村收取卫生费制度

PAGE村收取卫生费制度一、总则（一）目的为了加强本村环境卫生管理，改善村民生活环境质量，保障村民身体健康，特制定本卫生费收取制度。通过收取卫生费，筹集必要的资金用于本村公共环境卫生的清扫、垃圾清运、公共卫生设施维护等工作，确保本村环境卫生整洁、有序。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民及在本村范围内居住、经营的单位和个人。（三）基本原则1.谁受益谁缴费原则：本村环境卫生的改善和维护，全体村民及相关单位和个人均是受益者，因此应按照规定缴纳卫生费，以支持环境卫生工作的开展。2.公平合理原则：卫生费的收取标准应根据本村环境卫生管理的实际成本、村民承受能力等因素综合确定，确保公平合理，避免过高或过低收费。3.专款专用原则：收取的卫生费必须专项用于本村环境卫生管理工作，不得挪作他用，确保资金使用透明、规范。二、卫生费收取标准（一）村民卫生费收取标准1.按户收取本村户籍家庭，以户为单位，每月收取卫生费[X]元。对于居住面积较大、人口较多的家庭，可根据实际情况适当提高收费标准，但增幅不得超过[X]%。具体计算方式为：（居住面积超过本村平均居住面积部分÷本村平均居住面积）×[X]%×原收费标准+原收费标准。居住面积以房屋产权登记面积为准，如无产权登记面积，则以实际测量面积为准。2.特殊情况处理五保户、低保户等困难家庭，经村民委员会核实后，可给予适当减免，减免幅度为[X]%[X]%。减免申请需由本人提出书面申请，经村民小组评议、村民委员会审核公示无异议后执行。长期外出（连续外出时间超过[X]个月）且在本村无固定居住场所的村民，在外出期间可暂停收取卫生费。村民需向村民委员会报备外出时间及联系方式，待返回本村居住后，恢复正常收费。（二）单位和个人卫生费收取标准1.商业店铺根据店铺经营面积收取卫生费，每平方米每月收取[X]元。经营面积以实际使用面积为准，由村民委员会工作人员实地测量确定。对于经营面积较大的商场、超市等，可根据其营业额情况适当调整收费标准。营业额在[X]万元以下的，每月收取卫生费[X]元；营业额超过[X]万元的部分，按照超出部分的[X]%收取卫生费。营业额以税务部门出具的纳税证明为准。2.餐饮行业按照经营规模和座位数收取卫生费。小型餐饮店铺（座位数在[X]个以下），每月收取卫生费[X]元；中型餐饮店铺（座位数在[X][X]个之间），每月收取卫生费[X]元；大型餐饮店铺（座位数超过[X]个），每月收取卫生费[X]元。同时，根据餐饮店铺的污水排放量收取污水处理费，每立方米收取[X]元。污水排放量由环保部门或专业检测机构测定。3.企业工业企业按照占地面积收取卫生费，每平方米每月收取[X]元。占地面积以土地使用证登记面积为准，如无土地使用证，则以实际测量面积为准。企业产生的工业垃圾，按照垃圾重量收取垃圾处理费，每吨收取[X]元。垃圾重量由专业垃圾处理公司称重确定。4.其他单位学校、幼儿园、医疗机构等公益性质的单位，根据其规模和实际需求，每月收取卫生费[X]元[X]元。其他经营性单位，如理发店、美容店、洗车行等，按照经营面积或经营项目收取卫生费，具体标准参照商业店铺相关标准执行。三、卫生费收取方式（一）收费周期卫生费按季度收取，每季度首月的[X]日[X]日为集中收费时间。村民委员会应提前在本村显著位置张贴收费通知，告知村民及相关单位和个人收费时间、标准、方式等信息。（二）收取方式1.现金收取：村民及单位和个人可直接到村民委员会指定地点以现金方式缴纳卫生费。村民委员会应安排专人负责收费工作，开具由财政部门统一监制的收费票据，并在票据上加盖村民委员会财务专用章。2.银行代收：为方便村民缴费，村民委员会可与当地银行合作，开通银行代收业务。村民及单位和个人可通过银行柜台、网上银行、手机银行等方式缴纳卫生费。银行代收成功后，村民委员会应及时与银行核对缴费信息，并将缴费情况进行公示。3.上门收取：对于行动不便的村民或因特殊原因无法按时到指定地点缴费的村民，村民委员会可安排工作人员上门收取卫生费。上门收取时，工作人员应携带收费票据，并向村民说明收费标准和用途，确保村民清楚了解缴费情况。四、卫生费管理与使用（一）财务管理1.设立专账：村民委员会应设立卫生费专用账户，对收取的卫生费进行单独核算，确保账目清晰、准确。2.票据管理：严格按照财政部门票据管理规定，妥善保管收费票据，建立票据领用、使用、核销登记制度，确保票据使用规范、安全。3.财务公开：定期（每季度）向村民公开卫生费收支情况，包括收取金额、支出项目、余额等信息，接受村民监督。财务公开应在本村显著位置张贴公示榜，并通过村民微信群、村广播等方式进行宣传，确保村民知情权。（二）资金使用1.环境卫生清扫：支付本村保洁员的工资、奖金及福利等费用，确保村内道路、公共场所等得到及时清扫。2.垃圾清运：承担本村垃圾运输至指定垃圾处理场的费用，包括垃圾运输车辆租赁费用、燃油费、垃圾处理费等。3.公共卫生设施维护：用于村内垃圾桶、垃圾池、污水处理设施等公共卫生设施的维修、更换和保养费用。4.环境卫生宣传：开展环境卫生宣传活动的费用，如制作宣传海报、发放宣传资料、组织环境卫生知识讲座等。5.其他环境卫生相关费用：经村民委员会研究决定的与本村环境卫生管理相关的其他合理费用支出。（三）资金审批1.支出申请：各项环境卫生费用支出前，相关责任人应填写费用支出申请表，详细说明支出项目、金额、用途等情况，并附上相关证明材料（如发票、合同等）。2.审批流程费用支出申请表先由村民委员会分管环境卫生工作的副主任审核，审核内容包括支出项目是否符合规定、金额是否合理、证明材料是否齐全等。审核通过后，报村民委员会主任审批。村民委员会主任应根据实际情况进行审批，对于重大支出项目（金额超过[X]元），需经村民代表会议讨论通过后方可支出。审批通过的费用支出申请表交村民委员会财务人员进行账务处理，并按照规定支付款项。五、环境卫生管理职责分工（一）村民委员会职责1.负责制定本村环境卫生管理工作计划和卫生费收取制度，并组织实施。2.组织开展本村环境卫生宣传教育活动，提高村民环境卫生意识。3.负责本村环境卫生清扫、垃圾清运等工作的监督检查，确保环境卫生质量。4.协调解决本村环境卫生管理工作中出现的问题，及时处理村民关于环境卫生的投诉和建议。5.按照规定管理和使用卫生费，定期公开卫生费收支情况，接受村民监督。（二）村民小组职责1.协助村民委员会做好本小组环境卫生管理工作，组织本小组村民参与环境卫生清扫等活动。2.负责本小组内环境卫生情况的日常巡查，及时发现并报告环境卫生问题。3.配合村民委员会做好本小组卫生费的收取工作，督促本小组村民按时足额缴纳卫生费。（三）保洁员职责1.按照规定的时间和标准，对本村道路、公共场所、垃圾收集点等进行清扫保洁，确保环境卫生整洁。2.及时收集本村各垃圾收集点的垃圾，并运送至指定垃圾处理场，做到日产日清。3.负责维护本村公共卫生设施的正常使用，发现设施损坏及时报告村民委员会。4.积极向村民宣传环境卫生知识，引导村民养成良好的卫生习惯。（四）村民职责1.自觉遵守本村环境卫生管理规定，按时足额缴纳卫生费。2.积极参与本村环境卫生清扫、垃圾收集等活动，保持自家房前屋后环境卫生整洁。3.不得随意丢弃垃圾，不得在公共场所乱堆乱放杂物，不得破坏公共卫生设施。4.对本村环境卫生管理工作进行监督，有权对环境卫生问题提出意见和建议。六、监督检查与考核（一）监督检查1.村民委员会定期对本村环境卫生状况进行检查，每周至少组织一次全面检查，重点检查道路清扫、垃圾清运、公共卫生设施维护等情况。2.设立环境卫生举报电话和邮箱，接受村民对环境卫生问题的举报和投诉。对于村民举报的问题，村民委员会应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.邀请村民代表参与环境卫生监督检查工作，定期召开村民代表座谈会，听取村民对环境卫生管理工作及卫生费收取使用情况的意见和建议。（二）考核1.制定环境卫生考核标准，对保洁员的工作质量进行考核。考核内容包括清扫保洁质量、垃圾清运及时性、公共卫生设施维护情况等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的保洁员给予奖励，奖励标准为每月奖金增加[X]元；对考核不合格的保洁员进行批评教育，并责令其限期整改。如连续两个月考核不合格，予以辞退。3.对村民小组环境卫生管理工作进行考核，考核内容包括本小组环境卫生状况、卫生费收取情况、村民参与环境卫生活动情况等方面。考核结果与村民小组组长绩效挂钩，对于环境卫生管理工作成绩突出的村民小组组长，给予适当奖励；对于工作不力的村民小组组长，进行批评教育，并责令其采取措施改进工作。七、违规处理（一）村民违规处理1.对于未按时足额缴纳卫生费的村民，村民委员会应及时进行催缴。经催缴仍不缴纳的，村民委员会可通过法律途径追讨卫生费，并按照应缴卫生费金额的[X]%收取滞纳金。2.对违反本村环境卫生管理规定，随意丢弃垃圾、乱堆乱放杂物、破坏公共卫生设施等行为的村民，村民委员会应责令其限期改正。拒不改正的，可处[X]元以上[X]元以下罚款，并由村民委员会组织人员代为清理，清理费用由违规村民承担。（二）单位和个人违规处理1.对于未按时足额缴纳卫生费的单位和个人，村民委员会应下达催缴通知书，责令其限期缴纳。逾期仍不缴纳