务信息公开制度，主动向社会公开服务项目、服务内容、服务机构、服务人员等信息，接受社会监督。2.畅通群众投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题，维护群众的合法权益。六、附则（一）解释权本制度由国家卫生健康委员会负责解释。（二）实施日期本制度自发布之日起施行。我国基本公共卫生制度是保障居民健康的重