社区卫生管理工作制度

PAGE社区卫生管理工作制度一、总则（一）目的为加强社区卫生管理，提高社区卫生服务质量，保障居民的身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区卫生服务中心及下属各社区卫生服务站的所有工作人员和相关业务活动。（三）基本原则1.以居民健康为中心，提供全面、连续、综合的社区卫生服务。2.遵循公平、公正、公开的原则，确保服务的可及性和质量。3.严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业规范，依法执业。4.不断推进社区卫生服务的规范化、科学化、信息化建设。二、组织管理（一）管理架构1.成立社区卫生管理委员会，由社区卫生服务中心主任担任主任，各科室负责人及社区卫生服务站站长为成员。管理委员会负责统筹规划、决策指导社区卫生管理工作。2.社区卫生服务中心设主任一名，全面负责中心的行政管理和业务工作；设副主任若干名，协助主任开展工作。中心下设医疗、护理、公共卫生、药剂、后勤等科室，各科室设科长（主任）一名，负责本科室的日常管理和业务工作。3.社区卫生服务站设站长一名，负责本站的全面工作；根据工作需要配备医护人员及其他工作人员，负责本站的各项业务开展。（二）职责分工1.社区卫生管理委员会职责制定社区卫生发展规划和年度工作计划，并组织实施。审议社区卫生服务中心的重大决策、重要项目安排和大额资金使用等事项。协调解决社区卫生服务工作中的重大问题，监督检查工作落实情况。定期听取社区卫生服务中心工作汇报，对工作进行评估和指导。2.社区卫生服务中心主任职责全面负责社区卫生服务中心的行政管理和业务工作，贯彻执行国家有关法律法规和方针政策。组织制定中心的各项规章制度、岗位职责和工作流程，并监督实施。负责中心的人员管理、财务管理、设备管理、药品管理等工作，确保中心正常运转。组织开展社区卫生服务工作，提高服务质量和水平，满足居民的健康需求。加强与上级卫生行政部门及其他相关部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。3.社区卫生服务中心各科室职责医疗科室负责社区居民的常见病、多发病的诊断、治疗和康复服务。开展门诊、急诊、住院等医疗业务，严格执行医疗操作规程，确保医疗安全。负责医疗质量控制，定期开展医疗质量检查和评估，持续改进医疗服务质量。承担社区卫生服务中心的医疗教学、科研工作，提高医务人员的业务水平。护理科室负责社区居民的护理服务，包括基础护理、专科护理等。执行护理操作规程，观察患者病情变化，及时与医生沟通，为患者提供优质的护理服务。负责护理质量控制，定期开展护理质量检查和评估，确保护理安全和质量。开展护理教学和科研工作，提高护理人员的专业素质。公共卫生科室负责社区公共卫生服务工作，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等。制定公共卫生工作计划和实施方案，并组织实施。开展公共卫生监测和评估，及时掌握社区居民的健康状况和公共卫生问题。加强与其他公共卫生机构的协作配合，共同做好社区公共卫生工作。药剂科室负责社区卫生服务中心的药品采购、储存、调配和发放等工作。严格执行药品管理制度，确保药品质量安全。开展临床药学服务，为临床合理用药提供指导和咨询。负责药品不良反应监测和报告工作，保障患者用药安全。后勤科室负责社区卫生服务中心的后勤保障工作，包括房屋维修、设备维护、物资采购、水电供应、环境卫生等。制定后勤管理制度和工作流程，并组织实施。加强后勤人员管理，提高后勤服务质量和效率。做好节能减排工作，降低运行成本。（三）人员管理1.人员招聘根据社区卫生服务工作需要，制定人员招聘计划，按照公开、公平、公正原则，面向社会招聘专业技术人员和管理人员。招聘人员应具备相应的学历、专业技术资格和执业证书，经面试、笔试、体检等程序合格后录用。2.人员培训制定人员培训计划，定期组织工作人员参加业务培训、岗位培训、继续医学教育等，提高业务水平和综合素质。培训内容包括专业知识、技能操作、法律法规、职业道德等方面。鼓励工作人员参加学术交流和科研活动，不断更新知识，提高业务能力。3.绩效考核建立健全绩效考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核。绩效考核内容包括工作业绩、工作质量、工作态度、团队协作等方面。根据绩效考核结果，发放绩效工资，激励工作人员积极工作，提高工作效率和质量。4.人员奖惩对工作表现优秀、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。对违反规章制度、工作失误、服务态度差等行为的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。三、业务管理（一）医疗服务管理1.门诊管理实行首诊负责制，医生对患者进行全面检查、诊断和治疗，不得推诿患者。严格执行门诊挂号、收费、就诊、检查、取药等工作流程，确保患者就医秩序井然。加强门诊病历书写质量控制，要求病历书写规范、完整、准确，体现诊疗过程和结果。开展门诊预约挂号服务，方便患者就诊，减少患者排队等候时间。2.住院管理严格掌握住院标准，对符合住院条件的患者及时办理住院手续。加强病房管理，保持病房整洁、安静、安全，为患者提供良好的住院环境。执行病房值班制度，医护人员按时值班，密切观察患者病情变化，及时处理突发情况。做好患者出院指导和随访工作，提高患者的康复效果和生活质量。3.医疗质量管理建立健全医疗质量管理体系，制定医疗质量管理制度和考核标准。定期开展医疗质量检查和评估，包括病历质量、诊疗规范执行情况、医疗安全等方面。加强医疗风险防范，严格执行医疗操作规程，做好医疗纠纷的预防和处理工作。持续改进医疗服务质量，不断提高患者满意度。（二）公共卫生服务管理1.居民健康档案管理按照国家有关规范，为社区居民建立统一、规范的电子健康档案。健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、疾病史、家族史、慢性病管理等。定期对健康档案进行更新和维护，确保档案信息的真实性和完整性。充分利用健康档案信息，为居民提供个性化的健康服务和管理。2.健康教育制定健康教育计划，针对不同人群、不同季节、不同疾病开展形式多样的健康教育活动。健康教育内容包括健康生活方式、疾病预防知识、合理用药等方面。通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向居民普及健康知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。3.预防接种严格按照国家免疫规划程序，为适龄儿童和重点人群提供预防接种服务。做好疫苗的采购、储存、运输和接种工作，确保疫苗质量安全。加强预防接种门诊建设，规范接种流程，提高接种服务质量。做好预防接种不良反应的监测和处理工作，保障受种者的健康安全。4.儿童保健为辖区内06岁儿童提供系统的保健服务，包括新生儿访视、儿童定期健康体检、生长发育监测、营养指导、疾病防治等。建立儿童保健手册，记录儿童生长发育情况和健康问题。加强与托幼机构的合作，做好托幼机构卫生保健工作指导。5.孕产妇保健为辖区内孕产妇提供孕期保健、产前检查、产后访视等服务。建立孕产妇保健手册，并进行全程跟踪管理。对高危孕产妇进行专案管理，及时转诊和救治，降低孕产妇死亡率和围产儿死亡率。6.老年人保健为辖区内65岁及以上老年人提供每年一次的免费健康体检和健康管理服务。健康体检内容包括一般体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图等。对体检中发现的健康问题进行及时干预和指导，为老年人提供健康咨询和健康指导。7.慢性病管理对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理，建立慢性病患者健康档案。定期对慢性病患者进行随访，了解患者病情变化，提供用药指导、饮食运动指导等服务。对慢性病患者进行规范化管理，提高患者的知晓率、治疗率和控制率。8.重性精神疾病管理对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理，建立患者健康档案。定期对患者进行随访，了解患者病情变化，督促患者按时服药，防止病情复发。协助精神卫生机构做好患者的应急处置和康复指导工作。（三）药剂管理1.药品采购按照国家药品采购相关规定，制定药品采购计划，优先采购基本药物。选择具有合法资质的药品供应商，签订药品采购合同，确保药品质量和供应。加强药品采购过程管理，严格执行采购审批程序，防止药品采购中的违规行为。2.药品储存设立符合药品储存条件的药房，配备必要的储存设备，如冷藏柜、温湿度计等。按照药品的特性和储存要求，分类存放药品，确保药品质量安全。定期对药品进行盘点和清查，做到账物相符。3.药品调配和发放药剂人员严格按照处方调配药品，做到“四查十对”，确保调配准确无误。加强药品发放管理，做好药品发放记录，防止药品错发、漏发。为患者提供用药指导，告知患者药品的用法用量、注意事项等。四、财务管理（一）预算管理1.按照国家有关规定和社区卫生服务中心的发展规划，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算、支出预算、固定资产购置预算等。3.加强预算执行管理，定期对预算执行情况进行分析和评估，确保预算目标的实现。（二）收入管理1.规范医疗服务收费行为，严格执行物价部门规定的收费标准。2.加强医疗服务收入核算，确保收入及时、足额入账。3.积极拓展业务渠道，增加社区卫生服务中心的收入来源。（三）支出管理1.严格控制各项支出，按照预算安排合理使用资金。2.加强成本核算，降低运行成本，提高资金使用效益。3.规范支出审批程序，严格执行财务报销制度，确保支出合法、合规。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，对固定资产、流动资产等进行全面管理。2.定期对资产进行清查和盘点，做到账实相符。3.加强资产购置、使用、处置等环节的管理，防止资产流失。五、设备与物资管理（一）设备管理1.制定设备采购计划，根据社区卫生服务工作需要，合理配置设备。2.选择具有合法资质的设备供应商采购设备，确保设备质量和性能。3.建立设备档案，记录设备的购置、使用、维护、维修等情况。4.定期对设备进行维护保养和校准，确保设备正常运行。5.做好设备报废处理工作，按照规定程序进行审批和处置。（二）物资管理1.物资采购制定物资采购计划，根据工作需要合理采购办公用品、医用耗材、卫生材料等物资。选择合格的物资供应商，签订采购合同，确保物资质量和供应。加强物资采购过程管理，严格执行采购审批程序。2.物资储存设立物资仓库，分类存放物资，确保物资储存安全。定期对物资进行盘点和清查，做到账物相符。3.物资发放建立物资发放制度，严格按照审批程序发放物资。做好物资发放记录，确保物资发放准确无误。六、信息管理（一）信息系统建设1.建立社区卫生服务信息系统，实现居民健康档案管理、医疗服务、公共卫生服务、财务管理、设备物资管理等业务的信息化管理。2.加强信息系统安全管理，采取防火墙、加密技术、数据备份等措施，保障信息系统的安全稳定运行。（二）信息收集与利用1.及时收集、整理、录入各类业务信息，确保信息的准确性和完整性。2.充分利用信息系统提供的数据和信息，为社区卫生管理决策、业务开展、质量控制等提供支持。（三）信息安全与保密1.加强信息安全管理，制定信息安全制度和应急预案，防止信息泄露、丢失和被篡改。2.严格遵守信息保密规定，对涉及居民个人隐私和商业秘密的信息进行保密。七、质量管理与持续改进（一）质量管理制度1.建立健全质量管理体系，制定质量管理目标、质量管理制度和考核标准。2.明确各部门、各岗位在质量管理中的职责，确保质量管理工作落实到位。（二）质量控制与监测1.定期开展医疗质量、护理质量、公共卫生服务质量等方面的检查和评估，及时发现问题并采取改进措施。2.加强医疗安全管理，严格执行医疗风险防范措施，减少医疗差错和事故的发生。3.开展患者满意度调查，了解患者对社区卫生服务的意见和建议，持续改进服务质量。（三）持续改进措施1.根据质量检查和评估结果，制定针对性的持续改进计划，并组织实施。2.定期对持续改进效果进行评估，不断完善质量管理体系和工作流程，提高社区卫生服务质量和水平。八、监督与考核（一）内部监督1.成立内部监督小组，